每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳星    

入冬后寒潮頻繁來襲，電力能源需求明顯增加。

日前，由自然資源保護協(xié)會（NRDC）和廈門大學中國能源政策研究院主辦的“‘雙碳’目標下電力低碳保供策略與政策研究系列研討會”第五期在京舉行。本次研討會的主題為“迎峰度冬：多元電熱保供”。

與會專家圍繞電力安全保供、供熱低碳轉型、儲能對電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行與峰時保供的作用以及需求側電氣化對能源系統(tǒng)和碳排放的影響進行了討論。中關村儲能產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟副秘書長岳芬表示，保障電力系統(tǒng)安全和峰時保供是儲能兩個比較典型的功能。

“雙碳”目標下，當下電力系統(tǒng)對新型儲能的需求實際有多大？為新型儲能設置容量電價是否合適……針對這些問題，岳芬接受了《每日經(jīng)濟新聞》（以下簡稱NBD）記者專訪。

中關村儲能產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟副秘書長岳芬 圖片來源：受訪者供圖

新型儲能價格進一步降低

NBD：新型儲能是近年來外界關注熱點，但有觀點認為，目前電力系統(tǒng)對新型儲能的需求還不高，您怎么看？您如何分析當下電力系統(tǒng)對新型儲能的需求？

岳芬：截至2022年底，我國河北、甘肅、吉林、黑龍江、寧夏等地波動性可再生能源發(fā)電量占比已超23%，青海已超過40%。根據(jù)國際能源署的研究，這一可再生能源發(fā)電量水平已經(jīng)進入波動性可再生能源并網(wǎng)及消納的第四階段。

在這一階段，一方面，波動性可再生能源在特定時段能為大部分負荷供電，穩(wěn)定性愈發(fā)關鍵。另一方面，系統(tǒng)運行需要加強受到擾動后迅速響應的能力，可再生能源也被要求提供頻率響應服務，如一次調頻和二次調頻。目前要求新能源場站具備一次調頻能力的國標已經(jīng)發(fā)布。

新型儲能由于其快速響應能力，在一次調頻和二次調頻領域都具有較強的技術優(yōu)勢，同時又兼具能量時移功能，且建設周期短、布置靈活，是能夠快速解決電力系統(tǒng)調峰調頻問題的重要手段之一。

目前，很多省份在測算其“十四五”調峰缺口，并考慮了可用煤電靈活性改造、燃氣機組、抽蓄、需求側響應等靈活性資源之后，針對調峰資源仍然不足的部分，設置新型儲能裝機規(guī)劃目標，就是需要新型儲能的一個體現(xiàn)。從各地規(guī)劃目標來看，“十四五”期間各省份所需新型儲能的總和達到80GW（吉瓦）。“十五五”期間需要多大量的儲能，還要再結合新能源規(guī)劃裝機情況及其他靈活性資源情況進一步測算。

在各省份儲能發(fā)展規(guī)劃以及政策的帶動下，新型儲能裝機規(guī)模也在迅速增長。截至2023年9月底，中國已投運新型儲能累計裝機規(guī)模 25.3GW/53.4GWh（GW為功率單位，表示儲能系統(tǒng)的最大瞬時功率；GWh為能量單位，表示儲能電池的容量），功率和能量規(guī)模同比增加280%、267%；2023年三季度，新增投運新型儲能項目裝機規(guī)模4.2GW/8.5GWh，功率和能量規(guī)模分別占前三季度新增投運規(guī)模的34%、33%。與去年同期相比，規(guī)模大幅提升。

儲能持續(xù)增長的態(tài)勢已經(jīng)形成，但過程中仍有一些痛點需要解決。對儲能增長不看好或者盲目樂觀，都是不對的。只有痛點得到解決，才能避免行業(yè)泡沫，助力儲能走得更穩(wěn)，使儲能更好地支撐電力系統(tǒng)，達到碳中和。

研討會現(xiàn)場 圖片來源：每經(jīng)記者 周逸斐 攝

NBD：抽水蓄能是我國目前最成熟的儲能技術，新型儲能尚在發(fā)展期，后者能否借鑒抽水蓄能的某些發(fā)展經(jīng)驗？

岳芬：按照技術成熟度的不同，目前儲能技術可以歸為四個不同的梯隊。

第一梯隊是單機規(guī)模300兆瓦以上的抽水蓄能。第二梯隊是目前應用規(guī)模在百兆瓦的技術，包括鋰電、壓縮空氣、液流、儲冷儲熱。第三梯隊是十兆瓦到百兆瓦級別，包括飛輪、鈉離子電池。第四梯隊是做兆瓦級工程的研發(fā)示范儲能技術，包括液態(tài)金屬、金屬離子、水系電池。

