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國(guó)家發(fā)改委發(fā)文 推動(dòng)省級(jí)信用立法全覆蓋

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2024-06-04 23:15:43

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳 旭    

昨日(4日),據(jù)國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)消息,國(guó)家發(fā)改委辦公廳日前印發(fā)《2024~2025年社會(huì)信用體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》)。

《行動(dòng)計(jì)劃》提出,要加快推動(dòng)出臺(tái)社會(huì)信用建設(shè)法。推動(dòng)省級(jí)信用立法全覆蓋。定期更新全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄和失信懲戒措施基礎(chǔ)清單。規(guī)范信用信息查詢(xún)使用的權(quán)限和程序,依法保護(hù)信用主體合法權(quán)益。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話(huà)采訪時(shí)表示,建立社會(huì)信用體系、推動(dòng)社會(huì)信用體系的法治化是與高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和高水平對(duì)外開(kāi)放相匹配的。“法治經(jīng)濟(jì)需要讓每一位公民的信用有記錄,這種信用不僅是一套數(shù)據(jù),一套評(píng)價(jià)體系,更要成為一套法律的體系。”

值得注意的是,《行動(dòng)計(jì)劃》提出,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,出臺(tái)《關(guān)于健全中國(guó)特色社會(huì)信用體系的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確社會(huì)信用體系的內(nèi)涵、目標(biāo)、任務(wù)和制度框架。

《行動(dòng)計(jì)劃》要求,推動(dòng)解決重復(fù)賦碼、一碼多賦等重錯(cuò)碼問(wèn)題。進(jìn)一步明確各類(lèi)主體的賦碼權(quán)責(zé),完善賦碼部門(mén)與國(guó)家代碼中心的數(shù)據(jù)共享與校核機(jī)制。推動(dòng)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為唯一標(biāo)識(shí)在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。將統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新代碼庫(kù)。

同時(shí),《行動(dòng)計(jì)劃》要求,加快地方融資信用服務(wù)平臺(tái)整合。原則上一個(gè)省份只保留一個(gè)省級(jí)平臺(tái),市級(jí)、縣級(jí)設(shè)立的平臺(tái)不超過(guò)一個(gè),整合后的平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具有唯一名稱(chēng)、唯一運(yùn)營(yíng)主體。將地方平臺(tái)全部納入全國(guó)一體化平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)實(shí)行清單式管理。完善全國(guó)一體化平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理規(guī)范。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn),早在2022年,國(guó)家發(fā)改委、人民銀行會(huì)同社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位和其他有關(guān)部門(mén)(單位)研究起草了《中華人民共和國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)法(向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》,這是我國(guó)信用立法邁出的重要一步。

2023年9月,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃公布。其中,社會(huì)信用建設(shè)法被列入十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃“需要抓緊工作、條件成熟時(shí)提請(qǐng)審議的法律草案”項(xiàng)目類(lèi)別。

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昨日(4日),據(jù)國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)消息,國(guó)家發(fā)改委辦公廳日前印發(fā)《2024~2025年社會(huì)信用體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》)。 《行動(dòng)計(jì)劃》提出,要加快推動(dòng)出臺(tái)社會(huì)信用建設(shè)法。推動(dòng)省級(jí)信用立法全覆蓋。定期更新全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄和失信懲戒措施基礎(chǔ)清單。規(guī)范信用信息查詢(xún)使用的權(quán)限和程序,依法保護(hù)信用主體合法權(quán)益。 中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話(huà)采訪時(shí)表示,建立社會(huì)信用體系、推動(dòng)社會(huì)信用體系的法治化是與高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和高水平對(duì)外開(kāi)放相匹配的。“法治經(jīng)濟(jì)需要讓每一位公民的信用有記錄,這種信用不僅是一套數(shù)據(jù),一套評(píng)價(jià)體系,更要成為一套法律的體系。” 值得注意的是,《行動(dòng)計(jì)劃》提出,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,出臺(tái)《關(guān)于健全中國(guó)特色社會(huì)信用體系的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確社會(huì)信用體系的內(nèi)涵、目標(biāo)、任務(wù)和制度框架。 《行動(dòng)計(jì)劃》要求,推動(dòng)解決重復(fù)賦碼、一碼多賦等重錯(cuò)碼問(wèn)題。進(jìn)一步明確各類(lèi)主體的賦碼權(quán)責(zé),完善賦碼部門(mén)與國(guó)家代碼中心的數(shù)據(jù)共享與校核機(jī)制。推動(dòng)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為唯一標(biāo)識(shí)在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。將統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新代碼庫(kù)。 同時(shí),《行動(dòng)計(jì)劃》要求,加快地方融資信用服務(wù)平臺(tái)整合。原則上一個(gè)省份只保留一個(gè)省級(jí)平臺(tái),市級(jí)、縣級(jí)設(shè)立的平臺(tái)不超過(guò)一個(gè),整合后的平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具有唯一名稱(chēng)、唯一運(yùn)營(yíng)主體。將地方平臺(tái)全部納入全國(guó)一體化平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)實(shí)行清單式管理。完善全國(guó)一體化平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理規(guī)范。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn),早在2022年,國(guó)家發(fā)改委、人民銀行會(huì)同社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位和其他有關(guān)部門(mén)(單位)研究起草了《中華人民共和國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)法(向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》,這是我國(guó)信用立法邁出的重要一步。 2023年9月,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃公布。其中,社會(huì)信用建設(shè)法被列入十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃“需要抓緊工作、條件成熟時(shí)提請(qǐng)審議的法律草案”項(xiàng)目類(lèi)別。
信用 社會(huì) 發(fā)改委 立法

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