每經(jīng)編輯 孫志成    

據(jù)央視新聞報(bào)道，5月17日，第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察集中通報(bào)一批典型案例。今年5月7日起，第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察陸續(xù)啟動(dòng)，分別進(jìn)駐上海、浙江、江西、湖北、湖南、重慶、云南七省市。

據(jù)新華社，督察組成員3月底暗查時(shí)發(fā)現(xiàn)，江西九江港星子港區(qū)沙山作業(yè)區(qū)綜合碼頭建設(shè)工程正在違規(guī)進(jìn)行疏浚作業(yè)，疏浚產(chǎn)生的泥沙將部分岸邊水域吹填成陸地。3月22日和24日，疏浚船只兩次發(fā)生漏油事故，建設(shè)單位未采取應(yīng)急處置措施，放任油污污染周邊湖面。

督察組在現(xiàn)場(chǎng)暗訪時(shí)就看到一頭小江豚正在一片油污中拼命掙扎。

《中國(guó)環(huán)境報(bào)》披露了此次暗訪經(jīng)過(guò)。

江豚被困油污

當(dāng)?shù)毓賳T：只是條大青魚(yú)

據(jù)報(bào)道，今年3月24日，督察組暗查發(fā)現(xiàn)，違規(guī)疏浚船只發(fā)生漏油事故，一頭小江豚被困油污區(qū)域。

▲3月24日，督察組暗查發(fā)現(xiàn)，違規(guī)疏浚船只發(fā)生漏油事故，一頭小江豚被困油污區(qū)域。

圖片來(lái)源：“生態(tài)環(huán)境部”微信公眾號(hào)

“是江豚！”督察人員不敢相信眼前的畫(huà)面。在距離鄱陽(yáng)湖長(zhǎng)江江豚省級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)2.7公里的水面上，一頭小江豚在油污里轉(zhuǎn)圈、掙扎，想找到逃離油污的路，但都失敗了。

九江廬山市有關(guān)部門(mén)的一位同志對(duì)此說(shuō)，“絕對(duì)不可能是江豚！它只是條大青魚(yú)。”

“怎么可能是青魚(yú)，這么明顯的江豚特征，沒(méi)有背鰭。需要立刻救助！”在督察人員糾正后，這位同志隨即又說(shuō)那可能是黑魚(yú)或者水獺。

經(jīng)過(guò)督察人員反復(fù)說(shuō)明，這位同志終于承認(rèn)這是一只小江豚，并解釋，這只是小概率事件。

據(jù)報(bào)道，小江豚被發(fā)現(xiàn)后，由于當(dāng)時(shí)沒(méi)有救助條件，督察人員在專家的指導(dǎo)下，只能請(qǐng)相關(guān)工作人員進(jìn)行驅(qū)離，引導(dǎo)小江豚游出油污區(qū)域。

據(jù)新華社報(bào)道，“受傷”的江豚背后，是地方對(duì)重點(diǎn)水域禁捕要求落實(shí)不到位。

2019年江西省主管部門(mén)明確鄱陽(yáng)湖禁捕范圍為湖體水線及五河干流入湖口以內(nèi)水域，但是2021年4月公告的拐點(diǎn)坐標(biāo)中，部分矮圍集中區(qū)域未劃入禁捕范圍。

今年3月底，督察組成員在九江市廬山市湖區(qū)暗查時(shí)發(fā)現(xiàn)，有人數(shù)較多的盜魚(yú)團(tuán)伙，在面積1萬(wàn)畝的長(zhǎng)湖圩內(nèi)，使用拉網(wǎng)、電魚(yú)等方式非法捕撈。

公開(kāi)資料顯示，長(zhǎng)江江豚，是全球唯一的江豚淡水亞種，國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物，被稱作長(zhǎng)江生態(tài)的“活化石”和“水中大熊貓”，僅分布于長(zhǎng)江中下游干流以及洞庭湖和鄱陽(yáng)湖等區(qū)域。

據(jù)了解，2022年至2023年，鄱陽(yáng)湖內(nèi)發(fā)現(xiàn)有5頭江豚死于漁網(wǎng)和魚(yú)線纏繞，占這兩年已統(tǒng)計(jì)死亡江豚數(shù)量的20%。

圍湖造地、圈水養(yǎng)殖嚴(yán)重危害水質(zhì)

