每經(jīng)記者 肖世清    每經(jīng)編輯 張益銘    

9月22日，央行、國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布2023年我國系統(tǒng)重要性銀行名單。名單顯示，認(rèn)定20家國內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行，其中國有商業(yè)銀行6家，股份制商業(yè)銀行9家，城市商業(yè)銀行5家。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者對(duì)比發(fā)現(xiàn)，與2022年相比，今年入選銀行數(shù)量為20家，較去年新增1家，南京銀行首次入圍，并位列系統(tǒng)重要性銀行第一組。其余銀行名單及分組并未發(fā)生變化。

南京銀行首次入圍

2020年12月，人民銀行、原銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《系統(tǒng)重要性銀行評(píng)估辦法》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估辦法》），是我國系統(tǒng)重要性銀行認(rèn)定的依據(jù)，也是對(duì)我國系統(tǒng)重要性銀行提出附加監(jiān)管要求、恢復(fù)與處置計(jì)劃要求、實(shí)施早期糾正機(jī)制的基礎(chǔ)。

《評(píng)估辦法》顯示，系統(tǒng)重要性銀行評(píng)估指標(biāo)包括規(guī)模、關(guān)聯(lián)度、可替代性和復(fù)雜性4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，權(quán)重均為25%；一級(jí)指標(biāo)下分金融機(jī)構(gòu)間資產(chǎn)、金融機(jī)構(gòu)間負(fù)債、托管資產(chǎn)等13個(gè)二級(jí)指標(biāo)，權(quán)重為5%到25%不等。根據(jù)上述指標(biāo)測(cè)算后，系統(tǒng)重要性得分達(dá)到100分的銀行被納入系統(tǒng)重要性銀行初始名單，然后再結(jié)合其他定量和定性信息作出監(jiān)管判斷，綜合評(píng)估參評(píng)銀行的系統(tǒng)重要性。

今年是《評(píng)估辦法》正式發(fā)布以來，央行等金融監(jiān)管部門第三次發(fā)布我國系統(tǒng)重要性銀行名單。

記者對(duì)比發(fā)現(xiàn)，南京銀行首次進(jìn)入我國系統(tǒng)重要性銀行名單，系統(tǒng)重要性銀行數(shù)量從19家擴(kuò)大到20家，包括大型商業(yè)銀行6家、股份制商業(yè)銀行9家、城市商業(yè)銀行5家。

新名單排序變化小

與2022年名單相比，第一組和第二組銀行在排序上有一些小變化，比如第二組中浦發(fā)銀行排在郵儲(chǔ)銀行之前，第三組和第四組排序無變化。除了南京銀行新進(jìn)入，其他各組沒有跨組的變化。

招聯(lián)金融首席研究員董希淼對(duì)每經(jīng)記者表示，銀行業(yè)是我國金融業(yè)的主體，系統(tǒng)重要性銀行的地位和作用更加突出。系統(tǒng)重要性銀行舉足輕重，應(yīng)真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和金融“穩(wěn)定器”作用。

董希淼稱，我國制定《評(píng)估辦法》和《附加監(jiān)管規(guī)定》，并按年評(píng)估和公布系統(tǒng)重要性銀行名單，建立起我國自身的系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管規(guī)則，有助于提高我國銀行體系穩(wěn)健程度，在防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定的同時(shí)，推動(dòng)銀行業(yè)更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，助力我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。系統(tǒng)重要性銀行應(yīng)提早規(guī)劃安排，適時(shí)補(bǔ)充資本，提升公司治理水平，完善風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)抵御能力和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

央行、金融監(jiān)督管理總局表示，將共同做好系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管工作，督促系統(tǒng)重要性銀行按規(guī)定滿足附加資本和附加杠桿率要求，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和損失吸收能力。