電子開(kāi)標(biāo)大廳 圖片來(lái)源：眉山市提供

為積極落實(shí)《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)成都都市圈公共資源跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨平臺(tái)（簡(jiǎn)稱(chēng)“三跨”）交易全覆蓋，眉山市在全省將公共資源“三跨”交易推向制度化、常態(tài)化，加強(qiáng)與成都、德陽(yáng)、資陽(yáng)等市協(xié)調(diào)合作，著力為各方交易主體營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)成都都市圈交易服務(wù)同質(zhì)同效。

聚焦目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力

實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目“三跨”交易制度化常態(tài)化

（一）首創(chuàng)“三跨”交易制度化管理。在全省將“三跨”交易推向制度化，印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)落實(shí)“成德眉資”公共資源交易工程建設(shè)“跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨平臺(tái)”工作任務(wù)的通知》，對(duì)“三跨”交易的工作原則、項(xiàng)目類(lèi)型、適用范圍、部門(mén)職責(zé)、交易流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行明確和規(guī)范。突破層級(jí)制度限制、地方政策壁壘、市場(chǎng)分割藩籬，以信息化、智慧化為依托，推動(dòng)公共資源交易市場(chǎng)信息從分割到共享，系統(tǒng)從分設(shè)到互通，以“三跨”交易模式為市場(chǎng)主體提供更加公平開(kāi)放、廉潔高效的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。

（二）打通“三跨”交易平臺(tái)系統(tǒng)壁壘。積極主動(dòng)對(duì)接相應(yīng)合作地區(qū)，充分考慮各地公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行現(xiàn)狀，聚焦問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，主動(dòng)前移服務(wù)關(guān)口，提前溝通介入，暢通網(wǎng)絡(luò)連接架構(gòu)、強(qiáng)化安全傳輸要求、優(yōu)化交易系統(tǒng)功能、調(diào)整系統(tǒng)對(duì)接模式及場(chǎng)地設(shè)備配置，打通“三跨”交易系統(tǒng)聯(lián)通路徑，保障“三跨”交易順利實(shí)施。進(jìn)一步解決“熟面孔”“老關(guān)系”等人為因素干擾，實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和評(píng)審場(chǎng)地資源共享，協(xié)同提升招投標(biāo)項(xiàng)目公開(kāi)透明度和規(guī)范化水平，釋放區(qū)域合作疊加效應(yīng)。

（三）加快“三跨”交易常態(tài)化步伐。凡進(jìn)入眉山市公共資源交易平臺(tái)交易的工程建設(shè)項(xiàng)目，符合標(biāo)段招標(biāo)金額在5000萬(wàn)元人民幣以下的全流程電子招標(biāo)的房建、市政類(lèi)項(xiàng)目，在眉山市公共資源電子交易平臺(tái)運(yùn)用區(qū)塊鏈和量子技術(shù)每月隨機(jī)抽取2個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展“三跨”交易，保證隨機(jī)抽取過(guò)程的公信力和安全性，實(shí)現(xiàn)“三跨”交易常態(tài)化。截至目前，已實(shí)現(xiàn)與成都、德陽(yáng)、資陽(yáng)、自貢等地市州常態(tài)化開(kāi)展項(xiàng)目“三跨”交易7個(gè)，涉及交易金額1.12億元，有效解決地域空間限制、專(zhuān)家固化等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新目標(biāo)。

立足本職開(kāi)拓創(chuàng)新

積極推進(jìn)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓跨平臺(tái)交易

（一）健全協(xié)作機(jī)制形成合力。充分借助成都市公共資源交易服務(wù)中心平臺(tái)及成都市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和影響力，促成土地交易收益最大化，眉山市積極對(duì)接成都市公共資源交易服務(wù)中心，配套制定《成德眉資國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓跨平臺(tái)交易工作實(shí)施細(xì)則》，推動(dòng)成都都市圈公共資源要素共用、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)同構(gòu)，提升眉山市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓的市場(chǎng)化配置效率。

