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央視《足球之夜》最新一期節(jié)目報道了中國足協(xié)10月16日足代會內(nèi)容，中國足協(xié)在會上公布了2021、2022年財務(wù)報告。

在新一屆足代會上，新任足協(xié)主席宋凱總結(jié)了上一屆中國足協(xié)工作報告和中國足協(xié)2021年、2022年兩個年度財務(wù)報告，2022年足協(xié)總負(fù)債達(dá)12億元，比2018年的4.7億元多了7.3億元，而總收入則比2018年少了2.6億元。

從財務(wù)報告數(shù)據(jù)顯示，足協(xié)近年來收入出現(xiàn)明顯縮水，總負(fù)債則提升至12億。2018年、2022兩年，足協(xié)重要支出中，國字號都占據(jù)重要比例，分別花費2.5億元和2.79億元，而2021年，國字號花費更是高達(dá)3.56億元。而2022年青少年支出（青訓(xùn)培養(yǎng)建設(shè)支出）4605萬元，比2018年減少2856萬元，比2021年則減少近0.6億元。

圖片來源：視頻截圖

 

據(jù)新華社10月16日報道，困境中的中國足球，又一次站在命運的十字路口。16日，中國足協(xié)第十二屆會員代表大會在京召開，選舉產(chǎn)生新的執(zhí)委會和領(lǐng)導(dǎo)班子。中國足球是從谷底反彈，亦或是繼續(xù)一路下滑，在很大程度上取決于新一屆中國足協(xié)今后的努力程度和工作成效。

10月16日，宋凱（左一）在大會上發(fā)言。當(dāng)日，中國足球協(xié)會第十二屆會員代表大會在京召開，會議選舉產(chǎn)生新一屆執(zhí)委會和主席、副主席。宋凱當(dāng)選新一屆中國足協(xié)主席，孫雯、袁永清、楊旭、許基仁當(dāng)選中國足協(xié)副主席。圖片來源：新華社

 

今天，當(dāng)選擇再次擺在面前，中國足球要走怎樣的路？

探索適合中國國情的足球發(fā)展之路，注定是一項具有開創(chuàng)性、艱巨性、復(fù)雜性的事業(yè)。想改變中國足球如今面臨的系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性問題，絕不僅僅是走幾條山路、過幾道坎那么簡單，更不可能一蹴而就。中國足球，需要開啟一場新的長征。

開啟“新長征”，首先要明確正確的前進(jìn)方向。《中國足球改革發(fā)展總體方案》頒布已八年，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為方案指導(dǎo)方向正確，內(nèi)容系統(tǒng)全面，在很多維度上起到積極作用。改革過程中出現(xiàn)的矛盾與問題，一方面源于對改革認(rèn)識不到位，有人工作中言必稱足球改革，實際做法卻與改革精神背道而馳；另一方面源于對改革措施的機(jī)械化落實，在協(xié)會脫鉤等工作中急于求成、搞一刀切，既缺乏相應(yīng)配套措施，也沒有因時而變，使得改革無法真正落地見效。

只要路是對的，就不怕遙遠(yuǎn)。每當(dāng)改革遇到阻礙，就有人說中國足球應(yīng)該重回過去的“體工隊”模式。這既不符合當(dāng)今中國有效市場和有為政府相結(jié)合的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，也有悖于越來越開放的世界足球發(fā)展潮流。中國足球界必須統(tǒng)一思想，保持耐心和定力，扎實推進(jìn)足球改革。

16日，新華社還刊發(fā)題為《什么是中國足球該有的樣子？》一文。

文中指出足球該有的樣子：

樹立正確足球價值觀

足球?qū)I(yè)人士說，中國社會的總體足球價值觀有些滯后，往往只認(rèn)識到其在國際比賽帶來的榮譽價值，對其全面價值缺乏足夠認(rèn)識，對足球運動的長期性、系統(tǒng)性、艱巨性認(rèn)識不足，從而出現(xiàn)一些短視行為。競技成績其實是足球運動發(fā)展到一定階段的客觀結(jié)果。通過足球的教育功能，可以提升人的全面發(fā)展。青少年參與足球不應(yīng)是為了評定等級、升學(xué)加分，而是享受樂趣，達(dá)到以快樂教育培養(yǎng)人的目的。有了正確的價值觀，才能構(gòu)建正確的規(guī)則體系等各種體系。

