每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)_600028899

近日，廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《廣州市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃（2023－2035年）》，提出要建成具有全球影響力的綜合交通樞紐。在構(gòu)建多向鏈接的世界級(jí)鐵路樞紐方面，廣州將暢通“四通八達(dá)、四面八方”高鐵通道，推動(dòng)形成十大出省高鐵通道。

新增廣清永高鐵、貴廣高鐵廣寧聯(lián)絡(luò)線(xiàn)，提升廣州至成渝方向聯(lián)系效率；新增廣河高鐵，增加廣州至長(zhǎng)三角方向高鐵通道；積極謀劃擴(kuò)容廣州至京津冀方向高鐵通道；加快廣湛高鐵建設(shè)，強(qiáng)化廣州與滇中方向聯(lián)系；新增廣州至珠海（澳門(mén)）高鐵、廣深高鐵新通道，強(qiáng)化廣州與珠澳、深港聯(lián)系。超前謀劃廣州與其他超大城市間高速磁懸浮通道布局及實(shí)驗(yàn)線(xiàn)建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)與大灣區(qū)各城市中心1小時(shí)互達(dá)、與省內(nèi)城市2小時(shí)互達(dá)、與鄰近省會(huì)城市3小時(shí)互達(dá)、與國(guó)家級(jí)城市群主要城市5~8小時(shí)互達(dá)。支持柳廣鐵路建設(shè)，打通廣州至大西南地區(qū)貨運(yùn)鐵路干線(xiàn)瓶頸，推動(dòng)廣州鐵路樞紐與鐵路國(guó)際運(yùn)輸大通道常態(tài)化聯(lián)通運(yùn)營(yíng)，鐵路貨運(yùn)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)1000千米以?xún)?nèi)1日達(dá)、2000千米以?xún)?nèi)2日達(dá)、2000千米以上3日達(dá)。

解讀：廣州的目標(biāo)是建成具有全球影響力的綜合交通樞紐，但從目前來(lái)看，其綜合運(yùn)輸通道能力仍有待增強(qiáng)——比如北向至京津冀地區(qū)通道趨于飽和，西北向至成渝城市群鐵路通道單一，東向與長(zhǎng)三角地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)直達(dá)高鐵通道尚未建成。

有關(guān)分析指出，高速磁懸浮可用于連接大型樞紐城市或城市群，形成高速走廊，促進(jìn)地區(qū)間的協(xié)同發(fā)展。此前廣東省級(jí)層面的規(guī)劃中，曾多次提出過(guò)相關(guān)構(gòu)想，在此次廣州《規(guī)劃》中，也提出“超前謀劃廣州與其他超大城市間高速磁懸浮通道布局及實(shí)驗(yàn)線(xiàn)建設(shè)。”

具體來(lái)看，在廣州市綜合立體交通網(wǎng)主骨架設(shè)施布局中，點(diǎn)明了預(yù)留京港澳高速磁懸浮、滬（深）廣高速磁懸浮。從空間距離來(lái)看，滬廣兩市相距約1600公里，時(shí)速600公里高速磁浮列車(chē)3小時(shí)以?xún)?nèi)即可通達(dá)；京廣兩市相距約2000公里，約3.3小時(shí)可達(dá)。

不只是廣州，滬杭、成渝、海南等多地也都發(fā)布了相關(guān)規(guī)劃，希望第一條高速磁浮列車(chē)能夠落地家門(mén)口。但需要指出的是，盡管能夠?qū)崿F(xiàn)快速通達(dá)，但對(duì)于大多數(shù)城市來(lái)說(shuō)，這并非最優(yōu)解，制約因素中最現(xiàn)實(shí)的一條便是“性?xún)r(jià)比”的問(wèn)題。