督察組還發(fā)現(xiàn)，鄱陽(yáng)湖農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題突出。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)監(jiān)管缺位、工作不力，導(dǎo)致鄱陽(yáng)湖保護(hù)修復(fù)中的相關(guān)問(wèn)題長(zhǎng)期存在。

據(jù)新華社，記者5月14日隨督察組前往鄱陽(yáng)湖南磯濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)時(shí)發(fā)現(xiàn)，雖然近期鄱陽(yáng)湖水位大幅上漲，但通過(guò)無(wú)人機(jī)航拍發(fā)現(xiàn)，大量本應(yīng)在2021年4月基本清理完畢的矮圍堤壩仍清晰可見(jiàn)。

今年4月督察組暗查時(shí)，面積約2000畝的鄱陽(yáng)縣朗埠圩正在外排養(yǎng)殖尾水，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示水質(zhì)為劣Ⅴ類。已經(jīng)整治銷號(hào)的九江共青城市紅星圩內(nèi)依然有養(yǎng)殖行為，還投糞用于肥水。督察組暗查后，地方再次排查，又發(fā)現(xiàn)了44個(gè)用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的非法矮圍。

據(jù)介紹，目前鄱陽(yáng)湖水域還有大量矮圍有待排查、整治。

專家表示，矮圍阻斷了天然的河湖連通，人工養(yǎng)殖使得周邊水域水質(zhì)污染嚴(yán)重；今年“五一”期間，大雨過(guò)后、湖水大漲時(shí)，這些污水流入湖中，直接影響水體質(zhì)量。

除了非法矮圍堤壩外，圍湖造地也嚴(yán)重危害鄱陽(yáng)湖的水體質(zhì)量。

督察組在南昌縣大沙坊附近看到，一些圍墾的土地雖然已經(jīng)被鄱陽(yáng)湖水覆蓋，但此前耕作的痕跡依然明顯，大量建筑垃圾被用于填充連接矮圍和岸邊堤壩的道路。

“這些都是用來(lái)種植商業(yè)草坪的土地，在我們前期暗查時(shí)，鄱陽(yáng)湖水位還沒(méi)有上漲，這上面的草皮非常清楚。”督察組成員說(shuō)，這樣的情況在當(dāng)?shù)剡€有不少。

2021年，上饒市余干縣將塘背圩內(nèi)857畝湖泊水面疏干、填土后變?yōu)檗r(nóng)田；南昌縣磨盤(pán)洲矮圍應(yīng)退田還湖，但圩堤被重新封堵，矮圍內(nèi)2500畝湖泊灘涂變?yōu)檗r(nóng)田……

大量用于耕作的圍墾地不僅導(dǎo)致湖區(qū)水域面積大量縮減，而且也是鄱陽(yáng)湖的重要污染源。

近年來(lái)，鄱陽(yáng)湖總磷濃度一直未達(dá)到湖庫(kù)Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。督察組調(diào)查顯示，2023年，湖區(qū)18個(gè)國(guó)控?cái)嗝嬷袃H5個(gè)總磷濃度達(dá)標(biāo)；9個(gè)斷面總磷濃度同比不降反升，最高上升39.6%。

在南昌縣、永修縣，湖區(qū)圍墾的農(nóng)田田埂現(xiàn)場(chǎng)，廢棄農(nóng)藥包裝隨處可見(jiàn)；監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，農(nóng)田溝渠水總磷濃度超湖庫(kù)Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)3倍至13倍。當(dāng)?shù)匾恍┓N植大戶表示，一直都在施用化肥，并沒(méi)有采取什么減量措施。

“我們暗查時(shí)看到，洲灘濕地還存在畜牧養(yǎng)殖問(wèn)題，糞便成堆、污水橫流。這些污水沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)處理直接排放到湖中，對(duì)水體質(zhì)量危害很大。”督察組成員說(shuō)。

水法明確規(guī)定，禁止圍湖造地。2021年11月，國(guó)家有關(guān)部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要湖泊保護(hù)和治理的指導(dǎo)意見(jiàn)明確，禁止圍湖造地，有序?qū)嵤┩说赝僳走€湖。

編輯|孫志成 杜恒峰

校對(duì)|段煉

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合央視新聞、新華社、中國(guó)環(huán)境報(bào)、生態(tài)環(huán)境部微信等