每日經(jīng)濟新聞 2023-10-15 19:44:27
每經(jīng)評論員 趙李南
近日,金固股份(SZ002488,股價7.52元,市值75.34億元)公告稱,公司控股股東、實際控制人孫鋒峰、孫金國、孫利群收到浙江證監(jiān)局下發(fā)的警示函。
上述人員之所以被警示,還要追溯到2017年金固股份的非公開發(fā)行股票事項。在當年進行非公開發(fā)行時,保薦券商遞交給證監(jiān)會的報告中明確提及金固股份、主承銷商并未向認購方提供財務(wù)資助或者補償。但該報告并未提及金固股份的控股股東、實控人是否向認購方提供資助或者補償。經(jīng)過浙江證監(jiān)局的調(diào)查,在當年的非公開發(fā)行中,金固股份的控股股東、實際控制人有向認購方承諾保底收益。
顯然,當年的中介機構(gòu)并沒有查到上述保底協(xié)議,其中或許有客觀原因,或許也有主觀原因??陀^上,這種承諾可能以口頭、保密協(xié)議或其他非正式方式進行,難以在公開披露的文件中找到直接證據(jù)。主觀上,或許是中介機構(gòu)在盡職調(diào)查中有所疏忽或不夠細致。
據(jù)筆者了解,在定向增發(fā)的過程當中,上市公司的實際控制人通過保底協(xié)議進行融資的方式在資本市場上并不罕見。而在發(fā)行審核的各個環(huán)節(jié)中,中介機構(gòu)是避免該種情況的第一道關(guān)口,所以中介機構(gòu)能否進行客觀、全面、準確地調(diào)查,也是能否避免類似事件的重要因素。
筆者認為,中介機構(gòu)應(yīng)該負起責任。
首先,作為專業(yè)的資本市場參與者,中介機構(gòu)有責任和義務(wù)對上市公司進行全面、準確、公正的盡職調(diào)查。特別是對于實際控制人或其他主要股東的承諾和協(xié)議,要查驗其真實性、合法性和合理性,以及是否與上市公司公開披露的信息一致。中介機構(gòu)要做到多邊審核,其中不單單包括對上市公司的盡職調(diào)查,對于主要的合規(guī)風險點,也要詳盡梳理,并進一步涉及到上市公司的實際控制人和參與定增方,通過多方、全面了解信息,做到客觀公正。
其次,保薦人或項目負責人要明白自己的職業(yè)生涯更為重要。如果保薦人核查不仔細甚至幫助蒙混過關(guān),可能會帶來嚴重后果,這種行為也會影響到保薦人自身的職業(yè)發(fā)展,一旦被監(jiān)管機構(gòu)發(fā)現(xiàn),保薦人將面臨嚴厲的處罰和聲譽損失,甚至是職業(yè)生涯盡毀,這顯然得不償失。
最后,監(jiān)管的及時介入調(diào)查是積極的補救措施。金固股份的保底協(xié)議之所以被曝光,正是因為監(jiān)管機構(gòu)介入了調(diào)查,使得已經(jīng)過去六年的隱秘保底協(xié)議浮出水面。顯然,對于金固股份的調(diào)查,監(jiān)管機構(gòu)做得漂亮,做到了盡職盡責,也讓相關(guān)違規(guī)方付出了應(yīng)有的代價,對維護資本市場公平正義起到了積極作用。
金固股份此次事件也再次提醒所有資本市場參與方,中介機構(gòu)在資本市場中的作用很重要。中介機構(gòu)盡職盡責,提高信息披露質(zhì)量,才能有效防范類似問題的再次發(fā)生,從而保護投資者的利益,維護資本市場的穩(wěn)定發(fā)展。
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