每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 楊歡 攝

5月11日，“天下泉城聚天下英才”濟(jì)南首屆高層次人才招引大會(huì)召開(kāi)。濟(jì)南市委人才辦會(huì)同人社、教育、科技、工信、衛(wèi)健、國(guó)資等市直單位和各區(qū)縣(功能區(qū))，動(dòng)員1500余家用人單位廣泛參與，共提供崗位2.6萬(wàn)余個(gè)。

在此之前，山東兩個(gè)“人口大市”也先后推出了人才新政。4月29日，臨沂市召開(kāi)青年人才政策新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)通報(bào)市委、市政府決定：進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)青年人才支持政策，重磅推出青年人才來(lái)臨沂“人才公寓免費(fèi)住、科創(chuàng)園區(qū)免費(fèi)用”等政策“大禮包”。

青島則是印發(fā)《關(guān)于支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)專業(yè)人才發(fā)展的政策措施(試行)》，立足青島重點(diǎn)發(fā)展的集成電路、人工智能、智能家電等多條產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化企業(yè)專業(yè)人才支持力度，促進(jìn)高端人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)、產(chǎn)才融合發(fā)展。

解讀：截至目前，全國(guó)大部分省份的2023年常住人口數(shù)據(jù)已經(jīng)出爐。從常住人口總量上看，廣東、山東位居全國(guó)前兩位，也是“唯二”常住人口過(guò)億的省份。不過(guò)，在人口數(shù)量變化方面，廣東實(shí)現(xiàn)49萬(wàn)人的增量，而山東則出現(xiàn)了39.82萬(wàn)人的負(fù)增長(zhǎng)。

這也是繼2022年后，山東人口再次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，且人口減少幅度呈現(xiàn)逐年擴(kuò)大之勢(shì)。從省內(nèi)城市來(lái)看，2023年16城中只有濟(jì)南、青島維持住了人口正增長(zhǎng)，其余14城皆陷入負(fù)增長(zhǎng)局面。作為山東常住人口第一大市，同時(shí)也省內(nèi)區(qū)域副中心城市，臨沂人口減少4.93萬(wàn)人，常住人口排在全省第二、三位的青島、濟(jì)南，2023年人口增量則均未超過(guò)3萬(wàn)人。

在全國(guó)人口負(fù)增長(zhǎng)的背景下，人口的競(jìng)爭(zhēng)更多是存量競(jìng)爭(zhēng)，中心城市則是省域人口的主要“增長(zhǎng)引擎”。以省會(huì)城市為例，2023年合肥增長(zhǎng)21.9萬(wàn)人，鄭州增長(zhǎng)18萬(wàn)人，杭州增長(zhǎng)14.6萬(wàn)人，成都增長(zhǎng)13.5萬(wàn)人，西安、昆明等也增長(zhǎng)了約8萬(wàn)人。相比之下，山東的人口“增長(zhǎng)引擎”則稍顯乏力。

一個(gè)城市的發(fā)展基礎(chǔ)首先是人口，尤其是就業(yè)人口的聚集。特別是隨著智能化工業(yè)的發(fā)展，可能會(huì)對(duì)人口競(jìng)爭(zhēng)的形式產(chǎn)生新的沖擊——未來(lái)存量人口的競(jìng)爭(zhēng)可能升級(jí)為高質(zhì)量存量人口的競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)，各地出臺(tái)了多方面優(yōu)惠政策，通過(guò)放寬落戶限制、發(fā)放補(bǔ)貼以及加強(qiáng)保障房供給等方式引人引才。

以此次青島的政策為例，在引才方面與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)掛鉤，重點(diǎn)支持集成電路、人工智能等10條新興產(chǎn)業(yè)鏈，智能家電、軌道交通裝備等4條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)代物流、軟件和信息服務(wù)2條現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，共16條產(chǎn)業(yè)鏈中的相關(guān)企業(yè)專業(yè)人才發(fā)展。

根據(jù)濟(jì)青兩地公布的預(yù)期目標(biāo)，青島到2025年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到79%左右，常住人口達(dá)到1100萬(wàn)人；濟(jì)南2025年常住人口總量預(yù)期在1000萬(wàn)人左右，2030年全市常住人口總量在1075萬(wàn)人左右。加上目前常住人口接近1100萬(wàn)人的臨沂，山東有望形成三個(gè)千萬(wàn)級(jí)人口城市。

#動(dòng)向

南京進(jìn)一步放寬落戶條件

5月11日，南京市公安局印發(fā)《關(guān)于合法穩(wěn)定住所落戶有關(guān)事項(xiàng)的通知》，其中提到，為貫徹落實(shí)市政府有關(guān)工作部署要求，深化南京市戶籍制度改革，有序推進(jìn)以經(jīng)常居住地登記戶口制度，南京市公安局研究決定，進(jìn)一步放寬落戶條件，在本市擁有合法穩(wěn)定住所且實(shí)際居住的非南京戶籍人員，可以直接辦理落戶。

寧波“獨(dú)角獸”登陸紐交所

5月10日，寧波本土新能源車企極氪正式以“ZK”為代碼在紐約證券交易所上市。極氪將其IPO發(fā)行價(jià)定在每股21美元，位于每股18美元至21美元價(jià)格區(qū)間的上限，共籌資4.41億美元。極氪成功IPO，創(chuàng)造了全球范圍內(nèi)新能源汽車品牌最快IPO的新紀(jì)錄，也是過(guò)去3年中概股赴美最大IPO，更成為寧波地區(qū)唯一一家上市的整車企業(yè)和新能源車企。

