每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-11-21 20:40:31
每經(jīng)編輯 李澤東
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站11月21日消息,據(jù)中國儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組、黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委消息:日前,中國儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同黑龍江省監(jiān)委對(duì)中儲(chǔ)糧集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司監(jiān)事會(huì)原主席肖明德嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。
每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國梅 攝
經(jīng)查,肖明德嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,與他人串供,訂立攻守同盟,向組織提供虛假情況,掩蓋事實(shí)真相;違反組織紀(jì)律,不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),接受他人請(qǐng)托違規(guī)在干部提拔任用等方面提供幫助并收受錢款,利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響違規(guī)為親友安排工作;違反廉潔紀(jì)律,違規(guī)從事有償中介活動(dòng),多次收受紅包禮金。利用職務(wù)上的便利及其職權(quán)或地位形成的便利條件,為他人在工程承攬以及干部選拔任用等方面提供幫助,并非法收受他人財(cái)物,涉嫌受賄犯罪。
肖明德身為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員且長期從事審計(jì)、黨的紀(jì)律檢查和黨務(wù)工作,嚴(yán)重背離黨的宗旨,嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,在黨的十八大后不收斂、不收手,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重,其行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法,并涉嫌受賄犯罪。特別是肖明德?lián)沃袃?chǔ)糧總公司派駐東北區(qū)專職紀(jì)檢監(jiān)察特派員并兼任黑龍江分公司黨組成員、黨組紀(jì)檢組組長期間,不僅自己嚴(yán)重違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,還濫用職權(quán)、結(jié)黨營私,執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、徇私枉法,導(dǎo)致轄區(qū)政治生態(tài)嚴(yán)重惡化,引發(fā)“塌方式”腐敗,嚴(yán)重危害了國家糧食安全。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《中國儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司員工處分辦法》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)中國儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司黨組研究決定,給予肖明德開除黨籍、開除(解除勞動(dòng)合同)處分;收繳其違紀(jì)所得。黑龍江省監(jiān)委將其涉嫌受賄犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,所涉財(cái)物隨案移送。
今年1月30日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布消息,稱《關(guān)于深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作的意見》已印發(fā),要求對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,確保機(jī)制不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,切實(shí)服務(wù)保障國家糧食安全。
在此前一天,中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開通報(bào)十起糧食購銷領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例。據(jù)紅星新聞,記者梳理后發(fā)現(xiàn),這十起典型案例共涉及10人,有中儲(chǔ)糧集團(tuán)原副總經(jīng)理徐寶義、黑龍江省原糧食局局長胡東勝這樣的廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo),也有桂林市第一、第三糧庫原主任曾貴良這樣相對(duì)基層的管理者。所涉及的違紀(jì)違法行為包括虛假輪換糧食、違規(guī)決策造成國有資產(chǎn)損失、違規(guī)從事營利活動(dòng)等,但受賄成為這10個(gè)人都沒能逃過的一項(xiàng)。
據(jù)紅星新聞?dòng)浾哂?jì)算發(fā)現(xiàn),這10個(gè)人受賄總額累計(jì)近億元。
而此次公布的典型案例中,違紀(jì)違法項(xiàng)目可謂“五花八門”。
例如山西省原糧食局黨組書記、局長楊隨亭,除了受賄1400余萬元外,還違規(guī)同意所屬糧庫與民營企業(yè)采用賒銷方式輪換儲(chǔ)備糧,造成國有資產(chǎn)損失1489萬余元,并違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī),安排使用儲(chǔ)備糧補(bǔ)貼支付機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)用1152萬余元。
陜西糧農(nóng)集團(tuán)有限責(zé)任公司原黨委書記、董事長王東鋒除了受賄675余萬元外,還涉及違規(guī)安排輪換銷售3.89萬余噸省級(jí)儲(chǔ)備稻谷,致使省級(jí)儲(chǔ)備糧長期空庫、虧庫。其違規(guī)將下屬企業(yè)的4.25億元儲(chǔ)備糧專項(xiàng)資金與經(jīng)營性資金混用,造成糧食安全風(fēng)險(xiǎn)。王東鋒最終被開除黨籍、取消退休待遇,判處有期徒刑十二年六個(gè)月并處罰金。
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委原黨組成員、糧食和物資儲(chǔ)備局原黨組書記、局長張?zhí)煜矂t似乎是“拖延癥”發(fā)作。根據(jù)通報(bào),除受賄250余萬元外,2018年12月,內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)廳向張?zhí)煜卜答伭俗灾螀^(qū)糧食局存在專項(xiàng)資金賬外管理等問題,要求60日內(nèi)完成整改,但張?zhí)煜仓敝?021年5月退休仍未按要求采取有效措施完成整改。
糧食購銷領(lǐng)域?yàn)楹螘?huì)出現(xiàn)如此多的“碩鼠”?又該如何有效監(jiān)管從而避免該領(lǐng)域的貪腐?相關(guān)專家也表達(dá)了自己的看法。
云南大學(xué)廉政研究中心秘書長申斌在接受半月談采訪時(shí)表示,由于糧食購銷部門對(duì)糧食的定價(jià)采購、銷售方式具有壟斷性,社會(huì)公眾往往不能參與監(jiān)督,再加上內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全或是監(jiān)督虛設(shè),上級(jí)主管部門對(duì)基層單位的日常指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查不到位,讓收購、銷售等環(huán)節(jié)“暗箱操作”成為可能,且不易察覺。
北京航空航天大學(xué)教授、廉潔研究與教育中心主任任建明在接受紅星新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示,公布糧食購銷領(lǐng)域的典型案例,一方面是對(duì)此前一段時(shí)間在該領(lǐng)域反腐工作上的總結(jié),另一方面也是起到警示教育作用,讓身在這個(gè)系統(tǒng)之中的人不敢腐、不能腐、不想腐。
值得注意的是,《關(guān)于深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作的意見》強(qiáng)調(diào),要持續(xù)加大糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題懲治力度,對(duì)涉糧問題線索開展清底式“回頭看”,應(yīng)查盡查、一查到底;緊盯涉糧亂象背后的腐敗問題,深入查辦“影子股東”“影子公司”“國皮民骨”以及關(guān)聯(lián)交易、套取資金、輸送利益等案件,從嚴(yán)從重懲處,保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在。
每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合中央紀(jì)委國家監(jiān)委、紅星新聞
封面圖片來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國梅 攝
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