（二）主動(dòng)溝通對(duì)接爭(zhēng)取支持。眉山市作為國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓跨區(qū)域、跨平臺(tái)交易的承辦方，與相關(guān)職能部門(mén)溝通協(xié)調(diào)確定區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的宗地標(biāo)的作為出讓地塊。同時(shí)，積極主動(dòng)對(duì)接成都交易中心，對(duì)前期準(zhǔn)備工作、現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化模擬，為全市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)跨區(qū)域、跨平臺(tái)交易的實(shí)施提供有力保障。截至目前，在成都交易中心成功開(kāi)展3場(chǎng)拍賣(mài)會(huì)完成5宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)跨平臺(tái)交易，出讓面積469.96畝，成交總價(jià)22.7億元，溢價(jià)金額7.833億元，溢價(jià)率52.69%，為全市土地出讓工作提供了更廣闊的交易平臺(tái)。

（三）深化區(qū)域合作實(shí)現(xiàn)資源共享。持續(xù)深化成都都市圈土地聯(lián)合推介，協(xié)助眉山城市新中心、協(xié)調(diào)成都市交易中心在成都市成功舉辦“2023眉山城市新中心價(jià)值發(fā)布暨土地資源推介會(huì)”。萬(wàn)科、中海、保利等共80余家房地產(chǎn)企業(yè)代表、20余家新聞媒體參會(huì)，取得較大影響。創(chuàng)新成德眉資土地交易模式，眉山城市新中心10宗地塊出讓由成眉兩地交易中心聯(lián)合開(kāi)展土地拍賣(mài)，邀請(qǐng)成都市交易中心拍賣(mài)主持人到眉山現(xiàn)場(chǎng)主持拍賣(mài)會(huì)，10宗土地全部順利完成交易，成交總額25.05億元，溢價(jià)1.83億元，實(shí)現(xiàn)資源共享共用。

緊跟步伐蓄勢(shì)賦能

破除區(qū)域限制實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)跨區(qū)域受理

（一）積極推進(jìn)政府采購(gòu)跨區(qū)域受理。充分利用“成德眉資”資源優(yōu)勢(shì)，積極探索跨區(qū)域受理模式，改變以往集采機(jī)構(gòu)只承接本行政區(qū)域、行政級(jí)次采購(gòu)項(xiàng)目的現(xiàn)狀。采購(gòu)人可自主選擇集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)，本地項(xiàng)目交由外地集采機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施，有利于集采機(jī)構(gòu)不斷完善內(nèi)控機(jī)制，提升專(zhuān)業(yè)水平，打破集采機(jī)構(gòu)“只此一家，別無(wú)分店”的局面，緩解部分區(qū)域評(píng)審專(zhuān)家資源不均、技術(shù)力量薄弱等突出問(wèn)題。

（二）持續(xù)助力同城化交易走深走實(shí)。積極主動(dòng)對(duì)接合作地區(qū)政府采購(gòu)中心，利用當(dāng)?shù)丶蓹C(jī)構(gòu)先進(jìn)技術(shù)力量、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)家資源，助力政府采購(gòu)項(xiàng)目高效推進(jìn)。按照《成德眉資跨區(qū)域受理工作制度》，推行跨區(qū)域網(wǎng)上受理，“不見(jiàn)面”線(xiàn)上異地交易。2023年，共計(jì)開(kāi)展政府采購(gòu)項(xiàng)目跨市受理6個(gè)，進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)資源自由流動(dòng)，助推成都都市圈同城化交易走深走實(shí)。

（三）共商共享政府采購(gòu)改革成果。積極參與全省政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系建設(shè)，承擔(dān)并高質(zhì)量完成全省內(nèi)控制度管理體系建設(shè)文件起草；參與全省政府采購(gòu)各方主體行為規(guī)范、政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)面清單的起草和優(yōu)化完善；受委托科學(xué)合理制定全省乘用車(chē)框架協(xié)議采購(gòu)征集文件，相關(guān)成果在全省共享共用。