重慶放大招，金融支持制造業(yè)發(fā)展

5月10日，重慶市政府召開(kāi)金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作部署會(huì)議，發(fā)布《重慶市金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十五條政策措施》，計(jì)劃到2027年，制造業(yè)貸款余額占全市各項(xiàng)貸款比重提高到10%，同時(shí)中長(zhǎng)期貸款、信用貸款比重明顯提高，制造業(yè)股權(quán)、債券融資規(guī)模達(dá)到1000億元。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，該措施從三方面給出15條政策“干貨”，包含6條信貸融資政策、5條直接融資政策和4條多元融資政策。

亞馬遜全球開(kāi)店華中首個(gè)辦公室落戶鄭州

5月10日，在2024鄭州跨境電商大會(huì)亞馬遜河南跨境電商高質(zhì)量發(fā)展對(duì)接會(huì)上，亞馬遜全球開(kāi)店宣布其鄭州辦公室正式啟用。這是亞馬遜全球開(kāi)店在華中地區(qū)的首個(gè)辦公室。據(jù)悉，該鄭州辦公室將輻射許昌、洛陽(yáng)、南陽(yáng)、商丘、焦作以及多個(gè)周邊城市，通過(guò)發(fā)展出口跨境電商服務(wù)生態(tài)、深耕河南特色產(chǎn)業(yè)帶、深化賣家教育和服務(wù)等舉措，推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型出口跨境電商，助力跨境電商與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)帶的深度融合。

#聲音

醫(yī)保支付方式改革是因?yàn)獒t(yī)?；饹](méi)錢了？官方回應(yīng)

據(jù)人民日?qǐng)?bào)消息，醫(yī)保支付方式改革已在全國(guó)大部分地區(qū)展開(kāi)，有群眾擔(dān)心醫(yī)保待遇會(huì)有變化。圍繞群眾關(guān)切的問(wèn)題，國(guó)家醫(yī)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人做出了解答。其中一個(gè)問(wèn)題是——“有人說(shuō)醫(yī)保支付方式改革是因?yàn)獒t(yī)保基金沒(méi)錢了，要控制費(fèi)用支出。這一說(shuō)法有根據(jù)嗎？”

對(duì)此，國(guó)家醫(yī)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：醫(yī)保支付方式是醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用的具體方式，包括按項(xiàng)目付費(fèi)、按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)等，不同方式對(duì)臨床診療行為有不同的引導(dǎo)作用。我國(guó)先后啟動(dòng)DRG（按病組）和DIP（按病種分值）付費(fèi)支付方式試點(diǎn)。到去年底，超九成統(tǒng)籌地區(qū)已開(kāi)展DRG/DIP支付方式改革。改革后，改革地區(qū)住院醫(yī)?；鸢错?xiàng)目付費(fèi)占比下降到1/4左右。

需要說(shuō)明的是，支付方式改革的目的絕不是簡(jiǎn)單的“控費(fèi)”，而是引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聚焦臨床需求，采用適宜技術(shù)因病施治、合理診療，避免大處方、濫檢查，更好保障參保人員權(quán)益。改革后的支付標(biāo)準(zhǔn)隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)水平變動(dòng)等適時(shí)提高。每年，醫(yī)保基金支出都維持增長(zhǎng)趨勢(shì)，并高于GDP和物價(jià)的增幅。

#數(shù)讀

2024年4月份居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0.3%

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局5月11日消息，2024年4月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0.3%。其中，城市上漲0.3%，農(nóng)村上漲0.4%；食品價(jià)格下降2.7%，非食品價(jià)格上漲0.9%；消費(fèi)品價(jià)格持平，服務(wù)價(jià)格上漲0.8%。1——4月平均，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格比上年同期上漲0.1%。4月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比上漲0.1%。其中，城市上漲0.1%，農(nóng)村持平；食品價(jià)格下降1.0%，非食品價(jià)格上漲0.3%；消費(fèi)品價(jià)格下降0.1%，服務(wù)價(jià)格上漲0.3%。

#放榜

4月城市軌道交通數(shù)據(jù)出爐，誰(shuí)的客運(yùn)強(qiáng)度最大？

據(jù)交通運(yùn)輸部消息，4月，31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共有54個(gè)城市開(kāi)通運(yùn)營(yíng)城市軌道交通線路310條，運(yùn)營(yíng)里程10273.7公里，實(shí)際開(kāi)行列車338萬(wàn)列次，完成客運(yùn)量27.6億人次，進(jìn)站量16.5億人次。從運(yùn)營(yíng)里程來(lái)看，上海、北京、廣州、成都、深圳、武漢、杭州位居前列，運(yùn)營(yíng)里程均已超過(guò)500公里。

4月份，客運(yùn)量環(huán)比減少0.5億人次，降低1.6％，同比增加2.2億人次，增長(zhǎng)8.8％。4月份全國(guó)總運(yùn)營(yíng)里程的平均客運(yùn)強(qiáng)度為0.896萬(wàn)人次每公里日，環(huán)比增長(zhǎng)1.3％，同比增長(zhǎng)2.4％。僅有10座城市客運(yùn)強(qiáng)度超過(guò)全國(guó)平均水平，從高到低分別是深圳、長(zhǎng)沙、廣州、西安、上海、北京、哈爾濱、蘭州、成都、南昌。