每經(jīng)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 陳星    

中國發(fā)展高層論壇2024年年會于3月24日至25日召開，年會主題為“持續(xù)發(fā)展的中國”。

在大健康產(chǎn)業(yè)專題研討會上，全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任，中國國際經(jīng)濟交流中心理事長畢井泉作了題為《努力完善創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境》的主旨演講。

關(guān)于如何加快創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，畢井泉提出了深化創(chuàng)新藥臨床價值的認(rèn)識、改革創(chuàng)新藥價格形成機制和醫(yī)保支付辦法、深化公立醫(yī)院補償機制改革等觀點。

在深化公立醫(yī)院補償機制改革方面，畢井泉表示，當(dāng)務(wù)之急是解決醫(yī)療服務(wù)價格偏低問題。醫(yī)療服務(wù)價格偏低，導(dǎo)致很多醫(yī)療領(lǐng)域有需求無供給或供給嚴(yán)重不足，人民日益增長的醫(yī)療需求尤其是多層次需求得不到滿足。

《每日經(jīng)濟新聞》記者就如何滿足人民多層次的醫(yī)療需求問題，在中國發(fā)展高層論壇2024年年會現(xiàn)場采訪了畢井泉。

畢井泉發(fā)表主旨演講 圖片來源：每經(jīng)記者 李宣璋 攝

滿足人民多層次醫(yī)療需求要多層次醫(yī)療保障來匹配

畢井泉認(rèn)為，生物醫(yī)藥競爭是全球性競爭。我國發(fā)展創(chuàng)新藥的時間還很短，對創(chuàng)新藥發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，在研發(fā)、生產(chǎn)、監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、使用、支付各個環(huán)節(jié)支持創(chuàng)新藥，在營造一個全球最具競爭力的生態(tài)環(huán)境等方面，都還有很大的差距，還有很多工作要做。

針對如何加快創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，畢井泉提出8點建議，包括：深化創(chuàng)新藥臨床價值的認(rèn)識、加強生命科學(xué)基礎(chǔ)研究、改革創(chuàng)新藥價格形成機制和醫(yī)保支付辦法、研究建立老年人基本醫(yī)療保障制度、深化公立醫(yī)院補償機制改革、進(jìn)一步完善藥品審評審批制度、切實落實知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的各項政策、加強創(chuàng)新藥的國際合作。

關(guān)于深化公立醫(yī)院補償機制改革，畢井泉認(rèn)為，要取消創(chuàng)新藥進(jìn)入醫(yī)院的各種不合理限制，引導(dǎo)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)采購的盡量采購，引導(dǎo)醫(yī)生應(yīng)當(dāng)使用的盡量使用。深化公立醫(yī)院改革，當(dāng)務(wù)之急是解決醫(yī)療服務(wù)價格偏低問題。

“醫(yī)療服務(wù)價格偏低，導(dǎo)致很多醫(yī)療領(lǐng)域有需求無供給或供給嚴(yán)重不足，人民日益增長的醫(yī)療需求尤其是多層次需求得不到滿足。”畢井泉強調(diào)。

針對如何滿足人民多層次的醫(yī)療需求，《每日經(jīng)濟新聞》記者在中國發(fā)展高層論壇2024年年會現(xiàn)場采訪了畢井泉。他表示，滿足人民多層次的醫(yī)療需求需要多層次的醫(yī)療保障來匹配，重點是發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險。

近年來，各地普惠型醫(yī)療保險發(fā)展迅速，畢井泉對每經(jīng)記者表示，發(fā)展普惠型醫(yī)療保險的關(guān)鍵在于確保其籌資的延續(xù)性。

中國發(fā)展創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)具備很多有利條件

近年來，國家高度重視創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年8月，國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)，要著眼醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新難度大、周期長、投入高的特點，給予全鏈條支持，鼓勵和引導(dǎo)龍頭醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展壯大，提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場競爭力。今年的政府工作報告強調(diào)，要加快創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；開辟生命科學(xué)等新賽道。

畢井泉表示，中國發(fā)展創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)具備很多有利條件，中國生物醫(yī)藥實現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)和帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有其必然性：

一是市場潛力巨大。中國人口眾多，是全球最大的消費市場，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民收入水平的提高，隨著人口老齡化加劇和預(yù)期壽命的提高，人們在健康領(lǐng)域的需求潛力巨大。

二是勞動力資源豐富且素質(zhì)較高。中國高等教育生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、化學(xué)、藥學(xué)、工程制造等領(lǐng)域本科以上的畢業(yè)生是全球最多的。中國各領(lǐng)域科技人才也是全球最多的。

三是臨床研究資源豐富。中國三類甲級醫(yī)療機構(gòu)有1700多家，醫(yī)務(wù)人員有1400多萬人。中國疾病譜較廣，招募臨床試驗受試者的效率較高，研發(fā)成本較低。

四是審評審批制度基本與國際接軌。中國穩(wěn)步擴大藥品監(jiān)管制度型開放，2017年中國藥監(jiān)機構(gòu)就已經(jīng)成為國際人用藥品技術(shù)協(xié)調(diào)會（ICH）的成員，ICH的技術(shù)指南全部轉(zhuǎn)化為國內(nèi)的指導(dǎo)原則。