中國足協(xié)做好體系搭建

廣西足協(xié)執(zhí)委賈蕾仕說，中國足協(xié)應(yīng)明確自己的定位是做好足球服務(wù)，做好基礎(chǔ)性工作，如完善聯(lián)賽、青訓(xùn)、教練、裁判等體系。他舉例說，雖然現(xiàn)在已有中超、中甲、中乙、中冠等聯(lián)賽，但省市縣聯(lián)賽體系并不完善，足球強國有多達(dá)十幾級甚至幾十級聯(lián)賽，構(gòu)成可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)；同時中國足協(xié)要更接地氣，與各級足協(xié)建立工作體系，做好業(yè)務(wù)銜接；足協(xié)部門設(shè)置要科學(xué)化；將權(quán)力下放，更好地發(fā)揮執(zhí)委會、會員協(xié)會的作用；各級足協(xié)事務(wù)應(yīng)透明化、公開化。

對于中冠聯(lián)賽如何與業(yè)余聯(lián)賽銜接，陜西長安聯(lián)合足球俱樂部董事長黃盛華說，可考慮既相互獨立又有序銜接的“雙金字塔”體系，即職業(yè)聯(lián)賽和半職業(yè)聯(lián)賽、業(yè)余聯(lián)賽各自構(gòu)建獨立的聯(lián)賽金字塔體系，兩套體系間通過賽事成績和準(zhǔn)入規(guī)定銜接。

完善各級國家隊建設(shè)

專業(yè)人士稱，應(yīng)完善隊員選拔機(jī)制，選拔為國效力愿望強烈、意志品質(zhì)一流、能力作風(fēng)好、年齡結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀球員進(jìn)入國家隊；建設(shè)國家隊人才庫，強化選拔科學(xué)性；統(tǒng)一各級國家隊技戰(zhàn)術(shù)打法；建立訓(xùn)練監(jiān)控評估體系，實現(xiàn)對各級國家隊隊員在俱樂部訓(xùn)練、參賽數(shù)據(jù)的日常監(jiān)控和評估等。

增加青少年高質(zhì)量比賽

武漢市萬松園路小學(xué)體育老師鄧世俊說，應(yīng)加強基層如市、區(qū)級競賽體系建設(shè)，如武漢市江漢區(qū)的“萬超聯(lián)賽”貫穿全學(xué)年，成為青少年球員成長平臺。通過學(xué)區(qū)整合，萬松園路小學(xué)將其場地、師資與學(xué)區(qū)內(nèi)其他小學(xué)共享。他還建議，探索師范類高校體育院系學(xué)生在大學(xué)期間獲得教練資質(zhì)（草根、D、C乃至B級）的培養(yǎng)模式，將部分解決校園足球師資問題；大力培養(yǎng)學(xué)生裁判。

這是2022年7月10日，在第一屆中國青少年足球聯(lián)賽（浙江賽區(qū)）男子小學(xué)U11組比賽中，杭州濮家小學(xué)的小球員楊皓元（右二）與浙江鴕鳥足球俱樂部的小球員趙奕瑞（右一）拼搶球權(quán)。圖片來源：新華社

 

艾倫足球?qū)W院青訓(xùn)主管艾倫·雷納德建議各級足協(xié)引進(jìn)第三方賽事運營體系，鼓勵地區(qū)青少年賽事分級、全年持續(xù)舉行；對社會力量參與青訓(xùn)給予場地政策、資金支持。

完善體教融合機(jī)制

對于體教融合，華南師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院教授李培建議：一是明確體教部門的責(zé)權(quán)利。教育部門在義務(wù)教育階段做好青少年足球普及，體育部門負(fù)責(zé)進(jìn)一步提高競技水平。二是建立監(jiān)督評估機(jī)制。教育部門需完善校園足球各項目評價指標(biāo)體系，加強內(nèi)部監(jiān)督評估機(jī)制建設(shè)，加強對專項經(jīng)費的審計與績效評估，根據(jù)評估結(jié)果配置資源，對評估不合格單位進(jìn)行督導(dǎo)整改或取消資格。中國足協(xié)具有評定裁判、教練和運動員等級權(quán)力，既要加強內(nèi)部監(jiān)督評估，還要引入第三方監(jiān)督評估機(jī)制。體育部門應(yīng)建立青少年教練員、裁判員和隊員數(shù)據(jù)庫，根據(jù)競賽表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督評估，作為人才選拔和等級晉升依據(jù)。

反腐應(yīng)機(jī)制化

對于中國足球腐敗現(xiàn)象，北京煒衡律師事務(wù)所合伙人周明說，中國足協(xié)決策機(jī)制須更加透明，同時引入外部監(jiān)督制約機(jī)制。

京師律師事務(wù)所律師劉正航建議，加強事發(fā)前防范機(jī)制和事發(fā)后迅速整治機(jī)制建設(shè)。

南方某省足協(xié)主席說，應(yīng)堅定不移地進(jìn)行足球改革，按照足改方案提出的總體方向、要求、路徑走，如能扎實推進(jìn)，各部門做好聯(lián)動，怎能做不好呢？

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合央視《足球之夜》、新華社

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