每經(jīng)編輯 孫志成    

3月22日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），自公布之日起施行。

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)已經(jīng)成為全球資金、信息、技術(shù)、人才、貨物等資源要素交換、共享的基礎(chǔ)。為了促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序自由流動(dòng)，激發(fā)數(shù)據(jù)要素價(jià)值，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，《規(guī)定》對(duì)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證等數(shù)據(jù)出境制度作出優(yōu)化調(diào)整。

《規(guī)定》明確了重要數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，提出未被相關(guān)部門(mén)、地區(qū)告知或者公開(kāi)發(fā)布為重要數(shù)據(jù)的，數(shù)據(jù)處理者不需要作為重要數(shù)據(jù)申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估。

《規(guī)定》規(guī)定了免予申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證的數(shù)據(jù)出境活動(dòng)條件：一是國(guó)際貿(mào)易、跨境運(yùn)輸、學(xué)術(shù)合作、跨國(guó)生產(chǎn)制造和市場(chǎng)營(yíng)銷等活動(dòng)中收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)向境外提供，不包含個(gè)人信息或者重要數(shù)據(jù)的；二是在境外收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息傳輸至境內(nèi)處理后向境外提供，處理過(guò)程中沒(méi)有引入境內(nèi)個(gè)人信息或者重要數(shù)據(jù)的；三是為訂立、履行個(gè)人作為一方當(dāng)事人的合同，確需向境外提供個(gè)人信息的；四是按照依法制定的勞動(dòng)規(guī)章制度和依法簽訂的集體合同實(shí)施跨境人力資源管理，確需向境外提供員工個(gè)人信息的；五是緊急情況下為保護(hù)自然人的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，確需向境外提供個(gè)人信息的；六是關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者以外的數(shù)據(jù)處理者自當(dāng)年1月1日起累計(jì)向境外提供不滿10萬(wàn)人個(gè)人信息（不含敏感個(gè)人信息）的。

《規(guī)定》設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單制度。提出自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在國(guó)家數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度框架下，可以自行制定區(qū)內(nèi)負(fù)面清單，經(jīng)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)批準(zhǔn)后，報(bào)國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)、國(guó)家數(shù)據(jù)管理部門(mén)備案。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)處理者向境外提供負(fù)面清單外的數(shù)據(jù)，可以免予申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證。

《規(guī)定》明確了應(yīng)當(dāng)申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估的兩類數(shù)據(jù)出境活動(dòng)條件，一是關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者向境外提供個(gè)人信息或者重要數(shù)據(jù)；二是關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者以外的數(shù)據(jù)處理者向境外提供重要數(shù)據(jù)，或者自當(dāng)年1月1日起累計(jì)向境外提供100萬(wàn)人以上個(gè)人信息（不含敏感個(gè)人信息）或者1萬(wàn)人以上敏感個(gè)人信息。同時(shí)，明確了應(yīng)當(dāng)訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同或者通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證的數(shù)據(jù)出境活動(dòng)條件，即關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者以外的數(shù)據(jù)處理者自當(dāng)年1月1日起累計(jì)向境外提供10萬(wàn)人以上、不滿100萬(wàn)人個(gè)人信息（不含敏感個(gè)人信息）或者不滿1萬(wàn)人敏感個(gè)人信息。

《規(guī)定》同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估的有效期限和延期申請(qǐng)、數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)和監(jiān)督管理責(zé)任、與數(shù)據(jù)出境安全管理其他規(guī)定的銜接適用等作了規(guī)定。

3月22日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人就《規(guī)定》相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

問(wèn)1：請(qǐng)介紹一下《規(guī)定》的出臺(tái)背景？

答：我國(guó)積極促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序自由流動(dòng)，相繼制定實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》、《個(gè)人信息保護(hù)法》，對(duì)數(shù)據(jù)出境活動(dòng)作出明確規(guī)定。《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)營(yíng)中收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)存儲(chǔ)。因業(yè)務(wù)需要，確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的辦法進(jìn)行安全評(píng)估；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。《數(shù)據(jù)安全法》規(guī)定，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)營(yíng)中收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)的出境安全管理，適用《網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定；其他數(shù)據(jù)處理者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)營(yíng)中收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)的出境安全管理辦法，由國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定?！秱€(gè)人信息保護(hù)法》規(guī)定，個(gè)人信息處理者因業(yè)務(wù)等需要，確需向中華人民共和國(guó)境外提供個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)具備通過(guò)國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)組織的安全評(píng)估、按照國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)的規(guī)定經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證、按照國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)合同與境外接收方訂立合同等條件之一。中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定對(duì)向中華人民共和國(guó)境外提供個(gè)人信息的條件等有規(guī)定的，可以按照其規(guī)定執(zhí)行。法律作出這樣的規(guī)定，是為了切實(shí)保護(hù)人民群眾利益，維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全，促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序自由流動(dòng)。數(shù)據(jù)出境安全管理不是對(duì)于所有數(shù)據(jù)，只限于重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息，這里的重要數(shù)據(jù)是針對(duì)國(guó)家而言，而不是針對(duì)企業(yè)和個(gè)人。

