每經(jīng)記者 吳林靜    每經(jīng)編輯 程鵬 劉艷美    

設(shè)計(jì)一個(gè)載人的宇宙飛船與管理一座擁有超3000萬人口的超大城市，本是兩件看起來并不搭邊的事，但就有人要比較一番：哪一件事更復(fù)雜、更難？

3月5日下午，2024年全國“兩會(huì)”首場開放團(tuán)組活動(dòng)在重慶代表團(tuán)駐地舉行。工作人員會(huì)后統(tǒng)計(jì)，112家境內(nèi)外媒體、186名記者參加了這場活動(dòng)。

圖片來源：視覺重慶（蘇思 攝）

先是代表們審議政府工作報(bào)告，再是媒體提問，活動(dòng)持續(xù)了三個(gè)半小時(shí)。但即便到了尾聲，現(xiàn)場依舊站無虛席，媒體的“長槍短炮”依舊支棱著。

來到“最后一個(gè)提問”，一位美國媒體記者向全國人大代表、重慶市委書記袁家軍拋出了文章一開頭那個(gè)問題。

聽完翻譯，袁家軍先用英文說，“It's a personal question”；接著又補(bǔ)充道，“看來你對我做了功課”。

所謂“功課”，是袁家軍比較特殊的履歷。

2012年入仕前，這位“工學(xué)博士”在航天系統(tǒng)沉淀了32年。從北航（注：當(dāng)時(shí)是北京航空學(xué)院）飛機(jī)設(shè)計(jì)與應(yīng)用力學(xué)系固體力學(xué)專業(yè)畢業(yè)后，先后在航空航天工業(yè)部、中國航天工業(yè)總公司、中國航天科技集團(tuán)工作。赴寧夏出任寧東能源化工基地黨工委書記、管委會(huì)主任前，他是中國航天科技集團(tuán)副總經(jīng)理、黨組成員。

這段航天系統(tǒng)的經(jīng)歷，袁家軍最被媒體關(guān)注的是他“神舟”號(hào)飛船系統(tǒng)總指揮的身份，曾有地方媒體稱其為“航天少帥”。

時(shí)隔近20年，在開放組團(tuán)活動(dòng)現(xiàn)場，袁家軍依然可以準(zhǔn)確說出神舟五號(hào)的發(fā)射日期，以及楊利偉在太空遨游的小時(shí)數(shù)。

所以，當(dāng)記者將“設(shè)計(jì)宇宙飛船”和“管理重慶”這兩件事擺在袁家軍面前比較，意料之外也在情理之中。

“按照系統(tǒng)工程的思路，這兩件事都是復(fù)雜的巨系統(tǒng)?！痹臆娀卮?，“設(shè)計(jì)飛船，是一個(gè)封閉的復(fù)雜巨系統(tǒng)；做社會(huì)管理工作，是開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)。”

怎么理解復(fù)雜巨系統(tǒng)的“封閉”與“開放”？

袁家軍舉例，“設(shè)計(jì)飛船的時(shí)候，我的工作就是設(shè)計(jì)圖紙。但我今晚把圖紙放進(jìn)抽屜里，明天圖紙不會(huì)變，所以它是個(gè)封閉的巨系統(tǒng)。”

但管理城市就不一樣了，“我們跟人打交道，人和環(huán)境要起作用。最大的問題就是，今天說好，明天他變了”。

但無論“封閉”與“開放”，終歸是“符合系統(tǒng)工程的原理”。

習(xí)近平總書記高度重視系統(tǒng)思維，從提高思維能力的角度反復(fù)要求廣大干部提高包括系統(tǒng)思維在內(nèi)的各種思維能力并運(yùn)用于分析問題中。同時(shí)，多次突出強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法，要樹立系統(tǒng)思維，運(yùn)用系統(tǒng)思維分析解決問題。

“按照總書記所說，增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，凡事從系統(tǒng)來考慮問題?！痹谠臆娍磥?，無論是過去設(shè)計(jì)宇宙飛船，還是如今作為城市的主政者，其共性就是管理復(fù)雜的系統(tǒng)，都需要一套系統(tǒng)工程的管理方法，做好頂層設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。

落腳到城市管理，如何運(yùn)用系統(tǒng)思維來分析解決問題？重慶提出，以數(shù)字化引領(lǐng)開創(chuàng)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)新局面。

城叔從開放組團(tuán)活動(dòng)現(xiàn)場了解到，去年召開“數(shù)字重慶建設(shè)大會(huì)”后，重慶幾乎每月都會(huì)再召開一次小組推進(jìn)會(huì)，“既是推進(jìn)成果的總結(jié)，又是對下一步工作的協(xié)調(diào)、部署”。

袁家軍解釋，推進(jìn)“數(shù)字重慶”建設(shè)，本質(zhì)就是構(gòu)建一個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)的閉環(huán)管控體系和有效機(jī)制。通過“數(shù)字重慶”建設(shè)，把大量日常工作進(jìn)行體系化構(gòu)建，形成一套工作平臺(tái)、工作手段和工作能力。如此一來，讓日常工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)，留出更多的精力、腦力可以去研究那些更復(fù)雜的，對未來、對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生更大影響的新問題，從而實(shí)現(xiàn)迭代升級(jí)，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

當(dāng)城市規(guī)模越大，發(fā)展水平越高，要素流動(dòng)互動(dòng)的節(jié)奏越來越快，城市治理的挑戰(zhàn)也越來越大。讓城市更聰明一些，更智慧一些，是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。

再往深處說，推進(jìn)“數(shù)字重慶”建設(shè)，推進(jìn)城市運(yùn)行治理智慧高效，也是重慶全面深化改革的突破性抓手。

隨著袁家軍的解釋，大家試著站在一個(gè)“巨系統(tǒng)”的管理視角，重新看待重慶近些年的舉措和變化。

這或許也是開放組團(tuán)活動(dòng)的意義所在。自1995年八屆全國人大三次會(huì)議首次向媒體舉辦開放團(tuán)組以來，如今每到“兩會(huì)”，各代表團(tuán)的“開放活動(dòng)”就成了“規(guī)定動(dòng)作”。

在這半日時(shí)間里，代表團(tuán)的審議、討論向中外媒體記者開放，提問互動(dòng)也越來越多。媒體提爭議、問熱點(diǎn)，代表亮態(tài)度、話舉措，開放日，放得開，世界也由此多了一個(gè)感受中國開放的窗口。

記者|吳林靜

編輯|程鵬?劉艷美?蓋源源

校對|孫志成

封面圖片來源：視覺重慶（蘇思 攝）

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