每經(jīng)記者 陳利    每經(jīng)編輯 陳夢(mèng)妤    

長(zhǎng)沙也“坐不住”了。

4月18日，長(zhǎng)沙市住建局印發(fā)的《關(guān)于支持居民購(gòu)買改善住房的通知》（下稱通知）顯示，即日起，全市范圍內(nèi)買房，不再審查購(gòu)房者資格條件；“以舊換新”購(gòu)買新房，可按照“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策，享受首套房首付比和按揭利率優(yōu)惠；購(gòu)買新房申請(qǐng)住房公積金貸款，在原有基礎(chǔ)上上調(diào)最高貸款額度。

這也意味著，已施行7年的樓市限購(gòu)政策正式全面放松。

圖源：長(zhǎng)沙市住建局

與此同時(shí)，長(zhǎng)沙市住房公積金管理委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于調(diào)整我市新建商品房住房公積金最高貸款額度的通知》，職工在長(zhǎng)沙市購(gòu)買新建商品房申請(qǐng)住房公積金貸款的，其最高貸款額度提高至80萬(wàn)元，生育三孩的職工家庭住房公積金最高貸款額度提高至90萬(wàn)元。

該通知4月19日起施行。

7年限購(gòu)全面放開

根據(jù)通知，即日起，長(zhǎng)沙市全面放開限購(gòu)，全市范圍內(nèi)買房，不再審查購(gòu)房者資格條件。

長(zhǎng)沙此輪限購(gòu)歷史可追溯至2017年。

2016年下半年以來，長(zhǎng)沙樓市熱度攀升，房?jī)r(jià)同比漲幅超過30%，為遏制快速上漲的房?jī)r(jià)和炒房客，2017年3月18日，長(zhǎng)沙出臺(tái)調(diào)控政策，規(guī)定非本市戶籍家庭限購(gòu)1套新房，自此進(jìn)入嚴(yán)苛的限購(gòu)時(shí)代。

但長(zhǎng)沙樓市熱度并未因此降低。

據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，2017年下半年至2018年上半年，長(zhǎng)沙樓市“秒光盤”頻頻出現(xiàn)，“購(gòu)房指標(biāo)”或“茶水費(fèi)”等現(xiàn)象頻發(fā)，一些熱門樓盤的茶水費(fèi)被炒至10萬(wàn)元以上，甚至有購(gòu)房者因排隊(duì)搖號(hào)而發(fā)生肢體沖突。

在2018年6月，長(zhǎng)沙市政府在加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通氣會(huì)上對(duì)市場(chǎng)矛盾定性——當(dāng)前，長(zhǎng)沙市房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要矛盾是炒房與反炒房的斗爭(zhēng)，重點(diǎn)是打擊囤地捂盤、投機(jī)炒房、違規(guī)銷售和哄抬房?jī)r(jià)等市場(chǎng)亂象，確保市場(chǎng)平穩(wěn)健康。

與此同時(shí)，長(zhǎng)沙從限購(gòu)、限售、落戶、金融、稅收等方面出臺(tái)九項(xiàng)舉措，促進(jìn)長(zhǎng)沙房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一時(shí)間，長(zhǎng)沙作為樓市調(diào)控“優(yōu)等生”的名聲在外。

2020年12月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在《建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》第79期刊文，對(duì)長(zhǎng)沙在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控方面的經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定并向全國(guó)推廣。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)沙調(diào)查隊(duì)《2020年前三季度長(zhǎng)沙民生調(diào)查報(bào)告》也表示，近年來，長(zhǎng)沙堅(jiān)持“房住不炒”，大力開展“反炒房、反暴利、反捂盤”集中整治行動(dòng)，房?jī)r(jià)收入比保持在6.4左右，為全國(guó)35個(gè)主要城市最低。

實(shí)際上，長(zhǎng)沙地產(chǎn)調(diào)控政策堅(jiān)持多年未放松，且在細(xì)節(jié)上多有收緊、補(bǔ)漏洞之舉。直到2023年9月，隨著成都、武漢等多個(gè)熱門城市相繼放松限購(gòu)措施，長(zhǎng)沙也宣布取消首套房限購(gòu)。

而對(duì)于此次全面取消限購(gòu)措施，長(zhǎng)沙一業(yè)內(nèi)人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，短期效果將利好“五一”假期，可能會(huì)吸引一波市州客戶及外地投資客；但去年“9·23”新政時(shí)，已有很多客戶獲取了二套房購(gòu)買資格，本輪新政鼓勵(lì)換房和改善置業(yè)，然而“目前市場(chǎng)改善客戶基數(shù)有限，預(yù)判新政的刺激作用有限”。

需要注意的是，長(zhǎng)沙此次還明確“以舊換新”購(gòu)買新房，可按照“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策，享受首套房首付比和按揭利率優(yōu)惠。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受每經(jīng)記者采訪時(shí)表示，長(zhǎng)沙本次放開限購(gòu)的力度已經(jīng)不小，更重要的是，政策之間形成了協(xié)同效應(yīng)，“以新?lián)Q舊購(gòu)新房按‘認(rèn)房不認(rèn)貸’政策享受首套房首付比和按揭利率優(yōu)惠，切實(shí)降低了購(gòu)房者成本，這有助于當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步提高市場(chǎng)活躍度。前兩條措施之間的關(guān)聯(lián)度很強(qiáng)，形成了內(nèi)在邏輯，就是要鼓勵(lì)并支持置換型需求積極入市。”

