每經(jīng)編輯 段煉    

12月27日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開通報(bào)六起形式主義、官僚主義典型問題，今年11月23日因涉嫌受賄被公訴的貴州省政協(xié)原黨組副書記、副主席周建琨名列其中。

通報(bào)提到，其在擔(dān)任畢節(jié)市委書記期間，搞“打卡式”“作秀式”調(diào)研，并且在調(diào)研過程中挑剔吃住、專車開道。此外，他熱衷搞輿論造勢(shì)，支持他人寫書宣揚(yáng)其“功績(jī)”。

市委書記“打卡式”調(diào)研：1天調(diào)研十多個(gè)點(diǎn)

專車開道，“握手、說話、拍照”后就走

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委在通報(bào)中稱，周建琨在調(diào)研中搞形式主義、官僚主義，熱衷輿論造勢(shì)、做表面文章問題。2016年至2021年，周建琨在任畢節(jié)市委書記期間，搞“打卡式”“作秀式”調(diào)研，有時(shí)一天要調(diào)研十多個(gè)點(diǎn)，到調(diào)研點(diǎn)與基層干部握握手、說兩句話、拍幾張照后即離開，不深入群眾了解、解決實(shí)際困難。在調(diào)研過程中挑剔吃住、專車開道，增加基層負(fù)擔(dān)。熱衷搞輿論造勢(shì)，支持他人寫書宣揚(yáng)其“功績(jī)”，并安排財(cái)政資金購(gòu)買該書，分發(fā)給干部學(xué)習(xí)。

▲周建琨 圖片來源：畢節(jié)發(fā)布

公開簡(jiǎn)歷顯示，周建琨，1960年6月出生，河南葉縣人，1977年8月參加工作。他長(zhǎng)期在貴州省內(nèi)工作，曾任貴州省政府副秘書長(zhǎng)，都勻市市長(zhǎng)、市委書記，安順市市長(zhǎng)、市委書記，畢節(jié)市委書記等職。2017年1月，周建琨任貴州省政協(xié)副主席，2018年1月任貴州省政協(xié)黨組成員，2020年1月再次任貴州省政協(xié)副主席。其間，他一直兼任畢節(jié)市委書記，直到2021年8月卸任。

2022年11月27日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布通報(bào)，周建琨涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。今年6月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委發(fā)布了周建琨被依法“雙開”的消息，指出其存在“利用扶貧項(xiàng)目謀取私利”“大搞形式主義、官僚主義，熱衷搞輿論造勢(shì)”“違規(guī)持有非上市公司股份，搞權(quán)色交易”等多項(xiàng)違紀(jì)違法行為。

11月23日，據(jù)最高人民檢察院消息，貴州省政協(xié)原黨組副書記、副主席周建琨涉嫌受賄一案，由國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，經(jīng)最高人民檢察院指定，由重慶市人民檢察院第一分院審查起訴。近日，重慶市人民檢察院第一分院已向重慶市第一中級(jí)人民法院提起公訴。

中紀(jì)委：堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義

不作為亂作為等問題必須嚴(yán)糾嚴(yán)治

除了周建琨外，中紀(jì)委還通報(bào)了其他幾個(gè)形式主義、官僚主義典型案例。

河南省信陽市息縣在農(nóng)村人居環(huán)境整治中層層加碼、檢查考評(píng)過多過頻、搞“面子工程”等問題。息縣在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作中，脫離實(shí)際、違背干部群眾意愿隨意決策，出臺(tái)文件“一刀切”要求定期清理本地區(qū)國(guó)道、省道、縣道等主干路兩側(cè)野樹雜草，留茬高度在10厘米左右。只顧“面子”、不顧“里子”，對(duì)主干路兩側(cè)可視范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研檢查經(jīng)常走的線路整治標(biāo)準(zhǔn)要求過高，這些公路兩側(cè)反復(fù)割草、干凈整潔，但村內(nèi)環(huán)境特別是背街小巷臟亂差；對(duì)公路沿線某村莊12戶房屋“刷白墻”“加青瓦”，但對(duì)村內(nèi)其他房屋未作任何整修，形成鮮明反差，整治工作變形走樣。檢查考評(píng)過多過頻、層層加碼，信陽市實(shí)行“每月一暗訪一通報(bào)、一季度一考評(píng)”，息縣實(shí)行“每日一通報(bào)、每周一排序、每半月一評(píng)比、每月一獎(jiǎng)懲”，項(xiàng)店鎮(zhèn)頻繁開展督導(dǎo)檢查、觀摩評(píng)比，采取貼照片等方式通報(bào)排名靠前、靠后的村黨支部書記，增加基層干部和群眾負(fù)擔(dān)。信陽市副市長(zhǎng)、息縣縣委原書記汪明君受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；息縣縣委書記管保臣，縣民政局局長(zhǎng)、項(xiàng)店鎮(zhèn)黨委原書記陳敏受到黨內(nèi)警告處分；息縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)黃樹偉受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，其他責(zé)任人員受到相應(yīng)處理。

