每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 馬子卿    

11月25日，由中關(guān)村論壇辦公室指導(dǎo)，中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)主辦，中關(guān)村產(chǎn)業(yè)研究院、泰達(dá)控股承辦的2023中關(guān)村論壇系列活動——新產(chǎn)業(yè)50人論壇暨京津冀產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會在北京舉行。

國家發(fā)改委原副主任、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長 張曉強(qiáng) 圖片來源：主辦方

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從現(xiàn)場獲悉，大會以“未來已來：數(shù)智時代的新產(chǎn)業(yè)”為主題，圍繞“AI+賦能京津冀產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”這一核心議題，邀請了多位重量級嘉賓以及海內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專家、資深學(xué)者、產(chǎn)業(yè)先鋒200余人。其中，國家發(fā)改委原副主任、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長張曉強(qiáng)進(jìn)行了主旨演講。

張曉強(qiáng)指出，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)近年來取得顯著發(fā)展成效，5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能交通以及遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療養(yǎng)老、智慧城市等多個領(lǐng)域未來將擁有更廣闊發(fā)展空間。“當(dāng)前，要進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，營造良好數(shù)字生態(tài)，以新發(fā)展理念進(jìn)一步推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”

談及營造良好數(shù)字生態(tài)，張曉強(qiáng)進(jìn)一步解釋，“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提出了“完善多元共治新格局”的要求，要鼓勵良性競爭，維護(hù)公平有效市場。加快健全市場準(zhǔn)入制度、公平競爭審查機(jī)制，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)公平競爭監(jiān)管制度等。

張曉強(qiáng)指出，“還要重視的是，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)流通等密不可分，開展國際合作是客觀要求。近年來全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展，但相關(guān)國際規(guī)則形成滯后，而且存在‘美式’、‘歐式’、‘亞太模式’三足鼎立之勢，各方對規(guī)則的訴求有一些是共同的，也有一些存在明顯分歧。”

對貿(mào)易便利化數(shù)字議題、貿(mào)易環(huán)境優(yōu)化數(shù)字議題，多國普遍認(rèn)可，但歐、美在個人信息保護(hù)、數(shù)字稅等議題上存在分歧。張曉強(qiáng)認(rèn)為，“在數(shù)據(jù)本地化、源代碼保護(hù)等方面中國等發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家有利益沖突。美國是淡化數(shù)據(jù)主權(quán)、打擊他國數(shù)據(jù)本地化措施。歐盟是強(qiáng)調(diào)發(fā)展其單一數(shù)字市場，大多數(shù)發(fā)展中國家對跨境數(shù)據(jù)自由流動持保留態(tài)度。”

我國“數(shù)據(jù)二十條”提出，要構(gòu)建數(shù)據(jù)安全合規(guī)有序跨境流通機(jī)制。堅持開放發(fā)展，推動數(shù)據(jù)跨境雙向有序流動，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)及組織依法依規(guī)開展數(shù)據(jù)跨境流動業(yè)務(wù)合作。

“至于‘源代碼保護(hù)’則分歧更大。這是因為發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家存在‘數(shù)據(jù)鴻溝’，發(fā)展中國家往往要求強(qiáng)制披露源代碼，而美、歐、日等發(fā)達(dá)國家為維護(hù)自身利益及保持優(yōu)勢地位，均認(rèn)為源代碼是一種商業(yè)秘密，應(yīng)予以保護(hù)。”張曉強(qiáng)說。

他建議，要立足國情，推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范持續(xù)健康發(fā)展，要反對壟斷和不正當(dāng)競爭行為，鼓勵企業(yè)、政府部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)調(diào)交流。“同時，要借鑒國際經(jīng)驗，以廣闊的國際視野，不斷完善體制機(jī)制，提升我們在數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面的國際競爭力。同時，積極參與國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定，提高國際影響力和話語權(quán)。”

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