近日，在南充市蓬安縣河舒鎮(zhèn)柳灘社區(qū)，農技人員正在操作植保無人機播撒谷種。 劉永紅 攝（C視覺）廣安市前鋒區(qū)觀閣鎮(zhèn)石船村的農民在駕駛農機犁田備耕。 張啟富 攝（C視覺）

新聞背景

“天府良機”行動

去年，省政府辦公廳印發(fā)《四川省加力補齊農機裝備短板加快打造全程全面高質高效“天府良機”行動方案（2023—2025年）》并提出，2024年，我省農機裝備產業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，農機裝備產業(yè)園區(qū)分批啟動建設，全省農機總動力達到5000萬千瓦以上，主要農作物耕種收綜合機械化率達到73%；到2025年，完成“天府良機”產學研推用一體化布局，農機裝備產業(yè)園區(qū)和農機裝備創(chuàng)新載體平臺建設穩(wěn)步推進，丘陵山區(qū)適用農機研發(fā)取得重要突破并完成中試，平原地區(qū)基本實現主要農作物全程機械化，全省農機總動力達到5100萬千瓦，主要農作物耕種收綜合機械化率達到75%。

“還好，進度追上來了。”3月29日上午，農機手李哲擰上拖拉機發(fā)動機的螺絲，額頭上已滲出汗珠。在他身旁，近百名同行頭也不抬地忙碌著。李哲參加的是第二屆全國鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽四川省選拔賽。

今年以來，四川在農機領域動作頻頻：1月17日，農業(yè)農村廳召開“天府良機”裝備需求產銷企業(yè)座談會，這是四川首次舉行農機裝備產銷企業(yè)座談會；3月，四川先后舉行2024第十七屆西南農牧業(yè)機械展覽會暨首屆中國（四川）丘陵山區(qū)農機展覽會、春耕農機團購節(jié)和四川省農機裝備產業(yè)園區(qū)座談會……這些活動都是我省去年開始實施的“天府良機”行動的內容。

我省為何實施“天府良機”行動？又有哪些舉措與成效？

為何實施

補齊農機短板，助力降本增收

“農機裝備的研發(fā)、推廣和應用，關系到四川糧食穩(wěn)產增產大局。”農業(yè)農村廳黨組成員李宇飛介紹，數據顯示，受全省八成耕地集中在丘陵山區(qū)影響，去年四川主要農作物耕種收綜合機械化率只有70%，在全國排名靠后，“實施‘天府良機’行動，就是為了加快補齊四川農機短板，實現良田、良種、良機、良農和良制‘五良融合’，護航新時代更高水平‘天府糧倉’建設。”

“機械化的作用，主要體現在降成本和減損耗兩方面。”農業(yè)農村廳種植業(yè)與農藥肥料處相關負責人說，調查顯示，四川全程機械化播種、管理、收割、烘干的水稻、玉米等糧食作物的收益，遠高于人工作業(yè)的收益。

眉山市東坡區(qū)種糧大戶李相德算了一筆賬：在插秧機、無人機和收割機“助陣”的情況下，每畝水稻可減少人力開支上百元。在收割環(huán)節(jié)，收割機與烘干機搭配使用，每畝可減少糧食損耗40斤，按市場價測算，等于每畝增收50元。“特別是碰上‘華西秋雨’時，收割機和烘干機帶來的增收更明顯。”李相德說，當地全程機械化作業(yè)的水稻，平均每畝每季增收150元。

農業(yè)機械化還有助于提升農業(yè)規(guī)模化經營水平。“得益于合作社擁有的50多臺（套）新型農機，3000多畝地，我們6個人就可以管得過來。”德陽廣漢市連山鎮(zhèn)90后“田保姆”廖成勇說，算上托管、流轉及農機服務的土地，他所在的廣漢市惠民農機作業(yè)專業(yè)合作社今年實際耕作集中連片土地 3600畝，全部用于種植優(yōu)質稻。