以高鐵為例，平均每公里要造價(jià)約1.17億-1.44億元人民幣，加上設(shè)施運(yùn)營(yíng)和更新改造所帶來(lái)財(cái)政壓力，全國(guó)目前盈利的高鐵線(xiàn)路只有6條，且都分布在長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集的沿海地區(qū)。而高速磁懸浮每公里造價(jià)則超3億元，是高鐵的兩倍以上，并非所有城市都可以負(fù)擔(dān)。

也因此，多位業(yè)內(nèi)專(zhuān)家均表示，綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展投入產(chǎn)出效益，不建議較大范圍建設(shè)時(shí)速600公里高速磁浮鐵路，以防產(chǎn)生重復(fù)建設(shè)和資源極大浪費(fèi)。《國(guó)家綜合交通立體網(wǎng)布局》中提到，研究推進(jìn)高速磁浮通道布局和試驗(yàn)線(xiàn)路建設(shè)，也將范圍圈定在了“超大城市間”。

數(shù)據(jù)顯示，2023年廣州鐵路旅客發(fā)送量達(dá)1.31億人次，居全國(guó)第二位。據(jù)當(dāng)?shù)仡A(yù)測(cè)，隨著廣州全球城市的建設(shè)、大灣區(qū)融合發(fā)展及居民出行需求多元化，客運(yùn)出行持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)至2035年旅客出行量年均增速約為3.6%。

#動(dòng)向

杭州發(fā)布“以舊換新”行動(dòng)方案

《杭州市推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》發(fā)布，13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)聚焦汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、家電、家裝廚衛(wèi)等領(lǐng)域，持續(xù)推動(dòng)杭州市消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。力爭(zhēng)到2027年，新能源汽車(chē)年銷(xiāo)售量達(dá)30萬(wàn)輛，報(bào)廢汽車(chē)回收量3萬(wàn)輛以上，二手車(chē)交易量30萬(wàn)輛以上；家電年銷(xiāo)售額較2023年增長(zhǎng)20%，累計(jì)建成45個(gè)再生資源集中分揀處理中心。

溫州出臺(tái)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃

溫州市經(jīng)信局與省工業(yè)和信息化研究院組成聯(lián)合課題組，共同編制的《溫州打造中國(guó)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)之都三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》于日前印發(fā)，提出到2026年，全市時(shí)尚產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破4000億元，力爭(zhēng)培育時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)10個(gè)，省級(jí)以上專(zhuān)精特新企業(yè)200家，百億級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)集團(tuán)3家、產(chǎn)值超10億元行業(yè)龍頭企業(yè)30家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超3000家。

山東100億元新能源產(chǎn)業(yè)基金完成設(shè)立

近日，山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金參股設(shè)立的山東省綠色新能源產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金在濟(jì)南市完成工商注冊(cè)。該基金總規(guī)模100億元，是山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金設(shè)立的首只百億元規(guī)模的新能源產(chǎn)業(yè)基金，主要投向海上風(fēng)電、海上光伏、儲(chǔ)能、氫能等領(lǐng)域，助力山東省加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。

寧夏將全力打造“中國(guó)算力之都”

5月20日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。寧夏回族自治區(qū)黨委常委、副主席買(mǎi)彥州在會(huì)上介紹，寧夏是祖國(guó)西部的一塊寶地，因地制宜發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)這個(gè)新質(zhì)生產(chǎn)力，寧夏有基礎(chǔ)、有條件、有成效。下一步，我們采取非常舉措、支持非常產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)非常發(fā)展，全力打造“中國(guó)算力之都”。

湖北出臺(tái)加強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同服務(wù)科技創(chuàng)新新政

湖北省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同服務(wù)科技創(chuàng)新的若干措施》，設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)貸款，計(jì)劃規(guī)模500億元，首期200億元，按照5:95的比例，省財(cái)政一次性出資10億元，吸引金融資本參與，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍及重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的研發(fā)和技改提供融資支持。財(cái)政貼息1.5個(gè)百分點(diǎn)，最長(zhǎng)貼息2年。

