每日經(jīng)濟(jì)新聞 2024-03-15 00:16:32
每經(jīng)記者 段思瑤 每經(jīng)編輯 孫磊 孫志成
新一輪汽車“以舊換新”政策落地!
據(jù)央視網(wǎng)報道,3月13日,國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》(以下簡稱《方案》)的通知,其中明確提到“開展汽車以舊換新”。
《方案》要求,加大政策支持力度,暢通流通堵點,促進(jìn)汽車梯次消費、更新消費;組織開展全國汽車以舊換新促銷活動,鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)開展促銷活動,并引導(dǎo)行業(yè)有序競爭;嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車;因地制宜優(yōu)化汽車限購措施等。
從《方案》的內(nèi)容來看,只是明確了將開展汽車以舊換新的政策,但并未公布實施辦法和相關(guān)政策細(xì)則。新華社報道稱,3月14日,國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人就《方案》回答其記者提問時表示,下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面,加大財政、金融、稅收等政策支持力度,組建工作專班,制定落實方案。
雖然關(guān)于新一輪汽車“以舊換新”政策的細(xì)則尚未出臺,但從《方案》中的關(guān)鍵數(shù)字依然可以看出其所撬動的市場空間頗具想象力。《方案》要求,到2027年,報廢汽車回收量較2023年增加約一倍,二手車交易量較2023年增長45%。
據(jù)民生證券統(tǒng)計,目前中國已經(jīng)實施過四輪比較大的汽車消費刺激政策,2015年以后政策明顯向新能源汽車傾斜,刺激政策顯著拉動汽車消費,推動中國成為全球第一大汽車市場。
將有利于新車銷售和二手車流通
“在用國三以及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的乘用車超過1600萬輛,其中車齡15年以上的超過700萬輛?!毖胍暰W(wǎng)消息,3月6日,在十四屆全國人大二次會議經(jīng)濟(jì)主題記者會上,商務(wù)部部長王文濤表示,我國的汽車、家電、家裝市場綜合體量大,相當(dāng)一部分產(chǎn)品使用年限較長,能耗排放較高,有的因為長期使用,還存在著一定的安全隱患,潛在更新需求進(jìn)入了集中釋放期。
國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔也表示,去年底中國民用汽車保有量達(dá)到3.36億輛,冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等主要品類家電保有量超過30億臺,汽車、家電更新?lián)Q代也能創(chuàng)造萬億規(guī)模的市場空間。
圖片來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國梅 攝(資料圖)
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,此次《方案》中提到,“加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運類柴油貨車”。從去年開始,已經(jīng)有襄陽、泰州、威海等多地出臺國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車淘汰報廢資金補貼方案。比如,合肥市對國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車淘汰補貼標(biāo)準(zhǔn)為最高補助3.2萬元。
除了以舊換新,本次《方案》還針對報廢汽車提出了具體要求。比如,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車;優(yōu)化報廢汽車回收拆解企業(yè)布局,推廣上門取車服務(wù)模式。
廣發(fā)證券研報認(rèn)為,在政策的拉動下,汽車回收拆解有望在2025年后形成一個千億元級別的產(chǎn)業(yè),另外近兩年新能源汽車銷售放量帶動動力電池回收市場啟動,考慮到電池回收后其拆解價值超3萬元,或?qū)⑼苿?030年整體市場空間超2600億元。
另外,《方案》還提到,持續(xù)優(yōu)化二手車交易登記管理;大力發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù)。《人民日報》消息,商務(wù)部等5部門此前已發(fā)布關(guān)于二手車出口有關(guān)事項的公告,明確在全國范圍開展二手車出口業(yè)務(wù)。中國汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,中國二手車已銷往全國140多個國家和地區(qū),目標(biāo)市場以中亞五國、非洲和部分東南亞國家為主。
在金融支持方面,《方案》鼓勵銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下,適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例,合理確定汽車貸款期限、信貸額度。
具體來看,目前個人購車貸款的首付比例普遍不低于20%,而30%的比例則更為常見。其中,銀行的汽車貸款首付比例在30%~40%左右。然而,對于那些資金有限卻渴望購車的消費者來說,20%的首付比例仍然構(gòu)成了一定的經(jīng)濟(jì)壓力。若車貸首付比例能夠進(jìn)一步降低,這無疑將減輕消費者的購車負(fù)擔(dān)。
全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹認(rèn)為,推動汽車以舊換新和報廢更新,對汽車市場發(fā)展有巨大促進(jìn)作用,尤其是推動報廢更新的發(fā)展,可使汽車全生命周期鏈條實現(xiàn)有效完整的流轉(zhuǎn)。通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)更便利化的報備更新,使更多的老舊車輛順利被淘汰出市場,同樣有利于整個新車的銷售和二手車流通。
多家車企已提前布局
在《方案》出臺之前,多個汽車品牌已提前推出了“以舊換新”的促銷活動。截至目前,已有包括奇瑞集團(tuán)、吉利汽車、哈弗、坦克、比亞迪、一汽-大眾、北京現(xiàn)代、五菱汽車、嵐圖汽車在內(nèi)的20多個汽車品牌推出了以舊換新補貼政策,而且補貼數(shù)額之大遠(yuǎn)超之前。
比如,東風(fēng)汽車宣布旗下品牌率先在全國范圍內(nèi)啟動汽車以舊換新行動,覆蓋旗下超50個車型,預(yù)計置換補貼超百億元;一汽-大眾則推出舊車置換抵首付政策,如果購買一汽-大眾品牌車型未滿5年,并希望置換一汽-大眾旗下新車,就有機(jī)會獲得舊車抵首付等廠家補貼。
圖片來源:每經(jīng)記者 孔澤思 攝(資料圖)
除了車企之外,重慶、上海等多地也于近期出臺汽車“以舊換新”政策。比如,上海市商務(wù)部對報廢或者轉(zhuǎn)讓國五及以下燃油車,并購買國六B燃油車的,政府一次性補貼2800元;報廢或轉(zhuǎn)讓后購買純電動車的,政府一次性補貼1萬元;有效期為2024年1月1日至12月31日。
多家車企、地方政府推出以舊換新促銷政策背后,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為2024年的汽車市場存量和增量并存,以舊換新能帶來更大的市場空間。嵐圖汽車CEO盧放表示,推進(jìn)汽車等大宗消費品更新?lián)Q代,可有效節(jié)約用戶購車、用車、換車的成本,同時造就萬億規(guī)模的市場空間。
中國汽車流通協(xié)會副秘書長郎學(xué)紅表示,中國汽車保有量超過3億,目前傳統(tǒng)燃油車的普遍換車周期在6年至8年,新能源換車周期3年至5年,預(yù)測今年乘用車市場消費增量將有40%來自以舊換新,以去年2600萬輛的乘用車銷量計算,今年大約有1000萬輛乘用車將來自以舊換新。
財通證券研報也顯示,2023年中國處于核心換購高峰期(即4~9年)的乘用車車型約有1.1億輛,可為車市貢獻(xiàn)較為可觀的換購增量。本次汽車以舊換新的政策落地,有望刺激現(xiàn)有乘用車換購需求,帶動銷量增長。
記者|段思瑤 編輯|孫磊?孫志成 杜恒峰
校對|程鵬
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