每經(jīng)編輯 杜宇

歐盟準(zhǔn)備針對微軟向OpenAI 130億美元的投資進(jìn)行進(jìn)一步的反壟斷調(diào)查。

當(dāng)?shù)貢r間6月28日周五，歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)先前對微軟向OpenAI注入的130億美元投資進(jìn)行了合并控制審查，但因證據(jù)不足取消，現(xiàn)如今又計劃對該交易進(jìn)行更深入的反壟斷調(diào)查。

歐盟委員會執(zhí)行副主席、競爭專員瑪格麗特·維斯塔格（Margrethe Vestager）在一場活動中說道：

先前的關(guān)鍵問題是，微軟是否獲得了對OpenAI的長期控制權(quán)。經(jīng)過徹底審查，我們得出的結(jié)論是，事實并非如此。所以我們正在結(jié)束這一章，但故事還沒有結(jié)束。

維斯塔格補(bǔ)充道，歐盟已提出了一系列新問題，以了解微軟與OpenAI協(xié)議中的“某些排他性條款”是否“會對競爭對手產(chǎn)生負(fù)面影響”——此舉被視為正式反壟斷調(diào)查的關(guān)鍵一步。

圖片來源：維斯塔格社交媒體賬號

維斯塔格還提到，歐盟正在研究科技巨頭常用的一種被稱為“cqui-hires”（并購-雇用）的手段。例如，微軟今年3月宣布聘用AI初創(chuàng)公司Inflection AI大部分頂級團(tuán)隊的成員，但明面上Inflection仍作為一家獨立的公司運作。

維斯塔格表示，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也在調(diào)查大型科技公司阻止小型AI模型接觸用戶的潛在方式，“這就是為什么我們正在了解谷歌和三星之間協(xié)議的影響。”據(jù)了解，谷歌已安排在某些三星手機(jī)上預(yù)裝其“Gemini Nano”模型。

具體來說，2023年11月，OpenAI公司董事會突然解除了首席執(zhí)行官Sam Altman的職務(wù)，但他在幾天后被重新聘任。在此期間，Altman曾短暫加盟微軟，領(lǐng)導(dǎo)新設(shè)立的AI研究部門，這一變動凸顯了微軟與OpenAI之間的緊密聯(lián)系。此后，歐盟便開始了對微軟與OpenAI關(guān)系的審查工作。

圖片來源：視覺中國

今年1月，歐洲委員會便根據(jù)合并控制規(guī)則對微軟向OpenAI的注資交易進(jìn)行了初步審查。但因證據(jù)不足，上周五委員會宣布由于未能證明微軟對OpenAI具有控制權(quán)，故決定不繼續(xù)進(jìn)行合并審查。歐盟競爭事務(wù)專員Margrethe Vestager在上周五的演講中闡明了對微軟與OpenAI關(guān)系的審查結(jié)果：

“我們的主要關(guān)切在于微軟是否已經(jīng)獲得了對OpenAI的長期控制權(quán)。經(jīng)過詳盡的審核，我們得出結(jié)論認(rèn)為情況并非如此。因此，我們將結(jié)束這一審查階段，但這場討論并未完全落幕。”

微軟對此積極回應(yīng)稱：

“我們對歐洲委員會的全面審查表示感激，并認(rèn)同其結(jié)論，即微軟對OpenAI的投資和伙伴關(guān)系，并未賦予我們對該公司的控制權(quán)。”

盡管合并審查告一段落，歐洲委員會并未放棄對這一交易可能帶來的市場競爭影響的關(guān)切。委員會現(xiàn)正評估是否需要啟動一項傳統(tǒng)反壟斷調(diào)查，以確保微軟與OpenAI之間的合作不會對快速擴(kuò)張的AI市場的競爭環(huán)境造成不利影響。

Vestager專員提到，歐盟已經(jīng)向微軟與OpenAI提出了一系列新的問題，旨在深入了解雙方合作協(xié)議中的“特定獨家條款”是否會對市場競爭造成負(fù)面影響。這一舉措被廣泛視為歐盟可能啟動正式反壟斷調(diào)查的前奏。

而且，Vestager專員還指出，歐盟正在審視企業(yè)所謂的“人才收購”，這是一種企業(yè)為了獲取人才而收購另一家公司的做法。以微軟最近與AI初創(chuàng)公司Inflection達(dá)成的雇傭協(xié)議為例，微軟曾對Inflection進(jìn)行投資，并最終雇傭了其大部分頂尖團(tuán)隊。

此外，美國和英國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)也在審查這一聯(lián)盟。美國的主要反壟斷執(zhí)法官員Jonathan Kanter也在本月初向媒體透露，他正在審查AI領(lǐng)域中的壟斷控制和整體競爭狀況。與此同時，英國競爭與市場管理局在12月宣布，他們已經(jīng)決定對微軟與OpenAI的交易進(jìn)行深入調(diào)查，并在此期間征求了來自客戶和競爭對手的反饋意見。

據(jù)悉，反壟斷調(diào)查通常歷時較長，遠(yuǎn)超合并審查的時間框架，主要關(guān)注那些可能削弱競爭對手的商業(yè)行為。一旦企業(yè)被判定違反了法律，比如通過產(chǎn)品捆綁或限制競爭對手接觸關(guān)鍵技術(shù)，它們可能會面臨重大罰款和必須改變其商業(yè)行為的法律責(zé)任。

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