落實(shí)法律規(guī)定要求，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布了《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法》和《個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》，聯(lián)合國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布了《關(guān)于實(shí)施個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證的公告》，基本構(gòu)建了數(shù)據(jù)出境安全管理制度。此外，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室先后公布了《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估申報(bào)指南》、《個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案指南》等文件，對(duì)數(shù)據(jù)處理者申報(bào)安全評(píng)估、備案標(biāo)準(zhǔn)合同的方式、流程及需提交的材料等具體要求作出了說(shuō)明。

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室結(jié)合數(shù)據(jù)出境安全管理工作實(shí)際，制定《規(guī)定》，對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證等數(shù)據(jù)出境制度的實(shí)施和銜接作出進(jìn)一步明確，適當(dāng)放寬數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)條件，適度收窄數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估范圍，在保障國(guó)家數(shù)據(jù)安全的前提下，便利數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，降低企業(yè)合規(guī)成本，充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供法律保障。

問(wèn)2：《規(guī)定》的主要內(nèi)容是什么？

答：《規(guī)定》主要對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定：一是明確重要數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。二是明確免予申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證的數(shù)據(jù)出境活動(dòng)條件。三是設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單制度。四是調(diào)整應(yīng)當(dāng)申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證的數(shù)據(jù)出境活動(dòng)條件。五是延長(zhǎng)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估結(jié)果有效期，增加數(shù)據(jù)處理者可以申請(qǐng)延長(zhǎng)評(píng)估結(jié)果有效期的規(guī)定。

問(wèn)3：《規(guī)定》與《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法》、《個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》之間的關(guān)系是什么？

答：《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法》、《個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》相關(guān)規(guī)定與《規(guī)定》不一致的，適用《規(guī)定》。

問(wèn)4：如何理解數(shù)據(jù)出境活動(dòng)所稱的重要數(shù)據(jù)？重要數(shù)據(jù)申報(bào)出境安全評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：根據(jù)《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法》，重要數(shù)據(jù)是指一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用等，可能危害國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)穩(wěn)定、公共健康和安全等的數(shù)據(jù)。

《數(shù)據(jù)安全法》規(guī)定，國(guó)家數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定重要數(shù)據(jù)目錄，加強(qiáng)對(duì)重要數(shù)據(jù)的保護(hù)。各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度，確定本地區(qū)、本部門(mén)以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的重要數(shù)據(jù)具體目錄，對(duì)列入目錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。

根據(jù)《規(guī)定》，數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定識(shí)別、申報(bào)重要數(shù)據(jù)。未被相關(guān)部門(mén)、地區(qū)告知或者公開(kāi)發(fā)布為重要數(shù)據(jù)的，數(shù)據(jù)處理者不需要作為重要數(shù)據(jù)申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估。

問(wèn)5：個(gè)人信息、敏感個(gè)人信息是什么，如何判斷？

答：根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》，個(gè)人信息是指以電子或者其他方式記錄的與已識(shí)別或者可識(shí)別的自然人有關(guān)的各種信息，不包括匿名化處理后的信息。匿名化，是指?jìng)€(gè)人信息經(jīng)過(guò)處理無(wú)法識(shí)別特定自然人且不能復(fù)原的過(guò)程。

個(gè)人信息采用加密、脫敏等措施處理屬于去標(biāo)識(shí)化，去標(biāo)識(shí)化處理后的個(gè)人信息仍是《個(gè)人信息保護(hù)法》規(guī)定的個(gè)人信息。去標(biāo)識(shí)化，是指?jìng)€(gè)人信息經(jīng)過(guò)處理，使其在不借助額外信息的情況下無(wú)法識(shí)別特定自然人的過(guò)程。

敏感個(gè)人信息，是指一旦泄露或者非法使用，容易導(dǎo)致自然人的人格尊嚴(yán)受到侵害或者人身、財(cái)產(chǎn)安全受到危害的個(gè)人信息，包括生物識(shí)別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等信息，以及不滿十四周歲未成年人的個(gè)人信息。