作為儲能的第一梯隊，抽水蓄能在安全性、使用壽命、技術成熟度、成本方面都具有顯著優(yōu)勢。新型儲能的技術路線多樣，但仍需要在技術性能、降本、壽命、安全性等方面進一步提升，尤其是降本方面。

“新能源+儲能”和“煤電+CCUS（碳捕集、利用與封存）”被認為是未來實現(xiàn)碳中和的關鍵路徑，而哪一條路徑能夠在不同時間段發(fā)揮更大作用，主要還是看成本經(jīng)濟性。如果新型儲能電站的度電成本能夠降到和抽水蓄能同一水平，即0.2~0.3元/kWh，甚至更低，那么很多場景的商業(yè)模式就能走通。

事實上，目前新型儲能技術發(fā)展迅速，新型儲能價格已經(jīng)進一步降低。2023年以來，鋰電儲能系統(tǒng)中標均價持續(xù)下行，11月儲能系統(tǒng)中標均價（以2小時磷酸鐵鋰電池儲能系統(tǒng)，不含用戶側應用為例）800.46元/kWh，與今年初相比下降47%；4小時儲能系統(tǒng)中標均價736.31元/kWh，創(chuàng)歷史新低；EPC（工程總承包）中標均價為1415.28元/kWh，與今年初相比下降14%。

中標價格持續(xù)走低，是受到商業(yè)模式和盈利模式滯后的影響，也和行業(yè)產(chǎn)能高速擴張、行業(yè)競爭加劇有關。

未來，儲能一方面要找到適合場景下的差異化產(chǎn)品，去構建可持續(xù)的發(fā)展盈利模式，另一方面也要做好前瞻性新型儲能技術布局，特別是高安全、低成本、長壽命、長時間周期的儲能技術，要對這些電力系統(tǒng)所需的中遠期技術前瞻布局。同時提高自身和整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游的能力，通過技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同進一步降本增效，提升新型儲能的技術成熟度和成本經(jīng)濟性。

完善獨立儲能緊急調用補償機制

NBD：近期，相關部門發(fā)文要建立煤電容量電價機制，當下新型儲能同樣面臨盈利難點，您覺得為新型儲能也設置容量電價是否可行？

岳芬：新型儲能作為一種靈活性資源，允許它參與容量市場或對它實施容量電價機制，在國外和我國部分省份已經(jīng)有相關經(jīng)驗，也證明是可行的。

比如英國的多元化資源參與容量市場拍賣機制、美國的容量充裕度協(xié)議；我國山東、內蒙古等省份也有相應的補償機制嘗試。

建議，一是根據(jù)容量充裕度和峰時保供的需求，設計容量電價機制，即“以需定價”；二是基于技術中立的原則，允許新型儲能和燃氣、抽水蓄能、煤電等各類靈活性調節(jié)資源公平競爭；三是基于同工同酬的原則，根據(jù)發(fā)電資源對發(fā)電充裕度的貢獻核定可信容量，將新型儲能公平納入容量電價補償機制，按照它發(fā)揮的作用給它定價；四是設置一定的準入門檻，包括規(guī)模（或聚合后的規(guī)模）門檻或時長門檻（針對儲能和需求側）。

NBD：未來推動儲能行業(yè)發(fā)展政策機制方面，您有什么建議？

岳芬：一是探索多樣化輔助服務市場品種，希望能夠在快速和慢速調頻輔助服務品種細分與協(xié)同方面深入研究，增加對電網(wǎng)的安全保障。

二是完善獨立儲能緊急調用補償機制，以解決一些省份存在的緊急調用過程中沒有獲得合理補償?shù)那闆r。

三是建立獨立儲能容量成本回收機制，對于能夠發(fā)揮容量充裕度和峰時保供的儲能，出臺基于同工同酬或采用考慮儲能時長或能量規(guī)模的容量價值折算機制，建立儲能穩(wěn)定的長期收益機制。

還有就是重點考慮將三類機制帶來的系統(tǒng)成本合理疏導出去。新的市場主體進入市場之后，勢必會擠占一部分原有主體的空間。但在推動“雙碳”目標過程中，最后還要算大賬，除了電力成本是否升高之外，還要重點考慮如果不轉型，整個社會和各類產(chǎn)業(yè)（包括出口行業(yè)）要付出的碳成本、治污成本等，尋找一條成本最優(yōu)的轉型之路。

封面圖片來源：視覺中國-VCG21cb73dfb0a