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促消費首先要讓中低收入群體敢于消費、有能力消費

每日經濟新聞 2024-07-31 22:21:12

每經記者 張懷水    每經編輯 陳 星    

中共中央政治局7月30日召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作,審議《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》。中共中央總書記習近平主持會議。

會議強調,要以提振消費為重點擴大國內需求,經濟政策的著力點要更多轉向惠民生、促消費。

此前,黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》明確指出,完善擴大消費長效機制,減少限制性措施,合理增加公共消費,積極推進首發(fā)經濟。

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中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示,從當前來看,促消費需要解決以下問題:首先,要讓中低收入群體敢于消費、有能力消費;其次,由于中美貿易摩擦,有部分產業(yè)出現(xiàn)企業(yè)外遷的現(xiàn)象,要解決穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿、穩(wěn)住產業(yè)鏈的問題。

要多渠道增加居民收入

會議指出,宏觀政策要持續(xù)用力、更加給力。要加強逆周期調節(jié),實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加快全面落實已確定的政策舉措,及早儲備并適時推出一批增量政策舉措。要加快專項債發(fā)行使用進度,用好超長期特別國債,支持國家重大戰(zhàn)略和重點領域安全能力建設,更大力度推動大規(guī)模設備更新和大宗耐用消費品以舊換新。

會議強調,要以提振消費為重點擴大國內需求,經濟政策的著力點要更多轉向惠民生、促消費,要多渠道增加居民收入,增強中低收入群體的消費能力和意愿,把服務消費作為消費擴容升級的重要抓手,支持文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等消費。要進一步調動民間投資積極性,擴大有效投資。

記者注意到,今年以來,隨著促進服務消費相關政策逐步落地,市場供給不斷優(yōu)化,居民消費需求持續(xù)釋放,帶動服務消費市場較快增長。上半年,服務零售額同比增長7.5%,增速高于同期商品零售額4.3個百分點。

假日出游需求旺盛,居民出行體驗提升,餐飲、交通、文旅等相關服務消費增勢良好。上半年,餐飲收入同比增長7.9%,交通出行服務類、旅游咨詢租賃服務類零售額增長較快。文化和旅游部數(shù)據(jù)顯示,繼春節(jié)長假出行消費大幅增長后,“五一”和端午假期國內旅游出游人次同比分別增長7.6%和6.3%,出游總花費分別增長12.7%和8.1%。數(shù)字服務消費增勢穩(wěn)健,通訊信息服務類零售額保持兩位數(shù)增長。工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示,1~5月份,按照上年不變價計算的電信業(yè)務總量同比增長11.9%。

張燕生對《每日經濟新聞》記者表示,服務消費的第一種類型是公共性服務消費,包括教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、公共事業(yè)等。“第二種就是生活性服務消費,包括餐飲、旅游等。要給個體經營者更大的支持和空間。”第三種是生產性服務消費,比如研發(fā)服務、技術服務、設計服務、咨詢服務、專業(yè)服務等。

積極培育外貿發(fā)展新動能

會議指出,要推進高水平對外開放,進一步營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,穩(wěn)步擴大制度型開放,落實制造業(yè)領域外資準入限制措施“清零”要求,推出新一輪服務業(yè)擴大開放試點舉措,促進利用外資企穩(wěn)回升。要積極培育外貿發(fā)展新動能,拓展中間品貿易、綠色貿易。要扎實推進高質量共建“一帶一路”。

據(jù)統(tǒng)計,上半年,我國貨物貿易進出口總值21.17萬億元人民幣,同比(下同)增長6.1%。其中,出口12.13萬億元,增長6.9%;進口9.04萬億元,增長5.2%;貿易順差3.09萬億元,擴大12%。

值得關注的是,上半年,我國進出口規(guī)模歷史同期首次超過21萬億元,并呈現(xiàn)進出口增速逐季加快的態(tài)勢,二季度增長7.4%,較一季度和去年四季度分別高2.5個、5.7個百分點,外貿向好勢頭得到進一步鞏固。

張燕生向《每日經濟新聞》記者表示,去年,“新三樣”產品成為我國外貿出口的一個重要增長點,但也引發(fā)部分國家的擔憂,從而出臺一系列貿易保護措施。“我認為要與世界分享外貿紅利。所以,對外投資要跟上,要跟貿易伙伴共同開拓第三方市場。”

東方金誠在分析文章中指出,在形勢判斷方面,會議在肯定上半年宏觀經濟“延續(xù)回升向好態(tài)勢,新動能新優(yōu)勢加快培育”的同時,著重強調“當前外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多,國內有效需求不足,經濟運行出現(xiàn)分化,重點領域風險隱患仍然較多,新舊動能轉換存在陣痛”。

上述文章指出,下一步政策安排體現(xiàn)為“進一步全面深化改革+加大宏觀調控力度”兩條腿走路。要“及時推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措”,宏觀政策也會朝著穩(wěn)增長方向進一步發(fā)力,但不會實施強刺激。

封面圖片來源:視覺中國圖

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