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專訪中國政策科學研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才:中國經(jīng)濟外部確定性上升,經(jīng)濟增長動能在積聚

每日經(jīng)濟新聞 2023-11-20 17:08:16

當前,我國經(jīng)濟的外部確定性上升主要體現(xiàn)在哪些方面?我國經(jīng)濟金融走勢如何?未來發(fā)展有哪些有利的條件和機遇……圍繞這些問題,記者專訪了中國政策科學研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才。

每經(jīng)記者 劉嘉魁    每經(jīng)編輯 張益銘    

11月17日,中國上市公司產(chǎn)業(yè)升級(太原)高峰會暨2023第三屆山西資本市場轉(zhuǎn)型發(fā)展年會在太原舉辦。本屆大會以“協(xié)同創(chuàng)新資本布局踐行‘新質(zhì)生產(chǎn)力’”為主題,圍繞宏觀經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等話題進行探討,為布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面提出真知灼見。

當前,我國經(jīng)濟的外部確定性上升主要體現(xiàn)在哪些方面?我國經(jīng)濟金融走勢如何?未來發(fā)展有哪些有利的條件和機遇……

圍繞上述問題,在大會召開期間,《每日經(jīng)濟新聞》(以下簡稱NBD)記者專訪了中國政策科學研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才。

圖片來源:受訪者供圖

我國經(jīng)濟外部確定性上升,經(jīng)濟增長動能在積聚

NBD:您在主題演講中提到中國經(jīng)濟的外部確定性呈上升趨勢,請問主要體現(xiàn)在哪些方面?

徐洪才:關于確定性上升,我總結(jié)了5個方面。首先,盡管世界經(jīng)濟增長放緩,今明兩年增速仍然較低,但貿(mào)易投資已開始回升,經(jīng)濟增長的內(nèi)生動能正在積聚、恢復。

全球通脹壓力放緩,各國央行政策表現(xiàn)不一。10月份美國的通脹率已經(jīng)跌到了3.2%,距離它的政策目標2%只有一步之遙了,這就意味著年底美聯(lián)儲加息可能不會有了??傮w來看,核心通脹預計將更緩慢下降,大多數(shù)國家通脹預計要到2025年回到目標水平。

新的一年人民幣政策將受益于央行貨幣寬松政策的實施。中國貨幣政策的空間打開了,央行降準降息的空間打開了,明年人民幣貶值的壓力也減低了。

大國關系趨于穩(wěn)定。這表現(xiàn)在,俄烏戰(zhàn)爭最終將以和平方式結(jié)束,當前中美關系也出現(xiàn)了改善的機會窗口。同時,中國密集外交活動,取得了積極成果。

地緣政治風險在下降。總而言之,我認為從根本上講,最大的確定性是去年二十大咱們自己確立的進一步深化改革擴大開放的方針路線。中國堅持改革開放,經(jīng)濟增長動能在積聚,提振了國際社會對中國經(jīng)濟發(fā)展信心。

2023年我國經(jīng)濟逐季反彈,預計全年GDP增長5.2%左右

NBD:復盤今年前三季度,我國經(jīng)濟呈現(xiàn)逐季反彈的趨勢。結(jié)合宏觀經(jīng)濟政策取向,您如何解讀和評價我國經(jīng)濟金融走勢?

徐洪才:今年前三季度的經(jīng)濟增長有波動,但是環(huán)比來看是回穩(wěn)向上。因為有基數(shù)效益,三季度環(huán)比增長1.3%,預計全年GDP增長在5.2%左右,保持恢復發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)濟增長的動能、積極因素在不斷增多,如果各項政策能夠到位,結(jié)構性改革能夠抓住機會的話,我相信未來可持續(xù)發(fā)展的趨勢并沒有改變。

首先來看,物價止跌企穩(wěn)。這表現(xiàn)在CPI止跌企穩(wěn)和PPI探底回升。PPI里面上個月回落得比較多,主要是豬肉的價格拉低了,這個參考價值并不大,如果僅僅看CPI這個所謂的通脹指標來考慮我們的貨幣政策,我認為這是不科學的??梢酝ㄟ^一個簡要的方法來分析,就是(PPI+CPI)÷2,目前已經(jīng)處于穩(wěn)定了。

