每經(jīng)記者 郭榮村    每經(jīng)編輯 魏官紅    

4月2日下午，第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會中方首席顧問、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在清華大學(xué)“預(yù)見中國”高端講壇上發(fā)言，主題為“穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型要加快深化結(jié)構(gòu)性改革、挖掘新增長潛能”。

圖片來源：清華大學(xué)五道口金融學(xué)院供圖

他對我國中長期發(fā)展目標(biāo)與所面臨的挑戰(zhàn)、現(xiàn)階段經(jīng)濟運行呈現(xiàn)的特點進(jìn)行了深入細(xì)致地剖析，分享了對如何挖掘新增長潛能的思考，并提出開展新一輪結(jié)構(gòu)性改革的建議。劉世錦表示，黨的二十大提出高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，同時提出了明確的量化增長指標(biāo)——到2035年人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。實現(xiàn)此目標(biāo)有兩個條件不可或缺：第一，能爭取到的實際增速必須要爭取；第二，僅靠實際增速“硬增長”還不夠，立足點必須放到提高勞動生產(chǎn)率、全要素生產(chǎn)率上。“高質(zhì)量發(fā)展有著準(zhǔn)確的經(jīng)濟學(xué)含義，那就是全要素生產(chǎn)率的提升。”他說。

劉世錦還表示，我國經(jīng)濟增長仍處在從高速增長到高質(zhì)量增長的深度動能轉(zhuǎn)換期，實現(xiàn)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型，首先要抓住新技術(shù)革命的機遇，激活追趕潛能。他指出，在以數(shù)字技術(shù)和綠色技術(shù)為代表的新一輪技術(shù)革命中，我們與先行者的差距已經(jīng)不是太大，有些領(lǐng)域并駕齊驅(qū)甚至局部領(lǐng)先。因此追趕潛能和數(shù)字綠色潛能并不是兩條賽道，而是融為一體的，“仍可支持我國經(jīng)濟持續(xù)5年—10年的中速增長期。”與此同時，還要加快挖掘新增長潛能：一方面，通過縮小中低收入群體與中高收入群體在終端需求結(jié)構(gòu)上的差距，來擴大“橫向需求空間”；另一方面，提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和附加價值，拓展經(jīng)濟的上行空間，創(chuàng)造“縱向升級動能”。

劉世錦建議，穩(wěn)增長需要繼續(xù)保持相對寬松或積極的貨幣政策和財政政策，同時把注意力更多地轉(zhuǎn)向通過結(jié)構(gòu)性改革來挖掘結(jié)構(gòu)性潛能。在需求側(cè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“身份平等”“基本公共服務(wù)獲取權(quán)利平等”“土地(不動產(chǎn))財產(chǎn)權(quán)利平等”；在供給側(cè)，認(rèn)可、保護(hù)、弘揚企業(yè)家精神。概括起來就是要重視和抓好“兩個關(guān)鍵少數(shù)”和“一個關(guān)鍵多數(shù)”。前者是指企業(yè)家和地方主要領(lǐng)導(dǎo)者，他們是我國經(jīng)濟發(fā)展的兩臺發(fā)動機；后者即進(jìn)城農(nóng)民工，是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主體人群。將結(jié)構(gòu)性改革聚焦于這“2+1”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能打通中國經(jīng)濟的痛點和堵點，穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型才能出現(xiàn)新局面。

講座結(jié)束后，劉世錦還就全球治理體系重構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、房地產(chǎn)市場調(diào)整轉(zhuǎn)型等話題與現(xiàn)場觀眾進(jìn)行了交流。

本次論壇由清華大學(xué)五道口金融學(xué)院聯(lián)合清華大學(xué)公共管理學(xué)院共同舉辦。自2024年起，清華大學(xué)五道口金融學(xué)院推出“中國經(jīng)濟講座”系列活動。講座聚焦中國經(jīng)濟社會發(fā)展核心議題，定位為解讀政策、總結(jié)經(jīng)驗、探索模式、傳播學(xué)術(shù)的高端學(xué)術(shù)平臺。講座延請國內(nèi)外權(quán)威學(xué)者專家，聚焦中國經(jīng)濟社會發(fā)展的各項前沿議題，以講座、對話等形式，為中國經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展提供觀點與建議。