每經(jīng)記者 吳林靜    每經(jīng)編輯 劉艷美

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 吳林靜 攝 

成都崇州一家液化氣企業(yè)，在未取得經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，將危化品二甲醚混裝入液化氣中進(jìn)行銷(xiāo)售。被查獲后，相關(guān)人員被判刑，并處罰金。與此同時(shí)，崇州市檢察院同步啟動(dòng)對(duì)涉案企業(yè)的合規(guī)整改，維持了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，共計(jì)解決就業(yè)100余人。

7月16日，四川省人民檢察院召開(kāi)“檢察護(hù)企”營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上播放的四川省檢察院“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)專(zhuān)題片中提到上述案例，其典型意義在于避免“辦理一個(gè)案件拖垮一個(gè)企業(yè)”，為企業(yè)依法依規(guī)發(fā)展提供重生之機(jī)。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從會(huì)上獲悉，按照最高人民檢察院關(guān)于開(kāi)展“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的部署，以及《全省政法系統(tǒng)“營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境提升年”工作方案》的安排，今年以來(lái)，四川省檢察機(jī)關(guān)以“萬(wàn)名檢察官護(hù)萬(wàn)企”活動(dòng)為抓手，開(kāi)展了“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)護(hù)企舉措落地見(jiàn)效，持續(xù)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。

發(fā)布會(huì)上，四川省檢察院黨組副書(shū)記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)張燕飛通報(bào)了上半年全省檢察機(jī)關(guān)“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況，并發(fā)布“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)11件典型案（事）例。

今年上半年，在“依法辦好刑事案件，增強(qiáng)護(hù)企工作實(shí)效性”方面，四川省檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)打擊強(qiáng)迫交易、串通投標(biāo)、虛假?gòu)V告、非法經(jīng)營(yíng)等損害企業(yè)利益以及其他破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的犯罪，依法保障各類(lèi)市場(chǎng)主體公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，受理審查起訴擾亂市場(chǎng)秩序罪367件986人，起訴477人。嚴(yán)懲企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪，受理審查起訴職務(wù)侵占、挪用資金、非國(guó)家工作人員受賄等利用職務(wù)便利實(shí)施的涉企犯罪178件251人，起訴127人。強(qiáng)化“空殼公司”專(zhuān)項(xiàng)打擊治理，辦理利用“空殼公司”實(shí)施的虛開(kāi)騙稅、騙取貸款等犯罪案件72件。

當(dāng)前，很多企業(yè)在選擇投資地時(shí)，不僅要看具體的優(yōu)惠政策，還要看當(dāng)?shù)氐姆ㄖ苇h(huán)境。法治，既要有力度又要有溫度。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，四川省檢察機(jī)關(guān)也在深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，累計(jì)辦理企業(yè)合規(guī)案件232件，檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)278人、83家企業(yè)作出不起訴決定。積極推進(jìn)刑事執(zhí)行檢察工作，全面準(zhǔn)確落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法開(kāi)展涉企社區(qū)矯正對(duì)象赴外地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)請(qǐng)假活動(dòng)法律監(jiān)督1755人次。

今年上半年，在“強(qiáng)化法律監(jiān)督主責(zé)，提升護(hù)企工作全面性”方面，四川省檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)了涉企案件立案監(jiān)督工作，常態(tài)化清理涉企“掛案”，清理涉企“掛案”104件；規(guī)范涉企案件線索管理，加強(qiáng)趨利性執(zhí)法司法問(wèn)題整治。同時(shí)，四川省檢察機(jī)關(guān)也穩(wěn)妥開(kāi)展了公益訴訟檢察監(jiān)督，聚焦違背公共政策功能和目的，違法違規(guī)套取、騙取、截留、挪用各類(lèi)助企惠民補(bǔ)貼等情形強(qiáng)化公益訴訟監(jiān)督，辦理各類(lèi)涉企公益訴訟案件132件。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合履職，實(shí)質(zhì)化運(yùn)行7個(gè)四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件“雙報(bào)制”辦理中心，受理審查起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件同比上升46.4%，審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件123件。

其中，有一組數(shù)據(jù)比較特別——受理涉企民事訴訟監(jiān)督案件929件，提出監(jiān)督意見(jiàn)419件，運(yùn)用“和解五法”促成172件涉企民事案件達(dá)成和解協(xié)議。

據(jù)四川省檢察院民事檢察部副主任陳爽介紹，近年來(lái)，四川省檢察院依托“服判息訴+民事和解+爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解”三位一體矛盾糾紛化解機(jī)制，探索總結(jié)出富有四川特色的“和解五法”，并出臺(tái)了19條具體辦法。

這套辦法，指導(dǎo)全省檢察機(jī)關(guān)提升民事檢察環(huán)節(jié)“定分止?fàn)?rdquo;工作質(zhì)效。更重要的是，在開(kāi)展檢察監(jiān)督工作中，通過(guò)“和解五法”的推進(jìn)，在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，為企業(yè)提供更為靈活、高效的糾紛解決方式，有助于企業(yè)盡快從糾紛中解脫出來(lái)，將更多的精力和資源投入到正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，創(chuàng)新運(yùn)用和解方式保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。