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以“河湖長制”促進“河湖長治”

眉山日報 2024-04-24 10:17:55

一泓清水潤洪州。 張銳紅 攝

打撈水庫水葫蘆,水清景更美。

守護一江清水,助力農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。

推進污水管網(wǎng)建設,強化城區(qū)污水治理。

春日洪雅,美麗河湖猶如一幅幅靈動的風景畫,繪就人與水和諧共處、水與城和諧相應的生態(tài)畫卷。近年來,洪雅縣堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,始終把河湖保護治理作為一項政治工程、民心工程來抓,全面落實河(湖)長制各項工作任務,將人與自然和諧共生融入治水實踐,著力打造“水清、河暢、岸綠、景美”的生態(tài)畫卷,以更大力度、更實舉措推動河湖長制各項部署落地落實,讓水生態(tài)潤澤萬千群眾。

直面問題

高位推動河湖長制

洪雅地處四川盆地西南,幅員1896平方公里,全縣有大小河流330條,總長950公里。在全面推行河湖長制前,城鄉(xiāng)水體污染問題突出。由于縣域污水處理設施不完善,相關污水處理配套建設資金不足,污水收集率不高。同時,農(nóng)村生活污水散排、大量畜禽廢棄物污水直排河流、化肥過度使用等情況嚴重,農(nóng)村水環(huán)境不容樂觀。此外,防洪工程體系未形成,流域居民安全受暴雨洪水嚴重威脅。小水電站無序、高強度開發(fā),也對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。

自全面推行河湖長制以來,洪雅縣堅持以習近平生態(tài)文明思想為根本遵循,不斷創(chuàng)新工作方式,推動河湖長制建設從“有名有實”到“有力有為”轉變。堅持縣委、政府主要領導掛帥,實行縣、鎮(zhèn)、村三級河長管理制度。建立了河道警長、巡河、保潔“三大體系”,目標、問題、任務、責任“四張清單”,河長會議、信息共享、信息報送、工作督察、考核驗收“五項制度”,一級抓一級、層層抓落實,各級河長巡河、治河、護河成為常態(tài)。

河湖長制的推行,構建了黨政牽頭、部門協(xié)同、社會參與、上下聯(lián)動的格局,解決了過去河道水環(huán)境問題多、反復治、成效弱等問題,實現(xiàn)了江河湖泊從“管不住”到“管得好”的轉變。

破立共舉

創(chuàng)新舉措推動河湖長制落地落實

重拳整治瓦屋山自然保護區(qū)和周公河珍稀魚類保護區(qū)環(huán)保突出問題,關停礦山14家,拆除電站43座,整治成效多次被央視報道;完成119座水電站整改,河湖水生態(tài)得到有效修復。

累計向上爭取資金3億元,新建生態(tài)堤防37公里,保護人口9.3萬人、耕地6.1萬畝;全覆蓋建設污水處理廠(站)19座,配套人工生態(tài)濕地,污水處理廠出水水質提升到地表水Ⅲ類;高標準實施“廁污共治”,全省農(nóng)村生活污水治理工作現(xiàn)場會在洪雅召開,經(jīng)驗全省推廣。

為激發(fā)河湖治理新動能,洪雅全縣12個鎮(zhèn)76個村(社區(qū))已全面完成基層河湖管護“解放模式”推廣工作,均已編制“一村一策”,完成設置“河長工作室”、組建管護隊伍、制作河湖管護意見箱等規(guī)定動作。在此基礎上,洪雅創(chuàng)新探索“四個一”模式,即在硬件上安裝一批宣傳標牌、軟件上提煉出河湖管護“三字訣”“支部+”“1+N”等經(jīng)典模式、在形式上創(chuàng)作一系列文藝作品、在機制上創(chuàng)新精神物資激勵辦法,長效常態(tài)加強基層河湖治理。

同時,洪雅結合實際,積極探索河道管理村民自治新模式——“生態(tài)段長制”,以鎮(zhèn)、村、組為單位實行生態(tài)段長制,按照“一崗雙責、黨政同責、屬地管理”的要求,將河湖管理日常工作細化到村(社),責任落實到人,化解河流監(jiān)管和日常保潔難題,使全民管水治水護水聯(lián)動機制成為新常態(tài)。

多方聯(lián)合聯(lián)動

系統(tǒng)治理成效顯著

在河湖治理工作推進過程中,洪雅縣堅持系統(tǒng)治理思維,統(tǒng)籌山水林田湖草綜合治理,水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等多部門聯(lián)合聯(lián)動,將水生態(tài)修復和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合,探索出一條“活水、凈水、親水”的美麗河湖建設新途徑,全力打造人水和諧的幸福河湖,實現(xiàn)了因水而美,因美而富的“水美經(jīng)濟”,為鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、生態(tài)宜居提供了有力的水環(huán)境支撐。

以打造全省“零碳”農(nóng)業(yè)第一縣為目標,建設化肥零使用、化學農(nóng)藥減量示范區(qū)2.1萬畝,有效解決農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖面源污染問題,從源頭上有效控制污染源。通過水岸同治、綜合治理,水環(huán)境質量不斷改善,青衣江水質穩(wěn)定保持在Ⅱ類,2023年2月、3月水質更是自2017年實施河湖長制以來首次達到Ⅰ類;青衣江其他主要支流如花溪河、稚川河等水質均達Ⅱ類;青衣江木城鎮(zhèn)、周公河葫蘆壩電站2個國考斷面始終保持在Ⅱ類;安溪河水質由劣Ⅴ類改善為Ⅲ類。

水生態(tài)持續(xù)改善,洪雅繼續(xù)做優(yōu)活水之都水文化。融合田錫諫言文化、山水田園生態(tài)文化等,建成田錫水景公園,城市水生態(tài)更美更宜居。通過打造洪雅煙雨柳江國家級水利風景區(qū),布局水生態(tài)景觀節(jié)點、建設水科普長廊等,讓水成為洪雅縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的持續(xù)動能源泉。

2023年,洪雅煙雨柳江水利風景區(qū)被水利部確定為國家級水利風景區(qū)。近年來,洪雅縣先后被評為“國家生態(tài)縣”“國家生態(tài)文明建設示范縣”,并獲首屆“中國生態(tài)文明獎”。群眾普遍感覺家門口的河流水更清了、岸更綠了、景更美了,有了實實在在的獲得感、幸福感,為筑牢長江上游生態(tài)屏障、譜寫美麗中國四川篇章貢獻洪雅力量。

來源:眉山日報

記者 李勇軍 文/圖

 

責編 趙橋

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