從就業(yè)形勢來看,明年、后年會越來越好。居民收入平穩(wěn)增長,農(nóng)村居民收入增長快于城鎮(zhèn)居民。

貨幣金融保持穩(wěn)定。從總量看,流動性合理充裕,信貸合理增長。前三季度降準兩次,累計下調(diào)存款準備金率0.5個百分點。從結(jié)構看,信貸結(jié)構持續(xù)優(yōu)化,金融支持更加精準有力。從利率看,推動實體經(jīng)濟融資成本下降,減輕居民利息負擔。

此外,國際收支保持基本平衡;固定資產(chǎn)投資增加,高技術產(chǎn)業(yè)和社會領域快速增長;市場銷售方面,基本生活類和升級類商品銷售增長較快;工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長,高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)較快增長;服務業(yè)增勢良好,現(xiàn)代服務業(yè)增長較快。

總之,中國經(jīng)濟2023年逐季反彈,表現(xiàn)出了強大的韌性和活力,體現(xiàn)了中國經(jīng)濟的內(nèi)生動力和潛力??偟呐袛啵泿耪哌€要保持穩(wěn)健,貨幣政策可以協(xié)助、支持、配合積極的財政政策。堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,加大宏觀政策調(diào)控力度,加強各類政策協(xié)調(diào)配合,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

我國經(jīng)濟未來發(fā)展有五大機遇

NBD:我國經(jīng)濟未來發(fā)展有哪些有利的條件和機遇?

徐洪才:未來還是穩(wěn)字當頭,我們也要看到有利條件,以及如何利用這些有利條件。我國的產(chǎn)業(yè)鏈完整、產(chǎn)能充足、政策空間大都為疫情后的經(jīng)濟恢復提供了堅實基礎,中國經(jīng)濟長期向好趨勢并未改變。

比如說投資,拓展新的領域,培育新的增長點,通過投資來創(chuàng)造新的供給,優(yōu)化經(jīng)濟的結(jié)構。投資有潛力,消費也有潛力,人均收入接近1.3萬美元了,單一的市場社會消費品零售總額40多萬億人民幣,所以未來升級性、改善性的消費需求空間還是很大的,關鍵是提高中低收入群體的消費能力、購買力,這是重中之重。

再比如,老百姓現(xiàn)在日子好過多了,告別了短缺經(jīng)濟,對健康的需求是第一需求、剛性需求,健康領域的消費拓展也很重要。

從五個未來的發(fā)展機遇來看,一是新型城鎮(zhèn)化進入后半場,剛剛超過65%,未來還有10個百分點的成長空間,到2035年我們要實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率75%左右,這是中國發(fā)展的潛力之所在。這里面就要調(diào)整政策了,如何吸引農(nóng)民愿意進城,向大城市集中,并且合理布局,實現(xiàn)規(guī)模效益,不是像過去那樣過于分散,這方面有很大的潛力。當然現(xiàn)有的3億新市民如何增加收入,這也是一個問題,需要改革。

產(chǎn)業(yè)升級和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、服務業(yè)現(xiàn)代化,將涉及數(shù)字經(jīng)濟、智能化轉(zhuǎn)型,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。

比如農(nóng)業(yè)如何現(xiàn)代化?要靠大型的農(nóng)機裝備和現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷體系,這是一個結(jié)構性的變化,把大量的農(nóng)民解放出來,在土地上解放出來。通過先進技術和大型的無人機、拖拉機的使用,一個人可以耕耘一千畝地。這就需要土地制度、戶籍制度、社會保障制度的變革,這是一個很大的挑戰(zhàn)。

當然還有制造業(yè)、AI的使用等方面。中國以制造業(yè)立國,未來要關注生活性服務業(yè)的提質(zhì)升級,非常重要。

改革開放紅利。國企混改,土地改革、金融改革、財稅體制改革、戶籍制度改革等。還有擴大開放,在制度、規(guī)則層面上和國際接軌,建立高質(zhì)量、高水平的開放型經(jīng)濟體。

銀發(fā)經(jīng)濟、養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。老有所養(yǎng)、老有所為,銀發(fā)經(jīng)濟是未來的機遇。深度老齡化加快來臨,2030年60歲以上的老人可能有5億以上。老齡化社會有些失能老人需要長期照護,如果在這個產(chǎn)業(yè)下點兒功夫的話,比如家政產(chǎn)業(yè)、服務產(chǎn)業(yè),至少可以新增就業(yè)崗位5000萬個,人民的生活水平品質(zhì)會提升。

人才紅利。我國有近2.4億人口接受了高等教育和專業(yè)化職業(yè)教育,這是發(fā)展高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的人力資本基礎。

封面圖片來源:每日經(jīng)濟新聞 劉國梅 攝

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