4月12日，據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，近日，商務(wù)部等14部門聯(lián)合發(fā)布《推動消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》），《行動方案》落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案>的通知》（國發(fā)〔2024〕７號）部署，組織在全國范圍內(nèi)開展汽車、家電以舊換新和家裝廚衛(wèi)“煥新”。 《行動方案》提出，通過加大政策引導(dǎo)支持力度，力爭到2025年，實現(xiàn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車加快淘汰，高效節(jié)能家電市場占有率進一步提升；報廢汽車回收量較2023年增長50%，廢舊家電回收量較2023年增長15%；到2027年，報廢汽車回收量較2023年增加1倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%。 此前，國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上曾表示，推進大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，是黨中央著眼于我國高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策，這個決策將有力促進投資、促進消費，也會促進節(jié)能降碳，既利當(dāng)前、更利長遠。 工人在汽車總裝車間工作 圖片來源：新華社記者 李紫恒 攝 推動相關(guān)地區(qū)優(yōu)化汽車限購措施 《行動方案》明確，加大財政金融政策支持力度，中央財政與地方政府聯(lián)動，安排資金支持汽車報廢更新，鼓勵有條件的地方支持汽車置換更新。鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，適當(dāng)降低汽車貸款首付比例，合理確定汽車貸款利率、期限。 圍繞推動汽車流通消費創(chuàng)新發(fā)展，《行動方案》指出，開展城市汽車流通消費改革試點，支持有條件的地方先行先試，加強創(chuàng)新引領(lǐng)和經(jīng)驗推廣，加快構(gòu)建統(tǒng)一高效、綠色循環(huán)的汽車流通消費大市場。加快由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，推動相關(guān)地區(qū)優(yōu)化汽車限購措施。 當(dāng)天，商務(wù)部消費促進司負責(zé)人解讀《推動消費品以舊換新行動方案》時指出，汽車、家電、家裝廚衛(wèi)市場綜合體量大，帶動效應(yīng)強，相當(dāng)一部分產(chǎn)品使用年限較長，能耗排放較高，質(zhì)量安全存在隱患，換新升級潛力巨大。目前距上輪推動全國范圍消費品以舊換新工作已近15年，更新需求進入集中釋放期。近年來，部分地區(qū)開展汽車、家電以舊換新，推進家裝“煥新”，取得積極成效，積累了一定經(jīng)驗。 商務(wù)部研究院學(xué)位委員會委員、研究員白明接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示，推動消費品以舊換新是今年激發(fā)消費潛力非常重要的舉措之一。可以看到，汽車、家電、廚衛(wèi)家裝都屬于耐用品，經(jīng)過多年使用之后，以舊換新的需求十分迫切，也符合我國消費轉(zhuǎn)型升級的需要。 打通廢舊家電回收“靜脈循環(huán)”堵點 圍繞推動家電以舊換新，《行動方案》指出，健全廢舊家電回收體系，打通廢舊家電回收“靜脈循環(huán)”堵點。鼓勵有條件的地方統(tǒng)籌使用中央財政安排的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金，充分利用縣域商業(yè)體系建設(shè)等現(xiàn)有資金渠道，改造提升家電回收網(wǎng)絡(luò)，提高廢舊家電回收、中轉(zhuǎn)和集散效率，支持家電以舊換新。 此外，《行動方案》還提出，培育一批廢舊家電等再生資源回收典型城市和企業(yè)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+上門回收”“以車代庫”等新型模式。推動廢舊家電回收企業(yè)與物業(yè)、社區(qū)、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）建立長效合作機制，為居民提供便捷高效的上門回收服務(wù)。 白明接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，鼓勵老百姓真正參與到以舊換新的行動中，關(guān)鍵要解決好新舊結(jié)合的問題。比如舊物如何處理，有使用價值的舊物該去哪里。再比如如何降低消費者購換新物的成本，要在價格上讓老百姓感受到真正的實惠。 “另一個方面就是優(yōu)化服務(wù)，提供便捷的購換渠道和服務(wù)?！卑酌鬟M一步表示，到底是先去舊再換新、邊去舊邊換新，還是先換新再去舊，要有制度支撐。是用實物對現(xiàn)金，還是實物對票證，消費者是不是可以拿著票證去購車或購買家電，能夠抵扣貨款等。這些細節(jié)都需要進一步完善。 記者注意到，4月11日，商務(wù)部市場運行和消費促進司司長徐興鋒在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》已經(jīng)明確了大的品類，就是汽車、家電以及家裝廚衛(wèi)等消費品。 汽車品類主要是支持購買節(jié)能型汽車、新能源汽車等；家電品類，根據(jù)中國家用電器協(xié)會的介紹，分為電器類產(chǎn)品和消費類電子產(chǎn)品兩大類，尤其是現(xiàn)在很多智能化產(chǎn)品日益走入百姓家庭，家電涵蓋的產(chǎn)品品類越來越多，各地根據(jù)本地情況對不同家電品類以舊換新進行支持；家裝廚衛(wèi)跟居家生活緊密相關(guān)，涵蓋的范圍相對比較清晰。