每日經(jīng)濟(jì)新聞 2024-08-21 21:28:54
每經(jīng)記者 段思瑤 每經(jīng)編輯 孫磊
據(jù)央視新聞消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月20日,歐盟委員會(huì)向相關(guān)方披露了對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的純電動(dòng)汽車征收最終反補(bǔ)貼稅的決定草案。
與歐盟委員會(huì)6月12日披露的對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電池電動(dòng)汽車(BEV)征收的臨時(shí)關(guān)稅水平相比,此次歐盟委員會(huì)對(duì)擬議稅率進(jìn)行小幅調(diào)整。其中,比亞迪為17%,吉利為19.3%,上汽集團(tuán)為36.3%,其他合作公司21.3%,其他所有非合作公司36.3%,決定對(duì)特斯拉作為中國(guó)出口商實(shí)施單獨(dú)關(guān)稅稅率,現(xiàn)階段定為9%。另外,歐盟委員會(huì)還決定不追溯征收反補(bǔ)貼稅。
歐盟委員會(huì)表示,相關(guān)方可以盡快向委員會(huì)服務(wù)部門(mén)請(qǐng)求聽(tīng)證,并在10天內(nèi)提供意見(jiàn)。隨后,在考慮了相關(guān)方的意見(jiàn)后,歐盟委員會(huì)將向成員國(guó)提交最終決定,成員國(guó)將根據(jù)歐盟委員會(huì)規(guī)則的審查程序進(jìn)行投票(除非有多數(shù)票反對(duì),否則委員會(huì)的提議將被采納)。最終措施必須在臨時(shí)關(guān)稅征收后4個(gè)月內(nèi)實(shí)施。任何潛在措施的有效期為5年,可根據(jù)合理的請(qǐng)求和隨后的審查延長(zhǎng)。
蘑菇車聯(lián)開(kāi)發(fā)的車路協(xié)同自動(dòng)駕駛巴士。 每經(jīng)記者 苗詩(shī)雨 攝
歐盟中國(guó)商會(huì)發(fā)聲反對(duì)
8月20日,歐盟中國(guó)商會(huì)在《關(guān)于歐委會(huì)預(yù)披露對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查終裁措施的聲明》(以下簡(jiǎn)稱《聲明》)中稱,對(duì)歐委會(huì)這一貿(mào)易保護(hù)主義做法表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。
“歐洲汽車產(chǎn)業(yè)界發(fā)展和歐方報(bào)告均顯示,沒(méi)有充足證據(jù)顯示中國(guó)新能源汽車對(duì)歐盟市場(chǎng)造成實(shí)質(zhì)性損害,而歐方基于‘損害威脅’而強(qiáng)行推行貿(mào)易措施的做法有違WTO相關(guān)原則,這是產(chǎn)業(yè)界所無(wú)法接受的。”歐盟中國(guó)商會(huì)在上述《聲明》中表示。
歐盟中國(guó)商會(huì)強(qiáng)調(diào),中國(guó)制造電動(dòng)汽車的優(yōu)勢(shì)不是基于補(bǔ)貼,而是基于產(chǎn)業(yè)規(guī)模、整體供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)及市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)。歐委會(huì)不公平地利用貿(mào)易工具阻礙電動(dòng)汽車自由貿(mào)易,這種保護(hù)主義做法只會(huì)傷害歐洲汽車產(chǎn)業(yè)自身的韌性,沖擊公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和歐盟自身綠色轉(zhuǎn)型,并加劇中歐貿(mào)易緊張,向全球合作和綠色發(fā)展發(fā)出極其錯(cuò)誤的信號(hào)。
此前,比亞迪、吉利、上汽集團(tuán)三家被抽查的車企,以及蔚來(lái)等車企也已相繼發(fā)聲。上汽集團(tuán)在對(duì)外公布的《關(guān)于歐盟委員會(huì)反補(bǔ)貼稅決定的公開(kāi)聲明》中稱,“我們對(duì)歐盟委員會(huì)的決定深感失望,相關(guān)措施不僅違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,甚至可能對(duì)全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定和中歐經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生較大不利影響……呼吁歐盟委員會(huì)慎重考慮其決定,并與包括中國(guó)在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)伙伴進(jìn)行建設(shè)性的對(duì)話,共同尋找促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案”。
另外,德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)(VDA)、梅賽德斯-奔馳集團(tuán)、寶馬集團(tuán)、大眾汽車集團(tuán)均對(duì)歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查初步結(jié)果發(fā)表聲明,稱其為“錯(cuò)誤的決定”。
業(yè)內(nèi):結(jié)果或是“雙輸”
2023年10月4日,歐盟委員會(huì)發(fā)起了針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查。2024年7月4日,歐委會(huì)公布了初步裁定,對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收17.4%至37.6%的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。2024年8月20日進(jìn)行終裁披露,并將于11月4日前做出最終裁定。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,如果歐盟委員會(huì)決定對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征稅,恐將失去中國(guó)車企投資。
“吸引包括中國(guó)在內(nèi)的全球投資者赴歐投資,最重要的是歐盟能夠提供友好穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境,而頻頻對(duì)企業(yè)發(fā)起各種不公平不公正的調(diào)查,顯然將加劇企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境和投資風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。”近期,中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)石永紅公開(kāi)表示,有意吸引中國(guó)車企前往投資的歐盟國(guó)家,尤其需要看清這一點(diǎn),支持征稅反將失去投資,而一個(gè)保持開(kāi)放、公平的歐盟市場(chǎng),對(duì)中國(guó)企業(yè)更具投資吸引力。
在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí),商務(wù)部研究院學(xué)位委員會(huì)委員白明表示,如果歐盟執(zhí)意對(duì)華電動(dòng)汽車征稅,最后的結(jié)果很可能是“雙輸”。企業(yè)投資合作是期待雙贏的結(jié)果,而不是犧牲某一方來(lái)成全另一方。
“如果實(shí)現(xiàn)不了雙贏,中方企業(yè)很可能會(huì)避開(kāi)歐洲市場(chǎng),尋找新的商機(jī)。所以,在這場(chǎng)由歐盟國(guó)家發(fā)起的博弈中,并不會(huì)有真正的贏家。”白明表示。
據(jù)石永紅透露,自歐委會(huì)決定征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅以來(lái),中國(guó)電動(dòng)汽車行業(yè)多次對(duì)歐盟做法表達(dá)強(qiáng)烈反對(duì)立場(chǎng),諸多中國(guó)電動(dòng)汽車企業(yè)紛紛向商會(huì)表達(dá)對(duì)調(diào)查結(jié)果的關(guān)切,以及赴歐投資可能遭遇歐盟《外國(guó)補(bǔ)貼條例》調(diào)查等風(fēng)險(xiǎn)的極大擔(dān)憂。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,今年7月,我國(guó)汽車出口46.9萬(wàn)輛,環(huán)比下降3.2%。其中,受反補(bǔ)貼調(diào)查影響,今年上半年,我國(guó)主要汽車出口市場(chǎng)中,歐盟是唯一下滑的市場(chǎng)。
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