每經(jīng)編輯 畢陸名

12月2日，南昌一彩票店售出中得2.2億元大獎(jiǎng)的彩票，引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。該彩民在南昌市福彩站點(diǎn)共購(gòu)買(mǎi)了49250注號(hào)碼相同的快樂(lè)8游戲“選七”玩法的彩票。當(dāng)晚，他所購(gòu)彩票均中得快樂(lè)8“選七中七”獎(jiǎng)項(xiàng)，單注獎(jiǎng)金4475元，總獎(jiǎng)金達(dá)2億多元。

開(kāi)獎(jiǎng)公告。圖源：中國(guó)福彩網(wǎng)

一個(gè)號(hào)碼投注近5萬(wàn)倍，還中了億元大獎(jiǎng)已經(jīng)夠吸睛，而更神奇的是，大獎(jiǎng)由于觸發(fā)風(fēng)險(xiǎn)控制，這位彩民還不用繳一分錢(qián)的稅。這也是中國(guó)彩票歷史上，第一位中億元獎(jiǎng)金而無(wú)需繳稅的彩民。

對(duì)此，白巖松表示，相關(guān)單位的回應(yīng)并沒(méi)有立刻消除大家的不解。公益有關(guān)的彩票買(mǎi)賣(mài)前提就是公信力，既然相關(guān)的回應(yīng)沒(méi)有消除大家的不解，那就需要更進(jìn)一步的回應(yīng)，并且需要第三方進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)調(diào)查，給公眾一個(gè)有說(shuō)服力的交代。這件事應(yīng)成為彩票業(yè)建立公信力的機(jī)會(huì)。

圖片來(lái)源：視頻截圖

概率微小，中獎(jiǎng)金額巨大，這件事不免引起了大家的質(zhì)疑。是否有幕后操作？得獎(jiǎng)?wù)邽楹我淮钨?gòu)入5萬(wàn)注？

此前，江西省福彩中心宣傳部工作人員在接受媒體采訪時(shí)曾表示，該彩票游戲不存在內(nèi)幕，也不能透露中獎(jiǎng)?wù)叩木唧w身份。

據(jù)現(xiàn)代快報(bào)報(bào)道，12月7日，記者致電江西省民政廳，一名工作人員回應(yīng)稱(chēng)，針對(duì)此事他們已經(jīng)展開(kāi)調(diào)查了。"我們目前還在討論中，領(lǐng)導(dǎo)也在跟進(jìn)。"該工作人員告訴記者，屆時(shí)是否會(huì)發(fā)布通報(bào)，自己并不清楚。

7日上午，中國(guó)福彩服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)客服表示，“購(gòu)買(mǎi)5萬(wàn)注中獎(jiǎng)2.2億元的行為，沒(méi)有內(nèi)幕，您放心。”同時(shí)客服還向記者證實(shí)，此次中2.2億元巨獎(jiǎng)的為一個(gè)人。

另?yè)?jù)現(xiàn)代快報(bào)，“選七中七”大獎(jiǎng)獎(jiǎng)金平時(shí)固定10000元，啟動(dòng)限賠規(guī)則后，當(dāng)晚單注實(shí)際獎(jiǎng)金為4475元。有報(bào)道稱(chēng)，對(duì)于這種因風(fēng)險(xiǎn)控制單注彩票獎(jiǎng)金降低至10000元以下的情形，領(lǐng)獎(jiǎng)人在領(lǐng)取2.2億余元的總獎(jiǎng)金時(shí)將無(wú)需繳稅。獎(jiǎng)票是領(lǐng)獎(jiǎng)人兌獎(jiǎng)的唯一有效憑證。也有媒體稱(chēng)，該彩民將會(huì)成為中國(guó)彩民歷史上第一位中得過(guò)億元獎(jiǎng)金，且不用繳一分錢(qián)稅款的彩民。而“花10萬(wàn)買(mǎi)彩中2.2億”不用繳稅，也引起了網(wǎng)友的熱議。

12月8日，現(xiàn)代快報(bào)記者就此致電江西省稅務(wù)局納稅服務(wù)熱線(xiàn)，一名工作人員回應(yīng)稱(chēng)，該中獎(jiǎng)彩民是否需要納稅，目前還存在爭(zhēng)議。

