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稅率小幅調(diào)整!歐委會披露對華電動汽車反補(bǔ)貼稅草案 歐盟中國商會稱“堅(jiān)決反對”

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2024-08-20 20:51:11

每經(jīng)記者 段思瑤    每經(jīng)編輯 孫磊

據(jù)央視新聞消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月20日 ,歐盟委員會向相關(guān)方披露了對從中國進(jìn)口的純電動汽車征收最終反補(bǔ)貼稅的決定草案。

與歐盟委員會6月12日披露的對從中國進(jìn)口的電池電動汽車(BEV)征收的臨時(shí)關(guān)稅水平相比,此次歐盟委員會對擬議稅率進(jìn)行小幅調(diào)整。其中,比亞迪為17%,吉利為19.3%,上汽集團(tuán)為36.3%,其他合作公司21.3%,其他所有非合作公司36.3%,決定對特斯拉作為中國出口商實(shí)施單獨(dú)關(guān)稅稅率,現(xiàn)階段定為9%。另外,歐盟委員會還決定不追溯征收反補(bǔ)貼稅。

歐盟委員會表示,相關(guān)方可以盡快向委員會服務(wù)部門請求聽證,并在10天內(nèi)提供意見。隨后,在考慮了相關(guān)方的意見后,歐盟委員會將向成員國提交最終決定,成員國將根據(jù)歐盟委員會規(guī)則的審查程序進(jìn)行投票(除非有多數(shù)票反對,否則委員會的提議將被采納)。最終措施必須在臨時(shí)關(guān)稅征收后4個(gè)月內(nèi)實(shí)施。任何潛在措施的有效期為5年,可根據(jù)合理的請求和隨后的審查延長。

歐盟中國商會:堅(jiān)決反對

8月20日,歐盟中國商會在《關(guān)于歐委會預(yù)披露對華電動汽車反補(bǔ)貼調(diào)查終裁措施的聲明》(以下簡稱《聲明》)中稱,對歐委會這一貿(mào)易保護(hù)主義做法表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對。

“歐洲汽車產(chǎn)業(yè)界發(fā)展和歐方報(bào)告均顯示,沒有充足證據(jù)顯示中國新能源汽車對歐盟市場造成實(shí)質(zhì)性損害,而歐方基于‘損害威脅’而強(qiáng)行推行貿(mào)易措施的做法有違WTO相關(guān)原則,這是產(chǎn)業(yè)界所無法接受的。”歐盟中國商會在上述《聲明》中表示。

歐盟中國商會強(qiáng)調(diào),中國制造電動汽車的優(yōu)勢不是基于補(bǔ)貼,而是基于產(chǎn)業(yè)規(guī)模、整體供應(yīng)鏈優(yōu)勢及市場激烈競爭。歐委會不公平地利用貿(mào)易工具阻礙電動汽車自由貿(mào)易,這種保護(hù)主義做法只會傷害歐洲汽車產(chǎn)業(yè)自身的韌性,沖擊公平競爭環(huán)境和歐盟自身綠色轉(zhuǎn)型,并加劇中歐貿(mào)易緊張,向全球合作和綠色發(fā)展發(fā)出極其錯(cuò)誤的信號。

圖片來源:每經(jīng)記者 孫桐桐 攝(資料圖)

此前,比亞迪、吉利、上汽集團(tuán)三家被抽查的車企,以及蔚來等車企也已相繼發(fā)聲。上汽集團(tuán)在對外公布的《關(guān)于歐盟委員會反補(bǔ)貼稅決定的公開聲明》中稱,“我們對歐盟委員會的決定深感失望,相關(guān)措施不僅違背了市場經(jīng)濟(jì)原則和國際貿(mào)易規(guī)則,甚至可能對全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定和中歐經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生較大不利影響……呼吁歐盟委員會慎重考慮其決定,并與包括中國在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)伙伴進(jìn)行建設(shè)性的對話,共同尋找促進(jìn)公平競爭和可持續(xù)發(fā)展的解決方案”。

另外,德國汽車工業(yè)協(xié)會(VDA)、梅賽德斯-奔馳集團(tuán)、寶馬集團(tuán)、大眾汽車集團(tuán)均對歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查初步結(jié)果發(fā)表聲明,稱其為“錯(cuò)誤的決定”。

恐將失去中國車企投資

2023年10月4日,歐盟委員會發(fā)起了針對中國電動汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查。2024年7月4日,歐委會公布了初步裁定,對中國電動汽車征收17.4%至37.6%的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。2024年8月20日進(jìn)行終裁披露,并將于11月4日前做出最終裁定。