新疆維吾爾自治區(qū)墨玉縣委原書記張冠軍亂作為、假作為，搞“形象工程”“政績(jī)工程”問題。2017年至2023年，張冠軍在鄉(xiāng)村振興迎檢等工作中弄虛作假搞“面子工程”，花費(fèi)大量財(cái)政資金在農(nóng)業(yè)園區(qū)大門等位置安裝大型電子顯示屏、建設(shè)參觀通道，多次組織養(yǎng)殖戶臨時(shí)集中以制造市場(chǎng)繁榮、交易活躍假象；在項(xiàng)目推進(jìn)中重規(guī)模、輕效益，重立項(xiàng)、輕管理，導(dǎo)致大量資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置，浪費(fèi)巨額財(cái)政資金。張冠軍還存在其他違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

江西省文化和旅游廳原黨組書記、廳長(zhǎng)李小豹政績(jī)觀扭曲，急功近利、層層加碼、脫離實(shí)際設(shè)定目標(biāo)問題。2013年至2021年，李小豹在擔(dān)任萍鄉(xiāng)市市長(zhǎng)、市委書記期間，不顧實(shí)際在萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大肆上馬房地產(chǎn)項(xiàng)目，把經(jīng)開區(qū)變成“房地產(chǎn)開發(fā)區(qū)”；盲目追求政績(jī)，要求全市在3年內(nèi)建成全國(guó)第一個(gè)全域“海綿城市”，工程質(zhì)量問題頻發(fā)，干部群眾反映強(qiáng)烈；急功近利，為全市項(xiàng)目觀摩考核設(shè)定不切實(shí)際的目標(biāo)，導(dǎo)致一些縣區(qū)脫離實(shí)際花巨資“堆盆景”，甚至弄虛作假造項(xiàng)目。李小豹還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、開除公職，2023年3月因受賄罪被判處有期徒刑十二年。

黑龍江省財(cái)政廳原黨組成員、副廳長(zhǎng)薛英杰等人不作為、慢作為、抓落實(shí)不力問題。2020年至2021年，薛英杰等人落實(shí)上級(jí)決策部署不力，未按規(guī)定及時(shí)分解下達(dá)中央財(cái)政撥付的部分玉米、大豆等補(bǔ)貼資金，致使巨額補(bǔ)貼資金閑置超1年，其中部分資金閑置超2年，嚴(yán)重影響中央補(bǔ)貼資金使用質(zhì)效。薛英杰受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，其他責(zé)任人員受到相應(yīng)處理。

重慶市沙坪壩區(qū)中梁鎮(zhèn)黨委原書記梁小丹等人貫徹耕地保護(hù)政策打折扣、亂作為問題。2020年至2021年，沙坪壩區(qū)中梁鎮(zhèn)黨委、政府在未辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的情況下，違法占用耕地442畝（含永久基本農(nóng)田275畝），用于建設(shè)斐然湖綠化景觀項(xiàng)目。2020年，國(guó)務(wù)院對(duì)堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”作出明確部署后，中梁鎮(zhèn)有禁不止，仍繼續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，建成步道、綠化景觀等。梁小丹受到黨內(nèi)警告處分，其他責(zé)任人員受到相應(yīng)處理。

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委指出，把中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)，必須真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。當(dāng)前一些地方和干部口號(hào)響落實(shí)差、不作為亂作為等問題依然存在，影響黨中央決策部署落地，侵蝕干部群眾獲得感，必須嚴(yán)糾嚴(yán)治。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)高質(zhì)量落實(shí)黨中央決策部署，糾治形式主義、官僚主義提出明確要求。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表，深入檢視在落實(shí)黨中央決策部署上是否做到了不折不扣、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、敢作善為，力戒形式主義、官僚主義，統(tǒng)籌把握時(shí)度效，聚焦、聚神、聚力抓落實(shí)，以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)，用實(shí)干推動(dòng)發(fā)展。

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委強(qiáng)調(diào)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，充分履行職能職責(zé)，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，確保黨中央決策部署落實(shí)見效。要緊跟黨中央因時(shí)因勢(shì)作出的決策部署，把糾治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要工作，聚焦重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，打通落實(shí)中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)，糾正執(zhí)行中的溫差落差偏差，確保最終效果符合黨中央決策意圖。要堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的氛圍、嚴(yán)的措施，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，堅(jiān)決糾治落實(shí)黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣，不作為、慢作為、亂作為，搞“政績(jī)工程”、做表面文章，抓工作簡(jiǎn)單機(jī)械、層層加碼，以及加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義等問題，切實(shí)把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)立起來，把實(shí)的作風(fēng)樹起來。要強(qiáng)化系統(tǒng)施治，緊盯領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，緊盯黨性覺悟根源，緊盯政績(jī)觀、權(quán)力觀，科學(xué)精準(zhǔn)靶向施策，大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為、團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代新風(fēng)，凝聚磅礴的奮進(jìn)力量。

編輯|段煉 杜波

校對(duì)|盧祥勇

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