南昌市東湖區(qū)民德路勝利路步行街口的彩票店。圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 于垚峰 攝

該工作人員表示，江西彩民“花10萬(wàn)買(mǎi)彩中2.2億”事件發(fā)酵后，有些納稅人對(duì)中獎(jiǎng)?wù)呤欠裥枰U稅存有疑慮，因?yàn)槎惙ㄖ灰?guī)定到了“一次”。“至于這個(gè)‘一次’收入，是指中獎(jiǎng)的（總）收入，還是一注的中獎(jiǎng)收入，確實(shí)還沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定。”

她接著表示，該彩民2.2億的中獎(jiǎng)金額是否需要繳稅，確實(shí)爭(zhēng)議比較大，目前，江西稅務(wù)部門(mén)還沒(méi)有給出一個(gè)具體的答復(fù)。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)，中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文表示，個(gè)稅法實(shí)施條例明確，個(gè)人中獎(jiǎng)、中彩等收入屬于偶然所得，適用20%稅率。但由于彩票收入除了支付獎(jiǎng)金外，大部分是投入到公益事業(yè)發(fā)展，因此國(guó)家鼓勵(lì)彩票事業(yè)發(fā)展，給予了一次性中獎(jiǎng)收入不超過(guò)1萬(wàn)元暫免個(gè)稅優(yōu)惠政策。

“上述江西中獎(jiǎng)彩民是在一個(gè)站點(diǎn)一次性購(gòu)買(mǎi)號(hào)碼一樣的同一種彩票，這是個(gè)人主觀意思明確的一次性投資行為，因此獲得的一次性中獎(jiǎng)總收入2.2億多元，而這顯然超過(guò)稅收優(yōu)惠的一次性收入1萬(wàn)元上限，因此需要繳納20%個(gè)稅。不能將一次性中獎(jiǎng)收入等同于一注彩票收入。”施正文說(shuō)。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院教授田彬彬表示，一個(gè)人同一時(shí)間購(gòu)買(mǎi)同一種彩票獲得的總收入，原理上來(lái)說(shuō)算是一筆收入，應(yīng)該要按一次性收入2.2億多元來(lái)納稅。

根據(jù)網(wǎng)友們的疑問(wèn)，有媒體梳理了三大疑點(diǎn)，希望能夠得到關(guān)注并回應(yīng)。

一、能否回應(yīng)福彩獎(jiǎng)金池已經(jīng)虧空的猜測(cè)？

目前，網(wǎng)上流傳一種說(shuō)法，稱(chēng)“彩票池子里的資金被挪用了”，并稱(chēng)此次中獎(jiǎng)只是“為了這盤(pán)醋，包了頓餃子”。這種說(shuō)法是否屬實(shí)，江西省福彩中心是否對(duì)此有所回應(yīng)？

二、能否公布中獎(jiǎng)人之前的購(gòu)買(mǎi)記錄及守號(hào)票號(hào)？

針對(duì)該期彩票是否存在“內(nèi)幕消息”的質(zhì)疑，北京中銀律師事務(wù)所高級(jí)合伙人楊保全表示，此類(lèi)小概率事件在現(xiàn)行規(guī)定中很難找到明確的適用性辦法，建議參照證券市場(chǎng)認(rèn)定內(nèi)幕交易時(shí)的一些規(guī)則，調(diào)查交易行為是否有明顯異常，比如平時(shí)的交易金額、交易習(xí)慣與此次操作是否不同，都可以作為重要的參考。

三、能否提請(qǐng)第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)介入調(diào)查？

針對(duì)江西省民政廳的調(diào)查回應(yīng)，有網(wǎng)友表示了擔(dān)心，稱(chēng)“自己查自己”恐怕難以查出實(shí)情。該網(wǎng)友建議，應(yīng)該讓紀(jì)委和公安等第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)介入調(diào)查。持此論調(diào)的網(wǎng)友并不在少數(shù)。關(guān)于此次中獎(jiǎng)，網(wǎng)友有“內(nèi)幕”及挪用獎(jiǎng)池獎(jiǎng)金造成虧空傳言，矛頭直指福彩部門(mén)，所以讓其主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，很難擺脫客觀公正的質(zhì)疑，未必能平息輿論的猜測(cè)。

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