有觀點(diǎn)認(rèn)為,如果歐盟委員會決定對中國電動汽車征稅,恐將失去中國車企投資。“吸引包括中國在內(nèi)的全球投資者赴歐投資,最重要的是歐盟能夠提供友好穩(wěn)定的營商環(huán)境,而頻頻對企業(yè)發(fā)起各種不公平不公正的調(diào)查,顯然將加劇企業(yè)對營商環(huán)境和投資風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。”近期,中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會副會長石永紅公開表示,有意吸引中國車企前往投資的歐盟國家,尤其需要看清這一點(diǎn),支持征稅反將失去投資,而一個(gè)保持開放、公平的歐盟市場,對中國企業(yè)更具投資吸引力。

圖片來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國梅 攝(資料圖)

商務(wù)部研究院學(xué)位委員會委員白明在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)表示,如果歐盟執(zhí)意對華電動汽車征稅,最后的結(jié)果很可能是“雙輸”。企業(yè)投資合作是期待雙贏的結(jié)果,而不是犧牲某一方來成全另一方。

“如果實(shí)現(xiàn)不了雙贏,中方企業(yè)很可能會避開歐洲市場,尋找新的商機(jī)。所以,在這場由歐盟國家發(fā)起的博弈中,并不會有真正的贏家。”白明表示。

據(jù)石永紅透露,自歐委會決定征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅以來,中國電動汽車行業(yè)多次對歐盟做法表達(dá)強(qiáng)烈反對立場,諸多中國電動汽車企業(yè)紛紛向商會表達(dá)對調(diào)查結(jié)果的關(guān)切,以及赴歐投資可能遭遇歐盟《外國補(bǔ)貼條例》調(diào)查等風(fēng)險(xiǎn)的極大擔(dān)憂。

中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,今年7月,我國汽車出口46.9萬輛,環(huán)比下降3.2%。其中,受反補(bǔ)貼調(diào)查影響,今年上半年歐盟是我國主要汽車出口市場中唯一下滑的市場。中信證券研報(bào)認(rèn)為,隨著歐盟關(guān)稅調(diào)整的沖擊逐漸過去,預(yù)計(jì)今年下半年我國汽車出口量將會有明顯的提振。 