有何舉措

裝備研發(fā)與改善作業(yè)條件雙管齊下

去年，省政府辦公廳印發(fā)《四川省加力補齊農機裝備短板加快打造全程全面高質高效“天府良機”行動方案（2023—2025年）》，全面實施“天府良機”行動，著力提升四川農業(yè)機械化水平。

農業(yè)農村廳農業(yè)機械化處相關負責人表示，四川首先要做足“硬功夫”，在裝備研發(fā)與改善農機作業(yè)條件方面雙管齊下。

“裝備研發(fā)方面，要立足四川地形實際，整合科研單位、高校和企業(yè)力量集成攻關，力求在適用丘陵山區(qū)的農機研發(fā)領域取得重要突破。”省農業(yè)機械科學研究院院長邱云橋補充，主要是面向丘區(qū)和水旱輪作需求，在小型農機裝備研發(fā)、中試上取得新突破。

目前，四川正加快構建包括高校、科研單位和生產企業(yè)在內的農機產學研推用一體化機制，在成都、德陽、達州等地打造農機裝備產業(yè)園區(qū)，加快建設研發(fā)、中試與生產的載體平臺，構建涵蓋全鏈條的產業(yè)集群。

改善農機作業(yè)條件方面，從四川實際看，關鍵在于改變耕地崎嶇和“雞窩田”“巴掌田”等小田塊不適宜機械化耕作的現狀。

“主要方式是建好高標準農田，改善耕作條件。”農業(yè)農村廳二級巡視員劉代銀說，近年來，四川借助高標準農田建設，逐步改善各地的機械作業(yè)條件；借助土地細碎化整治試點等，同步加快農田“小塊變大塊”。

“過去10畝田分成12塊，一塊田高差能有1米多。”德陽市中江縣金穗源糧食專業(yè)合作社理事長常滔說，去年，借助高標準農田建設和耕地宜機化改造，他流轉的10多畝坡耕地地塊變平坦了，“今年大春全部機械化作業(yè)，省了20多個人工。”

數據顯示，截至去年底，全省已建成高標準農田5476萬畝，預計到2025年底，全省永久基本農田將全部建成高標準農田。

如何推廣

完善政策，構建覆蓋全省的服務體系

3月底，四川省“天府良機”行動2024年工作推進會召開，會上透露，今年全省農作物耕種收綜合機械化率要提高6個百分點以上。

提高機械化率，前提是農戶愿意買、買得起農機。

“有些農機太貴了。”遂寧市大英縣種糧大戶代維說，一臺農用無人機價格接近4萬元，對于人均耕地只有1畝左右的農戶來說，這筆投資的收益并不高，“無人機就撒化肥、噴藥的時候用那么幾次。”

眉山市東坡區(qū)種糧大戶王元威也測算過，種糧面積超過300畝時，購買并使用烘干機才劃算，“畢竟安裝總費用都要約10萬元。”

在農業(yè)農村廳農業(yè)機械化處調研員母鑫看來，要解決買不起、不愿買的問題，必須穩(wěn)住以農機購置補貼為核心的農機推廣政策，加快構建與實際需求相適應的服務體系，“目前四川已建立動態(tài)化調整的農機補貼目錄、補貼標準，農機補貼范圍越來越大，補貼力度穩(wěn)步提高。”

農業(yè)農村廳相關負責人表示，服務體系應包括社會化服務體系和政府服務體系。社會化服務體系中，支撐力量是農機服務專合社、種糧大戶和家庭農場主，“他們有購置多種農機的實力，也有為周邊小農戶服務的能力。通過社會化服務，可解決小農戶‘買不起、不愿買’的問題。”

政府服務體系則以面向基層的農機服務力量和區(qū)域農機服務中心為主，主要提供農機供需信息、跨區(qū)作業(yè)指導、維修和培訓等服務。

李宇飛介紹，接下來，四川將按照“一村一農機大戶、一鄉(xiāng)一農機合作社、一縣一綜合農事服務中心”方式布局覆蓋全省的農機社會化服務體系，并推動省級農業(yè)機械化立法，為“天府良機”行動再添“一把火”。

記者：王成棟

來源：四川日報