每日經(jīng)濟新聞 2023-09-26 15:39:51
每經(jīng)記者 裴健如 每經(jīng)編輯 孫磊
有關(guān)歐盟擬對中國電動汽車啟動反補貼調(diào)查的討論仍在繼續(xù)。
據(jù)央視新聞報道,當?shù)貢r間9月25日,針對歐盟委員會主席馮德萊恩日前宣布擬對中國電動汽車啟動反補貼調(diào)查,以評估歐盟是否需要征收懲罰性關(guān)稅,德國聯(lián)邦交通部長維辛明確表示反對,并警告說:“德國經(jīng)濟將因此受到損害。”
維辛在接受德國媒體采訪時強調(diào),自己通常不會考慮建立市場壁壘,而且與中國的貿(mào)易糾紛可能會迅速蔓延到其他部門,進而對德國經(jīng)濟造成巨大損害。
據(jù)環(huán)球時報,維辛接受德國媒體采訪時認為,封鎖政策會導(dǎo)致連鎖反應(yīng)。“我們需要關(guān)心的是,我們?yōu)榈聡腿蚴袌錾a(chǎn)具有競爭力的電動汽車。今天汽車將被封鎖,明天化學(xué)產(chǎn)品將被封鎖,每一步都會讓世界變得更加貧窮。”維辛警告稱。
值得注意的是,上述報道還稱,此前,德國各大汽車制造商也都公開表示不認同歐盟試圖加征懲罰性關(guān)稅的做法。德國博世集團董事會主席斯特凡·哈通認為:“懲罰性關(guān)稅競賽只會產(chǎn)生失敗者。”
據(jù)外交部官網(wǎng)消息,9月25日,外交部發(fā)言人汪文斌主持例行記者會時,針對日前歐盟宣布對中國電動汽車發(fā)起反補貼調(diào)查一事表示,“關(guān)于歐盟對中國電動汽車啟動反補貼調(diào)查,中國商務(wù)部已經(jīng)作出了回應(yīng)。我愿強調(diào),中方一貫反對各種形式的貿(mào)易保護主義,歐盟方面采取的有關(guān)措施不利于全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定,不符合任何一方的利益。”
汪文斌指出,中方敦促歐盟從維護全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定以及中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的大局出發(fā),與中方開展對話磋商,為中歐電動汽車產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展創(chuàng)造公平、非歧視、可預(yù)期的市場環(huán)境,共同反對貿(mào)易保護主義。
早在9月13日,據(jù)歐盟委員會官網(wǎng)披露消息稱,歐盟委員會主席馮德萊恩在歐洲議會發(fā)表第四次“盟情咨文”時表示,歐盟委員會將啟動一項針對從中國進口的電動汽車的反補貼調(diào)查。
據(jù)彭博社報道,馮德萊恩演講時稱,“全球電動車市場充斥著平價的中國汽車,它們的價格之所以低,是因為獲得了巨額的國家補貼,而這正在扭曲我們的市場。”同時,馮德萊恩還強調(diào),“我們必須對我們面臨的風(fēng)險保持清醒的頭腦。電動汽車關(guān)系到我們的環(huán)保經(jīng)濟,在歐洲有著巨大的潛力。因此,歐洲對電動車競爭持開放態(tài)度,但不接受‘向下競爭’。”
隨后,我國商務(wù)部新聞發(fā)言人于9月14日在答記者問時表示,9月13日,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人正式宣布即將對中國電動汽車發(fā)起反補貼調(diào)查。中方對此表示高度關(guān)切和強烈不滿。中方認為,歐盟擬采取的調(diào)查措施是以“公平競爭”為名行保護自身產(chǎn)業(yè)之實,是赤裸裸的保護主義行為,將嚴重擾亂和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,并將對中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生負面影響。
