每經(jīng)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 廖丹    

4月24日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2023年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)有關(guān)情況。

會(huì)上，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨介紹了過(guò)去一年知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的主要進(jìn)展。他提到六個(gè)方面：一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制全面優(yōu)化；二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)提升；三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用加速推進(jìn)；四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作更加有力；五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系不斷健全；六是知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作持續(xù)深化。

值得注意的是，申長(zhǎng)雨提到，在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中，我國(guó)擁有的全球百?gòu)?qiáng)科技集群數(shù)量達(dá)到24個(gè)，首次躍居全球第一。

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 李宣璋 攝

我國(guó)擁有的全球百?gòu)?qiáng)科技集群數(shù)量首次躍居全球第一

建設(shè)中國(guó)特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，是做好新時(shí)代新征程知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的總抓手。

會(huì)上，申長(zhǎng)雨公布了一組知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的數(shù)據(jù)。他表示，去年全年授權(quán)發(fā)明專利92.1萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)15.3%。核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)438.3萬(wàn)件，認(rèn)定地理標(biāo)志產(chǎn)品13件，核準(zhǔn)以地理標(biāo)志注冊(cè)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)201件。登記集成電路布圖設(shè)計(jì)1.1萬(wàn)件。作品、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記量分別達(dá)642.8萬(wàn)件和249.5萬(wàn)件，同比分別增長(zhǎng)42.3%和36.0%。授予農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)8385件、林草植物新品種權(quán)915件。在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中，我國(guó)擁有的全球百?gòu)?qiáng)科技集群數(shù)量達(dá)到24個(gè)，首次躍居全球第一。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用方面，據(jù)了解，此前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》，大力推動(dòng)專利轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。申長(zhǎng)雨表示，我國(guó)企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率首次超過(guò)50%，連續(xù)5年保持增長(zhǎng)。專利商標(biāo)質(zhì)押融資登記總額達(dá)8539.9億元，同比增長(zhǎng)75.4%。著作權(quán)質(zhì)押擔(dān)保金額達(dá)98.6億元，同比增長(zhǎng)80.8%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)年進(jìn)出口總額達(dá)3765.2億元。通過(guò)專利開放許可試點(diǎn)，達(dá)成許可1.7萬(wàn)項(xiàng)。

關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，申長(zhǎng)雨在會(huì)上介紹，首批10家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)初見成效，第二批15家完成遴選。國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心總數(shù)達(dá)112家。去年全年查辦專利商標(biāo)違法案件4.4萬(wàn)件，辦理專利侵權(quán)糾紛行政案件6.8萬(wàn)件，查辦版權(quán)侵權(quán)盜版案件4745件。查扣進(jìn)出口侵權(quán)嫌疑貨物6.2萬(wàn)批次，核準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案1.9萬(wàn)件。審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件49萬(wàn)件。受理審查起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪3.1萬(wàn)人，辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事行政訴訟監(jiān)督案件2500余件。偵辦侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪案件4萬(wàn)起。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度提升至82.04分，再創(chuàng)新高。

正加快制定出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實(shí)施方案

今年的政府工作報(bào)告提到，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的政策舉措。

那么，今年針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的短板弱項(xiàng)將有哪些重點(diǎn)舉措？

對(duì)此，申長(zhǎng)雨表示，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同中央宣傳部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局等8部委共同完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，正在加快制定出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實(shí)施方案，這是今年知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。目前方案已完成部門會(huì)簽，將于近日發(fā)布實(shí)施。

申長(zhǎng)雨提到，一是針對(duì)侵權(quán)易發(fā)多發(fā)問(wèn)題，方案提出嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為，對(duì)故意或重復(fù)侵犯專利權(quán)，拒不履行生效行政裁決等行為的，依法引入聯(lián)合懲戒、信用監(jiān)管等措施。

二是針對(duì)維權(quán)周期長(zhǎng)問(wèn)題，方案從司法保護(hù)的角度提出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)，從行政保護(hù)的角度提出加強(qiáng)快速維權(quán)保護(hù)機(jī)制建設(shè)，在縮短知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)周期的同時(shí)，開展糾紛快速處理試點(diǎn)，發(fā)揮調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)的重要作用，提高糾紛解決效率。

三是針對(duì)維權(quán)成本高問(wèn)題，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，探索依當(dāng)事人申請(qǐng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度，鼓勵(lì)各地積極開展公益性維權(quán)援助，降低維權(quán)成本。

四是針對(duì)侵權(quán)賠償?shù)蛦?wèn)題，深化國(guó)家層面上訴審理機(jī)制，全面實(shí)施侵權(quán)懲罰性賠償制度，完善侵權(quán)“數(shù)額計(jì)算”等裁判標(biāo)準(zhǔn)。

五是針對(duì)舉證難問(wèn)題，完善侵權(quán)損害賠償?shù)淖C據(jù)規(guī)則，加強(qiáng)技術(shù)調(diào)查人才培養(yǎng)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決、行政執(zhí)法、司法審判等案件處理中引入技術(shù)調(diào)查官。