問(wèn)6：關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是什么，如何認(rèn)定？

答：根據(jù)《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是指公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)、國(guó)防科技工業(yè)等重要行業(yè)和領(lǐng)域的，以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露，可能嚴(yán)重危害國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生、公共利益的重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)等。

涉及的重要行業(yè)和領(lǐng)域的主管部門(mén)、監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定本行業(yè)、本領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)定規(guī)則，組織認(rèn)定本行業(yè)、本領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，及時(shí)將認(rèn)定結(jié)果通知關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者。

問(wèn)7：哪些數(shù)據(jù)出境活動(dòng)免予申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證？

答：下列六種數(shù)據(jù)出境活動(dòng)免予申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證：

一是國(guó)際貿(mào)易、跨境運(yùn)輸、學(xué)術(shù)合作、跨國(guó)生產(chǎn)制造和市場(chǎng)營(yíng)銷等活動(dòng)中收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)向境外提供，不包含個(gè)人信息或者重要數(shù)據(jù)的。二是在境外收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息傳輸至境內(nèi)處理后向境外提供，處理過(guò)程中沒(méi)有引入境內(nèi)個(gè)人信息或者重要數(shù)據(jù)的。三是為訂立、履行個(gè)人作為一方當(dāng)事人的合同，如跨境購(gòu)物、跨境寄遞、跨境匯款、跨境支付、跨境開(kāi)戶、機(jī)票酒店預(yù)訂、簽證辦理、考試服務(wù)等，確需向境外提供個(gè)人信息的。四是按照依法制定的勞動(dòng)規(guī)章制度和依法簽訂的集體合同實(shí)施跨境人力資源管理，確需向境外提供員工個(gè)人信息的。五是緊急情況下為保護(hù)自然人的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，確需向境外提供個(gè)人信息的。六是關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者以外的數(shù)據(jù)處理者自當(dāng)年1月1日起累計(jì)向境外提供不滿10萬(wàn)人個(gè)人信息（不含敏感個(gè)人信息）的。其中，第三種至第六種條件所稱向境外提供的個(gè)人信息，不包括被相關(guān)部門(mén)、地區(qū)告知或者公開(kāi)發(fā)布為重要數(shù)據(jù)的個(gè)人信息。

問(wèn)8：如何理解自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單制度？

答：自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在國(guó)家數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度框架下，可以自行制定區(qū)內(nèi)需要納入數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證管理范圍的數(shù)據(jù)清單（簡(jiǎn)稱負(fù)面清單）。

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)處理者向境外提供負(fù)面清單外的數(shù)據(jù)，可以免予申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證。負(fù)面清單出臺(tái)前，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的數(shù)據(jù)出境活動(dòng)按照國(guó)家數(shù)據(jù)出境安全管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

問(wèn)9：如何理解數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證制度之間的關(guān)系？

答：對(duì)于重要數(shù)據(jù)的出境活動(dòng)和符合應(yīng)當(dāng)申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估條件的個(gè)人信息出境活動(dòng)，必須通過(guò)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估。

對(duì)于未達(dá)到數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估申報(bào)條件的個(gè)人信息出境活動(dòng)，個(gè)人信息處理者可以結(jié)合自身情況，選擇訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同或者通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證的方式。符合免予訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證條件的，個(gè)人信息處理者無(wú)需履行相關(guān)程序。

問(wèn)10：哪些數(shù)據(jù)出境活動(dòng)需要申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估？

答：《規(guī)定》對(duì)《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法》明確的應(yīng)當(dāng)申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估的條件作了優(yōu)化調(diào)整。《規(guī)定》明確了兩種應(yīng)當(dāng)申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估的條件：一是關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者向境外提供個(gè)人信息或者重要數(shù)據(jù)。二是關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者以外的數(shù)據(jù)處理者向境外提供重要數(shù)據(jù)，或者自當(dāng)年1月1日起累計(jì)向境外提供100萬(wàn)人以上個(gè)人信息（不含敏感個(gè)人信息）或者1萬(wàn)人以上敏感個(gè)人信息。屬于《規(guī)定》第三條、第四條、第五條、第六條規(guī)定情形的，從其規(guī)定。

問(wèn)11：如何計(jì)算“自當(dāng)年1月1日起累計(jì)向境外提供100萬(wàn)人以上個(gè)人信息（不含敏感個(gè)人信息）或者1萬(wàn)人以上敏感個(gè)人信息”？

答：計(jì)算周期為自當(dāng)年1月1日起至申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估之日，數(shù)量以自然人為單位去重后的統(tǒng)計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。

屬于《規(guī)定》第三條、第四條、第五條第一款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)、第六條規(guī)定情形的，不計(jì)入累計(jì)數(shù)量。

