開(kāi) 欄 語(yǔ)

對(duì)39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域開(kāi)展托底性幫扶，是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性工程。目的就是動(dòng)員各方面資源和力量把最突出的短板補(bǔ)起來(lái)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川提供有力支撐。

我省創(chuàng)新構(gòu)建黨建引領(lǐng)幫扶工作共同體，進(jìn)一步強(qiáng)化39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣級(jí)工作專班對(duì)省級(jí)定點(diǎn)幫扶、東西部協(xié)作、省內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶、在川央企和省內(nèi)國(guó)有企業(yè)“五支幫扶力量”的統(tǒng)籌整合力度，聚焦擺脫欠發(fā)達(dá)地位，努力形成責(zé)任共擔(dān)、產(chǎn)業(yè)共抓、民生共促、發(fā)展共推的工作格局。

即日起，省委組織部、四川日?qǐng)?bào)全媒體聯(lián)合推出“黨建引領(lǐng)幫扶工作共同體”報(bào)道專欄，聚焦我省托底性幫扶一線的生動(dòng)場(chǎng)景和感人故事，提煉托底性幫扶工作的新思路新舉措新經(jīng)驗(yàn)等。敬請(qǐng)關(guān)注。

川觀新聞?dòng)浾?樊邦平

陽(yáng)春三月，巴中市恩陽(yáng)區(qū)司城街道，首期規(guī)劃占地面積2000余畝的宜賓·恩陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)正如火如荼，看著即將成形的農(nóng)業(yè)園區(qū)，宜賓市結(jié)對(duì)幫扶巴中市恩陽(yáng)區(qū)工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì)邱俊輝喜不自勝：“接下來(lái)，隨著兩支幫扶力量的合作，這個(gè)園區(qū)將迎來(lái)質(zhì)的飛躍。”

宜賓·恩陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)最初主要由宜賓市幫扶建設(shè)。緊鄰園區(qū)，由四川商投集團(tuán)幫扶的鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目也同期開(kāi)工。依托黨建引領(lǐng)幫扶工作共同體機(jī)制，宜賓市和四川商投集團(tuán)達(dá)成幫扶共識(shí)，將兩個(gè)幫扶項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、打捆實(shí)施、互為支撐，全力打造農(nóng)旅融合示范區(qū)，攜手合作共同助力恩陽(yáng)早日擺脫欠發(fā)達(dá)地位。

充分整合各方幫扶力量，形成幫扶共同體，是全省39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶工作的一個(gè)創(chuàng)新。

為解決區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，2023年9月，四川啟動(dòng)39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶工作，動(dòng)員各方面資源力量加快補(bǔ)齊全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展最大短板，形成協(xié)同幫帶、攜手共富新格局。

為進(jìn)一步整合39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域內(nèi)的各方幫扶力量，提高幫扶精準(zhǔn)度，今年2月，省委組織部同省39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于壓實(shí)39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣級(jí)工作專班主體責(zé)任努力構(gòu)建黨建引領(lǐng)幫扶工作共同體的實(shí)施方案》，要求各級(jí)各部門(mén)構(gòu)建黨建引領(lǐng)幫扶工作共同體，進(jìn)一步強(qiáng)化39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣級(jí)工作專班對(duì)“五支幫扶力量”的統(tǒng)籌整合力度，努力形成責(zé)任共擔(dān)、產(chǎn)業(yè)共抓、民生共促、發(fā)展共推的工作格局。

加快構(gòu)建黨建引領(lǐng)幫扶工作共同體，全省各方積極行動(dòng)，不斷推動(dòng)39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶工作走向縱深。

“我提一個(gè)意見(jiàn)，希望縣上相關(guān)部門(mén)加快步伐，加快推動(dòng)高原生態(tài)牦牛乳產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)。”3月22日，石渠縣召開(kāi)托底性幫扶工作專班例會(huì)，來(lái)自“五支幫扶力量”的石渠方面負(fù)責(zé)人齊聚一堂，就近期的托底性幫扶工作情況展開(kāi)交流探討。會(huì)議一開(kāi)始，省內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶力量代表——成都市金牛區(qū)結(jié)對(duì)幫扶石渠縣工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì)劉建東直奔主題，提出金牛區(qū)在幫扶石渠中所面臨的問(wèn)題。

金牛區(qū)始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為對(duì)口支援的最大抓手，2024年計(jì)劃投入2730萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)幫扶資金，幫助石渠構(gòu)建高寒農(nóng)牧區(qū)特色產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)多極發(fā)展格局。目前，各個(gè)項(xiàng)目正緊密推進(jìn)。“縣上已明確，在每月底召開(kāi)一次托底性幫扶工作專班例會(huì)，以后我們幫扶各方溝通也更順暢了。”劉建東說(shuō)，2月以來(lái)，他明顯感覺(jué)到當(dāng)?shù)赝械仔詭头龉ぷ鞯墓?jié)奏快起來(lái)，大家的干勁也更足。

“以前我們‘五支幫扶力量’各干各的，溝通交流不多?，F(xiàn)在不一樣了，在區(qū)上的統(tǒng)籌下，大家不僅要定期碰頭、交流信息，在項(xiàng)目建設(shè)上也開(kāi)始了橫向合作。”3月22日，邱俊輝也告訴記者，通過(guò)構(gòu)建黨建引領(lǐng)幫扶工作共同體，在恩陽(yáng)區(qū)的各類幫扶力量不僅實(shí)現(xiàn)了互通有無(wú)，更實(shí)現(xiàn)了條塊結(jié)合、橫向貫通。

恩陽(yáng)和石渠托底性幫扶格局的改變，僅是一個(gè)切片。今年以來(lái)，巴中市將欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶工作與省內(nèi)對(duì)口幫扶、東西部協(xié)作、革命老區(qū)重點(diǎn)城市對(duì)口合作工作一體謀劃，在組建縣級(jí)工作專班時(shí)，將協(xié)作（合作）市、先發(fā)市、國(guó)企、民企等多方幫扶力量、資源高效整合，發(fā)揮了最大效益。當(dāng)?shù)剡€支持企業(yè)在與縣區(qū)做好結(jié)對(duì)幫扶工作基礎(chǔ)上，著眼全市文旅康養(yǎng)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展多領(lǐng)域、全鏈條深度合作，推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的倍增效益。

“對(duì)39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域開(kāi)展托底性幫扶，是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性工程，通過(guò)構(gòu)建黨建引領(lǐng)幫扶工作共同體，不僅加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，加大了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，更壓實(shí)了受扶地主體責(zé)任，有力推動(dòng)了托底性幫扶政策落地見(jiàn)效。”省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接下來(lái)將建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)作的工作推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)托底性幫扶工作取得實(shí)效。

據(jù)悉，截至目前，39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域涉及的市（州）黨委、政府已建立運(yùn)行黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總負(fù)責(zé)人的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成上下貫通、橫向聯(lián)通的工作格局。同時(shí)，各縣已組建托底性幫扶縣級(jí)工作專班，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，并將托底性幫扶各項(xiàng)任務(wù)納入年度目標(biāo)績(jī)效考核，根據(jù)責(zé)任分工逐一建立目標(biāo)任務(wù)工作臺(tái)賬，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

來(lái)源：川觀新聞