每經(jīng)記者 李星    每經(jīng)編輯 孫磊

3月2日，在2024年全國(guó)兩會(huì)開(kāi)幕前夕，全國(guó)政協(xié)常委、賽力斯集團(tuán)董事長(zhǎng)（創(chuàng)始人）張興海公開(kāi)了聚焦中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車系統(tǒng)性高質(zhì)量發(fā)展、高水平安全建言獻(xiàn)策的兩會(huì)提案。

圖片來(lái)源：企業(yè)供圖

作為全國(guó)工商聯(lián)副主席、重慶市工商聯(lián)主席、一名民營(yíng)企業(yè)家代表，張興海今年其提案方向主要聚焦在中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車的系統(tǒng)性高質(zhì)量發(fā)展、高水平安全，以及民營(yíng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展方向，圍繞電動(dòng)化智能化全鏈條人才培養(yǎng)、加強(qiáng)供應(yīng)鏈集成化、推動(dòng)新能源汽車高速出海等方面建言獻(xiàn)策。

在張興海看來(lái)，跟傳統(tǒng)汽車充沛的人才儲(chǔ)備相比，具備電動(dòng)化、智能化技術(shù)及應(yīng)用能力的新時(shí)代汽車人卻非常匱乏，涉及研發(fā)、制造、采購(gòu)、營(yíng)銷、服務(wù)、維保等的智能化、電動(dòng)化全鏈條人才都很緊缺。而全鏈條人才的結(jié)構(gòu)性缺失，正嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展，若長(zhǎng)期得不到解決，將導(dǎo)致市場(chǎng)增長(zhǎng)乏力，需要以全鏈條思維，貫通智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車全生命周期用戶需求，系統(tǒng)性培育新型汽車人才，確保高質(zhì)量生產(chǎn)、高水平安全、全方位用戶極致體驗(yàn)。

為此，張興海建議，政府出臺(tái)政策鼓勵(lì)高校及職業(yè)學(xué)校設(shè)置智能化及電動(dòng)化相關(guān)專業(yè)學(xué)科，加大招生比例；通過(guò)拓寬和延展電動(dòng)化、智能化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、健全高技能人才激勵(lì)機(jī)制等相關(guān)政策。同時(shí)，鼓勵(lì)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車企業(yè)前瞻性介入全鏈條人才培育，深度參與高校、職業(yè)教育教學(xué)計(jì)劃，提供實(shí)習(xí)、在崗培訓(xùn)渠道。

而自2009年起，中國(guó)已連續(xù)15年成為全球汽車生產(chǎn)和銷售的第一大國(guó)，但與整車相比，中國(guó)汽車供應(yīng)鏈的發(fā)展卻相對(duì)滯后。張興海通過(guò)對(duì)百余家汽車供應(yīng)鏈企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中國(guó)汽車供應(yīng)鏈企業(yè)，整體呈現(xiàn)散而多、小而弱、盈利能力差的格局，集成化程度不高。供應(yīng)鏈企業(yè)已成為中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)鏈上較為薄弱的環(huán)節(jié)，難與中國(guó)整車企業(yè)建立如同博世、大陸與國(guó)際整車企業(yè)之間的長(zhǎng)期穩(wěn)定戰(zhàn)略合作關(guān)系，有落伍于整車企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新步伐的風(fēng)險(xiǎn)，有掉鏈和斷鏈的風(fēng)險(xiǎn)。

為此，張興海提出建議，政府相關(guān)部門制定和出臺(tái)具體的相關(guān)政策，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的供應(yīng)鏈企業(yè)對(duì)規(guī)模較小的供應(yīng)鏈企業(yè)進(jìn)行整合、兼并和重組，從而進(jìn)一步壯大實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)（小的供應(yīng)鏈企業(yè)可以作為二、三級(jí)供應(yīng)商），最終形成龍頭企業(yè)的行業(yè)地位；對(duì)中國(guó)零部件行業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，識(shí)別出有潛力成為行業(yè)龍頭的供應(yīng)鏈企業(yè)，尤其是民營(yíng)供應(yīng)鏈企業(yè)，為這些潛在的龍頭企業(yè)提供生產(chǎn)要素支持，以及研發(fā)和發(fā)展的財(cái)稅和金融支持；制定幫助中國(guó)供應(yīng)鏈企業(yè)與國(guó)際接軌的行動(dòng)方案，支持中國(guó)汽車供應(yīng)鏈企業(yè)參與全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈分工與競(jìng)爭(zhēng)，做大、做強(qiáng)和提升國(guó)際品牌影響力，為中國(guó)整車企業(yè)，尤其是智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車企業(yè)的出海，做好糧草先行的準(zhǔn)備。

關(guān)于應(yīng)對(duì)內(nèi)外部不利因素維持新能源汽車高速出海方面，張興海表示，得益于新能源汽車的快速增長(zhǎng)，中國(guó)逐漸轉(zhuǎn)變依靠出口落后國(guó)家為主的局面，正向歐洲、中東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移，中國(guó)汽車品牌的國(guó)際形象得到提升。但由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭不穩(wěn)、動(dòng)能不足，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，全球范圍內(nèi)的關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘明顯增多等，給中國(guó)新能源汽車出口帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

在張興?？磥?lái)，中國(guó)汽車出海不應(yīng)只靠車企自身努力，還需中國(guó)汽車上下游產(chǎn)業(yè)鏈形成合力協(xié)同發(fā)展，形成強(qiáng)大的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。為此，張興海提出了三方面建議，包括建議相關(guān)部門推動(dòng)汽車碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)、方法和數(shù)據(jù)的國(guó)際互認(rèn)，特別是加強(qiáng)與歐盟的低碳發(fā)展合作，為中國(guó)新能源汽車出口歐洲打通碳排放相關(guān)阻礙，同時(shí)借鑒歐盟先進(jìn)的碳足跡核算經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)國(guó)內(nèi)汽車碳足跡核算工作；對(duì)出海的零部件企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，識(shí)別有潛力且積極出海的零部件企業(yè)，特別是民營(yíng)零部件提供財(cái)稅和金融支持，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈出海，與優(yōu)質(zhì)車企在海外協(xié)同合力發(fā)展，發(fā)揮中國(guó)汽車在供應(yīng)端、制造端、產(chǎn)品端的綜合競(jìng)爭(zhēng)力；成立國(guó)家級(jí)終端消費(fèi)信貸金融平臺(tái)，給予出海的自主車企信貸資金及貸款服務(wù)支持，保證自主車企在海外與外資車企競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有明顯的金融政策劣勢(shì)。

封面圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 董天意 攝（資料圖）