問(wèn)12：哪些數(shù)據(jù)出境活動(dòng)需要訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證？

答：《規(guī)定》對(duì)《個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》明確的應(yīng)當(dāng)訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同的條件作了優(yōu)化調(diào)整。根據(jù)《規(guī)定》，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者以外的數(shù)據(jù)處理者自當(dāng)年1月1日起累計(jì)向境外提供10萬(wàn)人以上、不滿100萬(wàn)人個(gè)人信息（不含敏感個(gè)人信息）或者不滿1萬(wàn)人敏感個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)依法與境外接收方訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同或者通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證。屬于《規(guī)定》第三條、第四條、第五條、第六條規(guī)定情形的，從其規(guī)定。

需要說(shuō)明的是，向境外提供被相關(guān)部門(mén)、地區(qū)告知或者公開(kāi)發(fā)布為重要數(shù)據(jù)的個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估，不得選擇訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同或者通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證的方式。

問(wèn)13：通過(guò)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估結(jié)果的有效期是多久？是否可以申請(qǐng)延期？

答：《規(guī)定》將通過(guò)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估結(jié)果的有效期由《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法》中規(guī)定的2年延長(zhǎng)至3年，自評(píng)估結(jié)果出具之日起計(jì)算。同時(shí)，增加數(shù)據(jù)處理者可以申請(qǐng)延長(zhǎng)評(píng)估結(jié)果有效期的規(guī)定。有效期屆滿，需要繼續(xù)開(kāi)展數(shù)據(jù)出境活動(dòng)且未發(fā)生需要重新申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估情形的，數(shù)據(jù)處理者可以在有效期屆滿前60個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)所在地省級(jí)網(wǎng)信部門(mén)向國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)提出延長(zhǎng)評(píng)估結(jié)果有效期申請(qǐng)。經(jīng)國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)評(píng)估結(jié)果有效期3年。

問(wèn)14：《規(guī)定》施行前已經(jīng)完成或者正在申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、提交個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案的，如何適用本規(guī)定？

答：《規(guī)定》施行前已經(jīng)通過(guò)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估的數(shù)據(jù)出境活動(dòng)，數(shù)據(jù)處理者可以根據(jù)申報(bào)事項(xiàng)繼續(xù)開(kāi)展。

《規(guī)定》施行前未通過(guò)或者部分未通過(guò)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估，根據(jù)《規(guī)定》免予申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估的數(shù)據(jù)出境活動(dòng)，數(shù)據(jù)處理者可以依法通過(guò)訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證等其他途徑向境外提供個(gè)人信息。

《規(guī)定》施行前已經(jīng)申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、提交個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案，根據(jù)《規(guī)定》無(wú)需開(kāi)展上述程序的，數(shù)據(jù)處理者可以按照原程序進(jìn)行，也可以向所在地省級(jí)網(wǎng)信部門(mén)撤回申報(bào)、備案。

問(wèn)15：數(shù)據(jù)處理者如何申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、備案?jìng)€(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、申請(qǐng)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證？

答：申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、備案?jìng)€(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同可以登錄數(shù)據(jù)出境申報(bào)系統(tǒng)，網(wǎng)址：https://sjcj.cac.gov.cn。已經(jīng)通過(guò)線下方式提交安全評(píng)估申報(bào)、標(biāo)準(zhǔn)合同備案材料的，不需要通過(guò)數(shù)據(jù)出境申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行重新提交。申請(qǐng)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證可以登錄個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證管理系統(tǒng)，網(wǎng)址：https://data.isccc.gov.cn。

關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者或者其他不適合通過(guò)數(shù)據(jù)出境申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估的，采用線下方式通過(guò)所在地省級(jí)網(wǎng)信部門(mén)向國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估。

問(wèn)16：數(shù)據(jù)出境咨詢、舉報(bào)聯(lián)系方式有哪些？

答：（1）數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估申報(bào)：010-55627135，sjcj@cac.gov.cn；（2）個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案：010-55627565，bzht@cac.gov.cn；（3）個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證申請(qǐng)：010-82261100，data@isccc.gov.cn。

各地省級(jí)網(wǎng)信部門(mén)受理數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估申報(bào)、個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案工作的聯(lián)系方式（辦公地址、聯(lián)系電話），詳見(jiàn)各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室官網(wǎng)、微信公眾號(hào)，以及國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室官網(wǎng)-數(shù)據(jù)治理欄目（https://www.cac.gov.cn）。

編輯|孫志成 杜恒峰

校對(duì)|劉小英

來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng)