每經(jīng)編輯 王月龍    

近日，有用戶吐槽廣東電信關(guān)閉2G基站致其手機(jī)變成“一塊磚”，該話題迅速在網(wǎng)上引發(fā)熱議。

29日，廣東電信對(duì)中新財(cái)經(jīng)記者表示，中國(guó)電信廣東公司部署新一代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，目前正在全省范圍內(nèi)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)升級(jí)工作。廣東電信還表示，如果原有的2G號(hào)碼想繼續(xù)使用，是可以繼續(xù)使用的。用戶可選擇流量和語(yǔ)音單價(jià)更優(yōu)惠的4G/5G套餐，也可選擇保留原有套餐繼續(xù)使用，部分產(chǎn)品不能繼續(xù)使用的，會(huì)提供承接方案。

2021年11月，工信部印發(fā)的《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出“加快2G、3G網(wǎng)絡(luò)退網(wǎng)，統(tǒng)籌4G與5G網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展”，將2G/3G退網(wǎng)列入“十四五”期間網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)工作。隨著4G/5G規(guī)模商用開(kāi)展，我國(guó)2G/3G退網(wǎng)進(jìn)程正在加快。

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

2G手機(jī)突然變“板磚”

廣東電信回應(yīng)：升級(jí)

據(jù)南方都市報(bào)，近日，廣州市一位消費(fèi)者反映，其原本一直正常使用的手機(jī)，因運(yùn)營(yíng)商關(guān)閉2G基站被限制正常使用，并被要求用戶升級(jí)套餐，其多次與電信公司溝通無(wú)果。此事一經(jīng)曝光，在社交平臺(tái)上引發(fā)熱議。據(jù)該消費(fèi)者介紹，此前一直正常使用的手機(jī)，近期卻無(wú)法正常通話，嚴(yán)重影響其工作和生活。因此，其聯(lián)系了中國(guó)電信股份有限公司廣東分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣東電信”），客服回應(yīng)稱(chēng)，2G網(wǎng)絡(luò)將無(wú)法使用，需要將手機(jī)的2G網(wǎng)絡(luò)升至3G或者4G網(wǎng)絡(luò)才可恢復(fù)正常通話功能。

“2G基站只要一關(guān)，我這個(gè)手機(jī)就將變成‘一塊磚’。”該消費(fèi)者表示，其電信卡已使用多年，是無(wú)最低消費(fèi)的卡。隨后，該消費(fèi)者提出了保持原網(wǎng)絡(luò)、原套餐的訴求，其稱(chēng)，廣東電信方面對(duì)其表示，其原本套餐不支持網(wǎng)絡(luò)，要求其更換一臺(tái)手機(jī)才能恢復(fù)正常使用。

8月28日，南都記者致電廣東電信官方客服，客服人員回應(yīng)稱(chēng)，目前2G網(wǎng)絡(luò)用戶將手機(jī)SIM卡升級(jí)至4G或者5G網(wǎng)絡(luò)手機(jī)SIM卡，可申請(qǐng)減免20元換卡費(fèi)，具體以當(dāng)?shù)貭I(yíng)業(yè)廳為準(zhǔn)。

據(jù)中新財(cái)經(jīng)，廣東電信表示，如果原有的2G號(hào)碼想繼續(xù)使用，是可以繼續(xù)使用的。用戶可選擇流量和語(yǔ)音單價(jià)更優(yōu)惠的4G/5G套餐，也可選擇保留原有套餐繼續(xù)使用，部分產(chǎn)品不能繼續(xù)使用的，會(huì)提供承接方案。

不過(guò)升級(jí)4G或5G網(wǎng)絡(luò)以后，僅支持2G網(wǎng)絡(luò)的手機(jī)或者兒童手機(jī)就無(wú)法使用了，該情況如何處理？廣東電信稱(chēng)，網(wǎng)絡(luò)升級(jí)完成后，絕大部分已開(kāi)通volte業(yè)務(wù)號(hào)碼和具備volte功能的手機(jī)均可正常使用，未開(kāi)通volte高清通話業(yè)務(wù)號(hào)碼或使用不具備volte功能的手機(jī)將受到影響。

2G退網(wǎng)后老年機(jī)沒(méi)法用了？

據(jù)川江都市報(bào)，隨著移動(dòng)通信技術(shù)的不斷進(jìn)步，如今不少市民早已“擁抱”5G網(wǎng)絡(luò)。然而，還是有不少人仍在堅(jiān)持使用2G/3G手機(jī)。近年來(lái)，不少地區(qū)的通信運(yùn)營(yíng)商發(fā)布了關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò)的公告，這也讓不少市民擔(dān)心，手中的老年機(jī)是不是馬上就不能用了？

