每經(jīng)記者 劉旭強    每經(jīng)編輯 劉艷美

成都市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委黨組書記趙春淦介紹《成都市現(xiàn)代都市工業(yè)發(fā)展行動計劃》

建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是當下經(jīng)濟發(fā)展特別是推進新型工業(yè)化的重點。作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)已成為都市工業(yè)的重要支撐。

12月23日，在由國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會指導，成都市人民政府主辦的2023現(xiàn)代都市工業(yè)發(fā)展大會上，為支持成都全市都市工業(yè)高能級發(fā)展，推動先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)深度融合，《成都市現(xiàn)代都市工業(yè)發(fā)展行動計劃》（以下簡稱“《行動計劃》”）發(fā)布。《行動計劃》從支持都市工業(yè)特色化發(fā)展、專業(yè)化推進、系統(tǒng)化承載等10個方面，明確了重點方向、區(qū)域布局、承載形態(tài)，以及企業(yè)引育、要素保障、協(xié)同發(fā)展等支持舉措。

成都市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委黨組書記趙春淦介紹，“除《行動計劃》外，成都還專門配套系列政策措施，真金白銀支持現(xiàn)代都市工業(yè)發(fā)展。這些政策‘工具包’涵蓋產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)招引、載體建設、人才引進等全生命周期。”《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，政策“工具包”包括“成都市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施及其實施細則”“推進工業(yè)上樓的實施意見”和“深化工業(yè)用地供給側結構性改革實施意見”等。

“作為擁有2100萬常住人口的超大城市，成都如何對超大城市產(chǎn)業(yè)治理、城市治理進行謀劃，如何對現(xiàn)代化城市的產(chǎn)業(yè)更新、城市更新進行設計，一直是困擾我們的問題。”成都市經(jīng)信局副局長朱健表示，成都基于對現(xiàn)代城市新型工業(yè)化路徑的思考，制定了上述若干政策和實施細則，就是為了在不斷創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境中，構建有利于地方經(jīng)濟發(fā)展的政策小環(huán)境，避免“讓政策資源成為發(fā)展障礙”。

朱健提到，系列政策具有鮮明的針對性。如在產(chǎn)業(yè)布局方面，為避免城市產(chǎn)業(yè)變成沒有特色的“大雜燴”，政策按照“一街巷一特色、一樓宇一產(chǎn)業(yè)”原則，支持先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化聚集和特色化發(fā)展。將重點發(fā)展總部型、創(chuàng)新型、微加工型現(xiàn)代都市工業(yè)，支持建立以專業(yè)樓宇為支撐“點”、特色街巷為連接“線”、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（產(chǎn)業(yè)社區(qū)）為引領“面”的都市工業(yè)承載體系。

此外，政策注重企業(yè)招引，支持重大項目引育、總部經(jīng)濟發(fā)展，對在蓉設立企業(yè)總部的給予落戶獎勵和能級提升獎勵；支持載體建設，對建設產(chǎn)業(yè)社區(qū)、特色街巷、專業(yè)樓宇納入創(chuàng)新實踐的給予投入補助，對參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設的分類給予最高3000萬元補貼；創(chuàng)新土地高效利用，實行多種供地方式、規(guī)范工業(yè)廠房分割、降低產(chǎn)業(yè)用地成本，全面推進工業(yè)上樓；加強高端人才引育，對納入產(chǎn)業(yè)建圈強鏈人才計劃的給予30萬元資助，以及子女入學、人才安居等配套服務。

同時，為充分展示成都都市工業(yè)發(fā)展的資源分布和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，《成都現(xiàn)代都市工業(yè)產(chǎn)業(yè)地圖》現(xiàn)場發(fā)布。該產(chǎn)業(yè)地圖集成了成都市“5+2”區(qū)域產(chǎn)業(yè)社區(qū)、特色街巷、專業(yè)樓宇等載體地理位置、建設情況，以及發(fā)展方向、重點企業(yè)、功能平臺等，實時呈現(xiàn)載體數(shù)量、名錄，具體展現(xiàn)了各區(qū)、街、巷的發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特色，方便企業(yè)投資。

面向未來，《行動計劃》明確提到，到2025年，成都全市都市工業(yè)營業(yè)收入達到10000億元以上，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到20%以上，基本建成150個集約高效、功能復合的專業(yè)樓宇，60個文化底蘊厚重、產(chǎn)業(yè)標識鮮明的特色街巷，打造20個主業(yè)突出、產(chǎn)城融合的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（產(chǎn)業(yè)社區(qū)），成為全國都市工業(yè)發(fā)展重要城市。