湖南中原研究院則表示，政策對(duì)樓市的具體促進(jìn)作用，還需要后續(xù)市場(chǎng)的驗(yàn)證。

網(wǎng)簽量達(dá)近幾年最低位

長(zhǎng)沙此次出臺(tái)如此力度的政策，與今年以來當(dāng)?shù)貥鞘谐袎河嘘P(guān)。

中指研究院數(shù)據(jù)顯示，今年1-3月，長(zhǎng)沙供應(yīng)市場(chǎng)低迷，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)信心不足，一季度市場(chǎng)供應(yīng)處于低位水平。長(zhǎng)沙內(nèi)五區(qū)（注：芙蓉、天心、岳麓、開福、雨花五區(qū)）商品住宅供應(yīng)規(guī)模67萬(wàn)平方米，同比下降31.5%，與2019-2023年同期均值相比下降51%。

尤其是在3月，長(zhǎng)沙新房供應(yīng)規(guī)模較1、2月呈明顯下滑態(tài)勢(shì)，維持低位水平，新批上市面積約12.3萬(wàn)平方米，環(huán)比下滑50.9%，同比下降77.5%。

成交方面，今年一季度，因市場(chǎng)復(fù)蘇動(dòng)力不足，長(zhǎng)沙內(nèi)五區(qū)新建商品住宅成交規(guī)模持續(xù)疲軟，成交面積為69.2萬(wàn)平方米。其中，3月內(nèi)五區(qū)成交面積約為30.46萬(wàn)平方米，環(huán)比上漲約125.4%。“成交規(guī)模雖然緩慢回升，但與往年同期相比處于低位水平。”

另?yè)?jù)克而瑞監(jiān)測(cè)，一季度長(zhǎng)沙樓市出現(xiàn)大幅回落趨勢(shì)，網(wǎng)簽量同比下滑，達(dá)到近幾年最低位，同時(shí)案場(chǎng)來訪量也呈現(xiàn)走低趨勢(shì)。市場(chǎng)信心不足，修復(fù)速度緩慢，未出現(xiàn)以往小陽(yáng)春行情。

一季度平均單盤來訪60組，同比下降46%；單盤認(rèn)購(gòu)3套，同比下降55%，處于近兩年低位，整體市場(chǎng)信心持續(xù)下滑。

而受到企業(yè)資金壓力、市場(chǎng)規(guī)模下行等多因素影響，長(zhǎng)沙多個(gè)樓盤率先加大營(yíng)銷力度，折扣分銷繼續(xù)加碼，陸續(xù)推出降價(jià)房源，一定程度上刺激了購(gòu)房積極性。

如萬(wàn)科半島國(guó)際推出特價(jià)房，均價(jià)9650元/平方米起，此前價(jià)格在13000-13500元/平方米，降幅3000元/平方米起；月亮島地鐵口明發(fā)閱江悅府推出6500元/平方米特價(jià)工抵房，原價(jià)9字頭；馬欄山準(zhǔn)現(xiàn)房項(xiàng)目國(guó)潤(rùn)月湖郡，最近也推出了9字頭特價(jià)房……

據(jù)每經(jīng)記者不完全梳理，近期長(zhǎng)沙降價(jià)項(xiàng)目相較于此前銷售價(jià)格，降價(jià)幅度均在1000元/平方米以上。

“今年以來，盡管政策面持續(xù)寬松態(tài)勢(shì)，但市場(chǎng)信心支撐不足、需求及購(gòu)買力低迷，短期來看，折扣讓利的確能在一定程度上提升銷售規(guī)模。”克而瑞分析師表示，行業(yè)預(yù)期尚未得到明顯修復(fù)，市場(chǎng)整體走向并不明朗。預(yù)計(jì)短期內(nèi)市場(chǎng)供求不會(huì)出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)暖，企業(yè)銷售將持續(xù)面臨較大壓力。

不過另一方面，在“以價(jià)換量”帶動(dòng)下，長(zhǎng)沙今年以來二手房表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。貝殼找房長(zhǎng)沙站數(shù)據(jù)顯示，3月長(zhǎng)沙二手房成交量同比上漲34.56%、環(huán)比上漲218.47%，創(chuàng)下近一年新高；成交均價(jià)9689元/平方米，與2月持平，仍處于每平方米萬(wàn)元以下。

湖南中原研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陳世霞表示，長(zhǎng)沙此次政策或?qū)⒖s短改善型需求二手房置換周期，并降低改善住房需求購(gòu)房成本，讓二手房市場(chǎng)活躍起來，并帶動(dòng)新房市場(chǎng)，有利于進(jìn)一步促進(jìn)長(zhǎng)沙新房、二手房市場(chǎng)的成交。

封面圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞資料圖