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據(jù)央視新聞消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月20日 ,歐盟委員會向相關(guān)方披露了對從中國進(jìn)口的純電動汽車征收最終反補(bǔ)貼稅的決定草案。 與歐盟委員會6月12日披露的對從中國進(jìn)口的電池電動汽車(BEV)征收的臨時(shí)關(guān)稅水平相比,此次歐盟委員會對擬議稅率進(jìn)行小幅調(diào)整。其中,比亞迪為17%,吉利為19.3%,上汽集團(tuán)為36.3%,其他合作公司21.3%,其他所有非合作公司36.3%,決定對特斯拉作為中國出口商實(shí)施單獨(dú)關(guān)稅稅率,現(xiàn)階段定為9%。另外,歐盟委員會還決定不追溯征收反補(bǔ)貼稅。 歐盟委員會表示,相關(guān)方可以盡快向委員會服務(wù)部門請求聽證,并在10天內(nèi)提供意見。隨后,在考慮了相關(guān)方的意見后,歐盟委員會將向成員國提交最終決定,成員國將根據(jù)歐盟委員會規(guī)則的審查程序進(jìn)行投票(除非有多數(shù)票反對,否則委員會的提議將被采納)。最終措施必須在臨時(shí)關(guān)稅征收后4個(gè)月內(nèi)實(shí)施。任何潛在措施的有效期為5年,可根據(jù)合理的請求和隨后的審查延長。 歐盟中國商會:堅(jiān)決反對 8月20日,歐盟中國商會在《關(guān)于歐委會預(yù)披露對華電動汽車反補(bǔ)貼調(diào)查終裁措施的聲明》(以下簡稱《聲明》)中稱,對歐委會這一貿(mào)易保護(hù)主義做法表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對。 “歐洲汽車產(chǎn)業(yè)界發(fā)展和歐方報(bào)告均顯示,沒有充足證據(jù)顯示中國新能源汽車對歐盟市場造成實(shí)質(zhì)性損害,而歐方基于‘損害威脅’而強(qiáng)行推行貿(mào)易措施的做法有違WTO相關(guān)原則,這是產(chǎn)業(yè)界所無法接受的。”歐盟中國商會在上述《聲明》中表示。 歐盟中國商會強(qiáng)調(diào),中國制造電動汽車的優(yōu)勢不是基于補(bǔ)貼,而是基于產(chǎn)業(yè)規(guī)模、整體供應(yīng)鏈優(yōu)勢及市場激烈競爭。歐委會不公平地利用貿(mào)易工具阻礙電動汽車自由貿(mào)易,這種保護(hù)主義做法只會傷害歐洲汽車產(chǎn)業(yè)自身的韌性,沖擊公平競爭環(huán)境和歐盟自身綠色轉(zhuǎn)型,并加劇中歐貿(mào)易緊張,向全球合作和綠色發(fā)展發(fā)出極其錯(cuò)誤的信號。 圖片來源:每經(jīng)記者 孫桐桐 攝(資料圖) 此前,比亞迪、吉利、上汽集團(tuán)三家被抽查的車企,以及蔚來等車企也已相繼發(fā)聲。上汽集團(tuán)在對外公布的《關(guān)于歐盟委員會反補(bǔ)貼稅決定的公開聲明》中稱,“我們對歐盟委員會的決定深感失望,相關(guān)措施不僅違背了市場經(jīng)濟(jì)原則和國際貿(mào)易規(guī)則,甚至可能對全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定和中歐經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生較大不利影響……呼吁歐盟委員會慎重考慮其決定,并與包括中國在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)伙伴進(jìn)行建設(shè)性的對話,共同尋找促進(jìn)公平競爭和可持續(xù)發(fā)展的解決方案”。 另外,德國汽車工業(yè)協(xié)會(VDA)、梅賽德斯-奔馳集團(tuán)、寶馬集團(tuán)、大眾汽車集團(tuán)均對歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查初步結(jié)果發(fā)表聲明,稱其為“錯(cuò)誤的決定”。 恐將失去中國車企投資 2023年10月4日,歐盟委員會發(fā)起了針對中國電動汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查。2024年7月4日,歐委會公布了初步裁定,對中國電動汽車征收17.4%至37.6%的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。2024年8月20日進(jìn)行終裁披露,并將于11月4日前做出最終裁定。 有觀點(diǎn)認(rèn)為,如果歐盟委員會決定對中國電動汽車征稅,恐將失去中國車企投資?!拔ㄖ袊趦?nèi)的全球投資者赴歐投資,最重要的是歐盟能夠提供友好穩(wěn)定的營商環(huán)境,而頻頻對企業(yè)發(fā)起各種不公平不公正的調(diào)查,顯然將加劇企業(yè)對營商環(huán)境和投資風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。”近期,中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會副會長石永紅公開表示,有意吸引中國車企前往投資的歐盟國家,尤其需要看清這一點(diǎn),支持征稅反將失去投資,而一個(gè)保持開放、公平的歐盟市場,對中國企業(yè)更具投資吸引力。 圖片來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國梅 攝(資料圖) 商務(wù)部研究院學(xué)位委員會委員白明在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)表示,如果歐盟執(zhí)意對華電動汽車征稅,最后的結(jié)果很可能是“雙輸”。企業(yè)投資合作是期待雙贏的結(jié)果,而不是犧牲某一方來成全另一方。 “如果實(shí)現(xiàn)不了雙贏,中方企業(yè)很可能會避開歐洲市場,尋找新的商機(jī)。所以,在這場由歐盟國家發(fā)起的博弈中,并不會有真正的贏家?!卑酌鞅硎?。 據(jù)石永紅透露,自歐委會決定征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅以來,中國電動汽車行業(yè)多次對歐盟做法表達(dá)強(qiáng)烈反對立場,諸多中國電動汽車企業(yè)紛紛向商會表達(dá)對調(diào)查結(jié)果的關(guān)切,以及赴歐投資可能遭遇歐盟《外國補(bǔ)貼條例》調(diào)查等風(fēng)險(xiǎn)的極大擔(dān)憂。 中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,今年7月,我國汽車出口46.9萬輛,環(huán)比下降3.2%。其中,受反補(bǔ)貼調(diào)查影響,今年上半年歐盟是我國主要汽車出口市場中唯一下滑的市場。中信證券研報(bào)認(rèn)為,隨著歐盟關(guān)稅調(diào)整的沖擊逐漸過去,預(yù)計(jì)今年下半年我國汽車出口量將會有明顯的提振。

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