有觀點認為,歐盟之所以考慮對中國電動汽車實施“雙反”調(diào)查,與中國電動車出口量激增有關(guān)。海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,我國超過日本成為全球第一大汽車出口國,出口量達107萬輛,同比增長58.1%。其中,新能源汽車出口24.8萬輛,同比增長1.1倍;今年1~7月,中國汽車已出口277.8萬輛,同比增長74%,出口額達到552億美元,增長103.6%。
而歐洲更是成為中國汽車,尤其是中國新能源汽車出海的主要目的地。據(jù)中國汽車流通協(xié)會副秘書長王都介紹,2021年中國新能源汽車出口總量的49%是出口到歐洲市場。陳士華也在2022年10月時公開表示,彼時的中國電動汽車已經(jīng)占到歐洲電動汽車總銷量的10%。
嵐圖汽車CEO盧放接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示:“歐盟對中國電動汽車啟動反補貼調(diào)查,本質(zhì)上是歐盟對中國電動車領(lǐng)先于歐洲而產(chǎn)生的焦慮,進一步說明中國電動汽車行業(yè)的全球競爭力非常強。中國電動汽車在中國本土市場中累積出了整體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)不斷創(chuàng)新,為用戶提供了高端、性價比高、可滿足不同需求的電動汽車,受到全球用戶包括歐洲用戶的歡迎。這種優(yōu)勢不是憑借所謂巨額補貼而形成的。”
“要回到商業(yè)分析的本質(zhì),不能因為看到中國電動車成本低就覺得中國有補貼、不合理,要從成本構(gòu)成、技術(shù)能力、產(chǎn)業(yè)鏈角度等方面去審視,為什么中國的電動汽車成本能做得很低,而歐洲不能把成本做低。”盧放認為,歐洲應(yīng)該想辦法通過努力,發(fā)揮好傳統(tǒng)造車優(yōu)勢,降低電動車成本,提升用戶體驗和產(chǎn)品競爭力,降低交易成本,是對所有用戶有利的,歐洲用戶也需要更低的交易成本和用車成本。
乘聯(lián)會官微也發(fā)文稱:“我們堅決反對歐盟對中國新能源汽車出口的評價,不是因為獲得了巨額的國家補貼,是因為充分市場競爭下的中國產(chǎn)業(yè)鏈競爭力強。同時這也是中國新能源汽車強大后的必然伴生現(xiàn)象,強大了才有人關(guān)注,有人感覺不舒服。歐盟對中國電動汽車開展調(diào)查是法國等早有提議,慕尼黑車展后才發(fā)動調(diào)查,應(yīng)該并不突然。”
據(jù)悉,在2023慕尼黑車展上,中國企業(yè)的參展數(shù)量是2021年時的近兩倍,MG、比亞迪、阿維塔、賽力斯、零跑等中國汽車品牌均攜新產(chǎn)品、技術(shù)集體亮相。
“歐盟應(yīng)客觀看待中國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而不是隨意動用單邊經(jīng)貿(mào)工具來阻止或提高中國電動汽車產(chǎn)品在歐發(fā)展和經(jīng)營成本。我們應(yīng)該積極應(yīng)對,有理有據(jù)有節(jié)地應(yīng)對調(diào)查,力爭最好的結(jié)果。”乘聯(lián)會方面表示。
中信證券在近期發(fā)布的研報中表示,歐盟擬對中國電動車開啟反補貼調(diào)查,無礙自主崛起長邏輯。“歐盟擬對中國的電動車啟動反補貼調(diào)查,并稱中國車企憑借補貼,從而保持全球市場的‘低價’競爭。事實層面,當前中國電動車并不以‘低價’為賣點,競爭力來自于技術(shù)積累、質(zhì)量控制、用戶體驗。”該研報認為,當前歐盟對中國電動車的潛在政策、落地時間并未明確,對中國電動車產(chǎn)品海外競爭力保持樂觀,看好中國車企在出海實踐中探索出的“雙贏”模式。
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