每經(jīng)編輯 杜宇

據(jù)中國網(wǎng)，國務(wù)院新聞辦公室2024年3月21日（星期四）上午10時舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展和改革委員會副主任劉蘇社、財政部副部長廖岷、中國人民銀行副行長宣昌能介紹近期投資、財政、金融有關(guān)數(shù)據(jù)及政策情況，并答記者問。

中國人民銀行副行長宣昌能 （圖片來源：中國網(wǎng) 楊楠）

法定存款準備金率仍有下降空間

中國人民銀行副行長宣昌能表示，今年以來，人民銀行加大宏觀政策調(diào)控力度，穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度、精準有效，著力擴大內(nèi)需、提振信心，為經(jīng)濟回升向好營造適宜的貨幣金融環(huán)境。

在總量上，保持貨幣信貸和融資合理增長、節(jié)奏平穩(wěn)。在靈活擺布中期借貸便利（MLF）、公開市場操作的同時，開年又降準0.5個百分點，一次性釋放長期流動性超過1萬億元，從量上充分保障流動性供給。同時，注重引導(dǎo)金融機構(gòu)加強貸款均衡投放，防范信貸波動加大、“開門紅”過度沖高，為經(jīng)濟提供穩(wěn)定、可持續(xù)的金融支持。

在結(jié)構(gòu)上，持續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，注重提升效能。科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展等都是體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要領(lǐng)域，人民銀行繼續(xù)實施好支持碳減排再貸款，去年12月新增的5000億元抵押補充貸款（PSL）額度也已全部發(fā)放，還將設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，不斷提升對促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、新舊動能轉(zhuǎn)換的效能，做好金融“五篇大文章”。同時，加大力度盤活存量金融資源，促進有效投資，助力化解過剩產(chǎn)能。

在價格上，促進社會綜合融資成本穩(wěn)中有降，保持人民幣匯率穩(wěn)定。面對國內(nèi)銀行存貸息差、境內(nèi)外利差約束，人民銀行通過政策組合推動降低成本的效果持續(xù)顯現(xiàn)。在前期引導(dǎo)銀行下調(diào)存款利率以及下調(diào)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率等政策的傳導(dǎo)下，2月5年期以上貸款市場報價利率（LPR）下行0.25個百分點，為LPR改革以來最大降幅，有效帶動貸款利率的持續(xù)下降。同時，既堅持市場在匯率形成中起決定作用，發(fā)揮好匯率對宏觀經(jīng)濟、國際收支的調(diào)節(jié)功能，又強化預(yù)期引導(dǎo)，防范匯率超調(diào)風險，在復(fù)雜形勢下保持了人民幣匯率的基本穩(wěn)定。

貨幣政策成效顯著，金融支持實體經(jīng)濟質(zhì)效持續(xù)提升。有這么幾個方面：一是總量合理增長。2月末，M2、社會融資規(guī)模、人民幣貸款分別保持8.7%、9.0%、10.1%的較快增長，符合市場預(yù)期。二是“五篇大文章”支持力度加大。2月末，普惠小微貸款同比增長23.1%，制造業(yè)中長期貸款和高技術(shù)制造業(yè)中長期貸款同比增速分別為28.3%、26.5%，金融資源更多流向高質(zhì)量發(fā)展等重點領(lǐng)域。三是融資成本降、匯率穩(wěn)。2月企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.72%，同比下降0.13個百分點，人民幣對美元匯率2月以來穩(wěn)在7.2元左右，兼顧了內(nèi)外均衡。

宣昌能表示，我國貨幣政策有充足的政策空間和豐富的工具儲備，法定存款準備金率仍有下降空間，存款成本下行和主要經(jīng)濟體貨幣政策轉(zhuǎn)向有利于拓寬利率政策操作的自主性，設(shè)立的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款將助力高端制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟的加快發(fā)展。下階段，穩(wěn)健的貨幣政策將繼續(xù)靈活適度、精準有效，合理把握債券與信貸兩個最大融資市場的關(guān)系，保持流動性合理充裕，推動企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降，持續(xù)做好“五篇大文章”，加大力度盤活存量金融資源，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，平衡好短期和長期、穩(wěn)增長和防風險、內(nèi)部均衡和外部均衡的關(guān)系。

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝 （圖文無關(guān)）

信貸總量繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長

有記者提問稱，2024年前兩個月新增信貸主要投向哪些領(lǐng)域？呈現(xiàn)哪些亮點？

宣昌能表示，今年以來，人民銀行充分發(fā)揮貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，引導(dǎo)金融機構(gòu)在強化對實體經(jīng)濟信貸支持的基礎(chǔ)上，加大對普惠金融、科技創(chuàng)新、制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民營等國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。

從總量看，信貸總量繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。2月末，金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額243.96萬億元，同比增長10.1%。前兩個月新增貸款6.37萬億元。

從結(jié)構(gòu)看，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。有以下亮點：

一是國民經(jīng)濟重點行業(yè)信貸支持增長保持高位。2月末，制造業(yè)中長期貸款余額同比增長28.3%。前面也說到，其中高技術(shù)制造業(yè)中長期貸款余額同比增長26.5%，基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)中長期貸款同比增長14.0%，高新技術(shù)、“專精特新”、科技中小企業(yè)貸款余額分別同比增長14.2%、18.5%、21.4%，均明顯高于同期各項貸款增速10.1%，占各項貸款的比重進一步提升。

二是金融資源更多流向國民經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)。2月末，普惠小微貸款余額同比增長23.1%；前兩個月增加1萬億元，同比多增1102億元。2月末，全口徑涉農(nóng)貸款余額同比增長14.5%，比同期各項貸款增速高4.4個百分點；前兩個月增加2.53萬億元，同比多增1708億元。民營經(jīng)濟貸款呈現(xiàn)量增態(tài)勢。2月末，民營經(jīng)濟貸款余額同比增長11.6%，比同期各項貸款增速高1.5個百分點。

每日經(jīng)濟新聞綜合中國網(wǎng)

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