每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

1月29日，工業(yè)和信息化部等七部門發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

《意見》指出，未來產(chǎn)業(yè)由前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)，當(dāng)前處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期，是具有顯著戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，是引領(lǐng)科技進(jìn)步、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇。

《意見》明確了未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，提出到2025年，未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、安全治理等全面發(fā)展，部分領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升。建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)孵化器和先導(dǎo)區(qū)，突破百項(xiàng)前沿關(guān)鍵核心技術(shù)，形成百項(xiàng)標(biāo)志性產(chǎn)品，打造百家領(lǐng)軍企業(yè)，開拓百項(xiàng)典型應(yīng)用場(chǎng)景，制定百項(xiàng)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，培育百家專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，初步形成符合我國實(shí)際的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨系統(tǒng)謀劃不足等問題

一直以來，黨中央、國務(wù)院高度重視未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)指出，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出“要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。

工信部科技司在解讀《意見》時(shí)表示，當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，重大前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)持續(xù)涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合不斷加深，催生出元宇宙、人形機(jī)器人、腦機(jī)接口、量子信息等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力培育未來產(chǎn)業(yè)已成為引領(lǐng)科技進(jìn)步、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、開辟新賽道、塑造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇。

我國具備工業(yè)體系完整、產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大、應(yīng)用場(chǎng)景豐富等綜合優(yōu)勢(shì)，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐厚的土壤。各省（區(qū)、市）積極培育未來產(chǎn)業(yè)，北京、上海、江蘇、浙江等地出臺(tái)了培育未來產(chǎn)業(yè)的政策文件。但我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨系統(tǒng)謀劃不足、技術(shù)底座不牢等問題。

為此，《意見》的出臺(tái)旨在把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)未來產(chǎn)業(yè)的前瞻謀劃、政策引導(dǎo)，圍繞制造業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)加快發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，支撐推進(jìn)新型工業(yè)化，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

《意見》提出的部分重點(diǎn)任務(wù) 圖片來源：工信部

重點(diǎn)推進(jìn)未來制造、未來信息等六大方向產(chǎn)業(yè)發(fā)展

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，《意見》共提出全面布局未來產(chǎn)業(yè)、加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化、打造標(biāo)志性產(chǎn)品、壯大產(chǎn)業(yè)主體、豐富應(yīng)用場(chǎng)景、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)支撐體系等六方面16條重點(diǎn)任務(wù)。

《意見》將“全面布局未來產(chǎn)業(yè)”放在重點(diǎn)任務(wù)的首位，提出要加強(qiáng)前瞻謀劃部署。把握全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康六大方向產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造未來產(chǎn)業(yè)瞭望站，利用人工智能、先進(jìn)計(jì)算等技術(shù)精準(zhǔn)識(shí)別和培育高潛能未來產(chǎn)業(yè)。

這釋放出什么信號(hào)？對(duì)此，賽智產(chǎn)業(yè)研究院院長趙剛接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者書面采訪時(shí)表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的首要任務(wù)是“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。“這釋放出明確信號(hào)，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展將是未來一段時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。全面布局未來產(chǎn)業(yè)，將是我國引領(lǐng)科技創(chuàng)新、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力和提升全球競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。”

在加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化方面，《意見》提出，要提升創(chuàng)新能力，面向未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向?qū)嵤﹪铱萍贾卮箜?xiàng)目和重大科技攻關(guān)工程，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。同時(shí)，要促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。發(fā)布前沿技術(shù)應(yīng)用推廣目錄，建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)成果“線上發(fā)布大廳”，打造產(chǎn)品交易平臺(tái)，舉辦成果對(duì)接展會(huì)，推動(dòng)供需精準(zhǔn)對(duì)接。

談及促進(jìn)面向未來產(chǎn)業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化方面的建議，趙剛對(duì)每經(jīng)記者表示，前沿技術(shù)創(chuàng)新具有探索性、試驗(yàn)性和不確定性，前沿技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為商業(yè)化產(chǎn)品需要經(jīng)過技術(shù)攻關(guān)、早期驗(yàn)證、產(chǎn)品孵化、場(chǎng)景應(yīng)用和規(guī)模推廣的不同階段。

“因此，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化需加強(qiáng)資源投入保障。”趙剛說，具體而言，一是應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)前瞻性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品；二是要加強(qiáng)科技人才投入，應(yīng)面向未來產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)，培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、研究員、工程師等人才；三是加強(qiáng)科技資金投入，應(yīng)更好發(fā)揮金融資本在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源配置作用，鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資等。

封面圖片來源：新華社