四部門(mén)：推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化城市建設(shè)

據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委5月20日消息，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家數(shù)據(jù)局、財(cái)政部、自然資源部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見(jiàn)》。其中提到，到2027年，全國(guó)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效，形成一批橫向打通、縱向貫通、各具特色的宜居、韌性、智慧城市，有力支撐數(shù)字中國(guó)建設(shè)。

#聲音

廣東省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)撰文建議：穩(wěn)住省外流入人口，逐步優(yōu)化人口性別結(jié)構(gòu)

5月17日，據(jù)廣東省委黨校主辦的《嶺南學(xué)刊》微信公眾號(hào)消息，廣東省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)楊新洪博士的論文《廣東省人口發(fā)展現(xiàn)狀特征及趨勢(shì)研究》刊出。楊新洪指出，穩(wěn)定的常住人口增長(zhǎng)能帶來(lái)穩(wěn)定的勞動(dòng)力資源，有利于廣東經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，是人口增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。第二動(dòng)力是戶(hù)籍人口凈遷入，第三動(dòng)力是省外人口流入。

楊新洪建議，廣東需要保持第一動(dòng)力，增強(qiáng)第二動(dòng)力，穩(wěn)定第三動(dòng)力，就是要保持穩(wěn)定的常住人口自然增長(zhǎng)，穩(wěn)定省外流入，增強(qiáng)凈遷入，將省外流入人口轉(zhuǎn)化為戶(hù)籍人口，增強(qiáng)常住人口的穩(wěn)定性。

一是要保持一定程度的人口自然增長(zhǎng)率，提升生育水平；二是要穩(wěn)定和留住省外流入人口存量，積極發(fā)展新的增量，做好流入人口從被動(dòng)的“市民待遇”到主動(dòng)的“社會(huì)融入”轉(zhuǎn)化，提升流入人口與流入地人口的相互認(rèn)同感；推動(dòng)流入人口從被動(dòng)的“市民待遇”向政策的“收入提升”以及技能的“收入提升”轉(zhuǎn)化，提升流入人口在流入地的生存能力；三是要發(fā)展省外遷入人口，出臺(tái)優(yōu)惠政策逐步將優(yōu)質(zhì)的流入人口轉(zhuǎn)變?yōu)閼?hù)籍人口，以增強(qiáng)廣東常住人口的穩(wěn)定性。

#數(shù)讀

2024年第一季度我國(guó)造船三大指標(biāo)保持同步增長(zhǎng)

5月20日，中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)，2024年1-3月，全國(guó)造船完工量1235萬(wàn)載重噸，同比增長(zhǎng)34.7%；新接訂單量2414萬(wàn)載重噸，同比增長(zhǎng)59.0%；截至3月底，手持訂單量15404萬(wàn)載重噸，同比增長(zhǎng)34.5%。

1-3月，我國(guó)造船完工量、新接訂單量和手持訂單量以載重噸計(jì)分別占全球總量的53.8%、69.6%和56.7%；我國(guó)分別有6、5、6家企業(yè)進(jìn)入全球造船完工量、新接訂單量和手持訂單量的前10強(qiáng)。1-3月，全國(guó)造船完工量前10家企業(yè)集中度為67.4%，新接訂單量前10家企業(yè)集中度為61.2%，手持訂單量前10家企業(yè)集中度為57.0%。

#放榜

文旅部：擬確認(rèn)22家旅游度假區(qū)為國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)

據(jù)文旅部網(wǎng)站消息，根據(jù)《國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)管理辦法》和《旅游度假區(qū)等級(jí)劃分》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)推薦，文化和旅游部按程序組織綜合認(rèn)定，以下22家旅游度假區(qū)達(dá)到國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，擬確定為2024年新一批國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，現(xiàn)予公示。名單如下（按行政區(qū)劃順序排列），公示期為2024年5月20日至5月24日。