每經(jīng)記者 甄素靜    每經(jīng)編輯 陳夢(mèng)妤    

2024年，全國(guó)樓市不限購(gòu)元年。

據(jù)諸葛數(shù)據(jù)研究中心不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，共有成都、杭州、佛山、東莞、廈門、南京、蘇州、西安等23個(gè)城市全面取消限購(gòu)。全國(guó)僅剩海南省、北上廣深、天津以及珠海橫琴7地仍保留住房限購(gòu)政策。

近兩年，多個(gè)城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)限購(gòu)政策經(jīng)歷了調(diào)整，一些城市已經(jīng)全面解除了限購(gòu)，一線城市如北京和上海雖仍有一定的限購(gòu)措施，但也在逐步放寬。

有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，買房進(jìn)入全面不限購(gòu)時(shí)代指日可待。

樓市重回不限購(gòu)時(shí)代？

2010年4月17日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》，即“國(guó)十條”，其中提出，“地方人民政府可根據(jù)實(shí)際情況，采取臨時(shí)性措施，在一定時(shí)期內(nèi)限定購(gòu)房套數(shù)。”

2010年4月底，北京出臺(tái)全國(guó)首個(gè)住房“限購(gòu)令”，對(duì)不能提供1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非北京市居民，暫停發(fā)放購(gòu)買住房貸款。同一購(gòu)房家庭只能在北京市新購(gòu)買一套商品住房。

據(jù)中原研究院，從2017年3月起，全國(guó)多地開(kāi)啟大規(guī)模持續(xù)性限購(gòu)，樓市越熱的地區(qū)調(diào)控力度也越大。

而隨著近兩年樓市調(diào)整，銷售持續(xù)低迷，多個(gè)熱點(diǎn)城市宣布分區(qū)和全面解除限購(gòu)政策后，業(yè)內(nèi)人士就分析認(rèn)為我國(guó)將開(kāi)啟全面不限購(gòu)時(shí)代。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，統(tǒng)計(jì)2023年以來(lái)的限購(gòu)政策可以看到，一年多時(shí)間里，全國(guó)各地發(fā)布了松綁限購(gòu)政策超過(guò)80次，全國(guó)已經(jīng)只剩7個(gè)城市和地區(qū)還有限購(gòu)尾巴。

在全面解除限購(gòu)的大趨勢(shì)下，對(duì)于當(dāng)前7地仍執(zhí)行限購(gòu)的原因，中指研究院市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜認(rèn)為，一線城市基本面較好，市場(chǎng)韌性相對(duì)更強(qiáng)，特別是北京、上海，今年以來(lái)市場(chǎng)整體平穩(wěn)運(yùn)行，土地市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)地塊競(jìng)拍熱度較高，房地產(chǎn)政策優(yōu)化采取漸進(jìn)式推進(jìn)，以局部?jī)?yōu)化為主。

諸葛數(shù)據(jù)研究中心高級(jí)分析師關(guān)榮雪表示，北上廣深等多城仍執(zhí)行限購(gòu)政策的城市，其樓市表現(xiàn)一般具有房?jī)r(jià)總體相對(duì)穩(wěn)定，波動(dòng)較小，且高端市場(chǎng)相對(duì)活躍的特點(diǎn)。

在僅剩7地中，珠海橫琴的限購(gòu)最讓人意外。

從成交數(shù)據(jù)上看，據(jù)珠海預(yù)銷售專網(wǎng)，2024年第一季度，珠海網(wǎng)簽成交量共計(jì)6685套，同比下跌逾三成；最受歡迎區(qū)域?yàn)橄阒迏^(qū)，其次就是橫琴深合區(qū)，共計(jì)網(wǎng)簽成交1406套，同比大升約81.65%，占珠海市網(wǎng)簽成交總體比例約21.03%。

中原橫琴新區(qū)副總經(jīng)理林海明回顧第一季度成交情況時(shí)表示，橫琴2024年第一季度網(wǎng)簽成交量為1406套，其中住宅類型物業(yè)占比較高。主要是因?yàn)闄M琴住宅備受青睞，“澳門新街坊”單盤成交拔高，多盤乘機(jī)推新，交投暢旺。

不過(guò)，記者留意到，5月13日起，橫琴“澳門新街坊”正式放寬限購(gòu)，年滿18歲持有由澳門特別行政區(qū)政府身份證明局發(fā)放之澳門身份證的澳門居民，就可認(rèn)購(gòu)“澳門新街坊”住宅單位。

有專家表示“一線城市買房送戶口肯定會(huì)再現(xiàn)”

從大部分城市取消限購(gòu)的效果來(lái)看，其實(shí)釋放了很多積極信號(hào)。

媒體報(bào)道和機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，北京、深圳、杭州等核心城市新政落地后，新房項(xiàng)目到訪量、二手房帶看量均有所增加，但從成交情況來(lái)看，新政顯效仍需時(shí)間。未來(lái)，隨著統(tǒng)籌消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房具體政策的逐步落實(shí)，疊加項(xiàng)目“白名單”深入推進(jìn)等多項(xiàng)政策，房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期和活躍度有望迎來(lái)改善。

那么，后續(xù)一線城市是否會(huì)跟進(jìn)、能否全面取消限購(gòu)？

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，政策后續(xù)調(diào)整可能性較大，但會(huì)采取漸進(jìn)的方式，不會(huì)一步到位，以避免市場(chǎng)出現(xiàn)劇烈波動(dòng)。盡管海南各地區(qū)放寬了限購(gòu)政策，但仍然保留了社保繳納的要求，體現(xiàn)了政策對(duì)于“職住平衡”的重視。與其他城市相比，天津的限購(gòu)政策可以完全放松。

陳文靜指出，短期來(lái)看，一線城市有望繼續(xù)因區(qū)、因需施策，包括放開(kāi)大面積段限購(gòu)、給予特定人群更多購(gòu)房名額、降低社保年限等或是重要方向。天津則有必要全面取消限購(gòu)，以更好地釋放居民購(gòu)房潛能。

關(guān)榮雪認(rèn)為，如果市場(chǎng)庫(kù)存壓力增大，或者人才引進(jìn)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等需求強(qiáng)烈，北京、上海等城市可能會(huì)考慮適度放寬限購(gòu)，但全面取消的可能性較小，畢竟一線城市需要保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定。

不過(guò)張大偉指出，中國(guó)樓市的核心是一線城市，一線城市不漲，整體市場(chǎng)很難穩(wěn)定。從市場(chǎng)看，京滬目前已經(jīng)發(fā)布的政策依然是存量政策，針對(duì)過(guò)去的需求刺激，但從政策效果看，很難啟動(dòng)市場(chǎng)，所以未來(lái)肯定會(huì)動(dòng)增量需求，也就是限購(gòu)政策肯定會(huì)繼續(xù)寬松。

張大偉認(rèn)為，從京滬市場(chǎng)看，雖然還在調(diào)整，但二手房的價(jià)格跌幅明顯比新房深，部分區(qū)域的二手房性價(jià)比已經(jīng)很高。反而是新建住宅，相比二手房很可能還會(huì)繼續(xù)調(diào)整，甚至到政策調(diào)整后期，一線城市買房送戶口是肯定會(huì)再出現(xiàn)的。

封面圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