進(jìn)入5G時(shí)代以來(lái)，2G網(wǎng)絡(luò)容量小、網(wǎng)速低、頻段使用效率不足等缺點(diǎn)進(jìn)一步凸顯，并且其還占據(jù)著可用于5G網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)質(zhì)頻譜資源。隨著通信網(wǎng)絡(luò)層次架構(gòu)的迭代，目前市面上4G/5G基站越來(lái)越多，但是老款的手機(jī)因?yàn)橛布浜?，無(wú)法接收4G/5G信號(hào)，待通信網(wǎng)絡(luò)完成升級(jí)后，如果市民想要繼續(xù)享受正常的通信服務(wù)，則需要更換新的手機(jī)才可以。

談到4G/5G，很多人的第一反應(yīng)就是智能手機(jī)。然而，對(duì)于一些老年人而言，手機(jī)能接打電話就夠了，并沒(méi)有使用智能手機(jī)的需求。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，某運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)人表示，很多人對(duì)2G/3G升級(jí)存在誤解，這項(xiàng)工作的開(kāi)展并不是說(shuō)就放棄了老年用戶群體，換手機(jī)也并非要求用戶必須要換智能手機(jī)。

事實(shí)上，為了滿足部分用戶的需求，現(xiàn)在很多通信營(yíng)業(yè)廳都提供有能夠接收4G信號(hào)的“老年機(jī)”供用戶選擇。這些“老年機(jī)”很多都是價(jià)格在300元左右的“百元機(jī)”，甚至比用戶當(dāng)初購(gòu)買(mǎi)的手機(jī)還要便宜，但是通話質(zhì)量和待機(jī)時(shí)間要比當(dāng)年的手機(jī)好很多。

針對(duì)老用戶換機(jī)，部分運(yùn)營(yíng)商還向各營(yíng)業(yè)廳下達(dá)了“死命令”——不準(zhǔn)擅自更改用戶的套餐。例如在2G/3G時(shí)代，有些運(yùn)營(yíng)商推出過(guò)很多0月租以及極低月租價(jià)格的套餐，這些套餐在換到4G/5G手機(jī)后，仍然可以使用，不會(huì)要求用戶再花費(fèi)其他的通信費(fèi)用。針對(duì)一些想要享受更多通信服務(wù)的用戶，運(yùn)營(yíng)商也有很多非常優(yōu)惠的套餐，比如預(yù)存話費(fèi)就可以領(lǐng)取新手機(jī)，這些話費(fèi)也會(huì)分期全部返還給用戶。

三大運(yùn)營(yíng)商早已公布2G退網(wǎng)計(jì)劃

律師：消費(fèi)者理應(yīng)有知情權(quán)

工業(yè)和信息化部最新統(tǒng)計(jì)顯示，截至2023年7月末，5G基站總數(shù)達(dá)305.5萬(wàn)個(gè)，占移動(dòng)基站總數(shù)的26.9%；5G移動(dòng)電話用戶達(dá)6.95億戶，比上年末凈增1.34億戶，占移動(dòng)電話用戶的40.6%，占比較上年末提高7.3個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)已建成全球規(guī)模最大的5G網(wǎng)絡(luò)。

據(jù)消費(fèi)時(shí)報(bào)，中國(guó)聯(lián)通早在2018年即公告有序推動(dòng)2G減頻退網(wǎng)；2020年，中國(guó)聯(lián)通表示將最快于2021年年底實(shí)現(xiàn)2G全面退網(wǎng)。中國(guó)移動(dòng)也于2020年明確提出于當(dāng)年年底前停止新增2G物聯(lián)網(wǎng)用戶。中國(guó)電信則在去年明確了加快2G/3G退網(wǎng)的重要性，并于今年6月再次提出“加快2G/3G退網(wǎng)”計(jì)劃。

但是，這并不能成為此次事件中廣東電信不聲不響單方面關(guān)閉2G基站導(dǎo)致用戶無(wú)法使用2G網(wǎng)絡(luò)的理由。因?yàn)楫?dāng)初用戶在辦理網(wǎng)絡(luò)套餐的時(shí)候，按要求與運(yùn)營(yíng)商簽署了相關(guān)合同或協(xié)議，因此運(yùn)營(yíng)商有義務(wù)按照合同或協(xié)議約定提供服務(wù)。《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。像廣東電信這樣單方面解除合約的做法，顯然侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。

據(jù)南方都市報(bào)，針對(duì)消費(fèi)者反映的問(wèn)題，廣東靜為律師事務(wù)所律師沈正文分析，廣東電信這一做法或涉嫌違約，侵害了消費(fèi)者的權(quán)益。消費(fèi)者原本與廣東電信已經(jīng)簽訂了相關(guān)2G網(wǎng)絡(luò)的合同，廣東電信單方面停止2G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法正常使用，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者承擔(dān)賠償責(zé)任。

同時(shí)，沈正文表示，如因客觀原因，造成2G網(wǎng)絡(luò)確實(shí)無(wú)法使用，廣東電信也應(yīng)當(dāng)為用戶提供合適的方案，與用戶協(xié)商一致變更合同。

編輯|王月龍 杜波 蓋源源

校對(duì)|孫志成

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自中新財(cái)經(jīng)、南方都市報(bào)、川江都市報(bào)、消費(fèi)時(shí)報(bào)、公開(kāi)信息