每經(jīng)記者 石雨昕    每經(jīng)編輯 陳旭    

8月29日，市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司發(fā)布通知，決定對(duì)《食用植物油散裝運(yùn)輸衛(wèi)生要求》擬立項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目公開(kāi)征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)截止時(shí)間為2024年9月2日。

日前，“罐車(chē)化工油食用油混裝”事件引發(fā)社會(huì)廣泛持續(xù)關(guān)注?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，目前在食用油運(yùn)輸方面，現(xiàn)行《食用植物油散裝運(yùn)輸規(guī)范》（GB/T 30354-2013）規(guī)定，運(yùn)輸食用植物油應(yīng)使用專用容器，不得使用非食用植物油罐車(chē)和容器運(yùn)輸。但是上述標(biāo)準(zhǔn)為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，主要對(duì)運(yùn)輸作業(yè)作出規(guī)范，對(duì)企業(yè)不具有強(qiáng)制約束力。

據(jù)了解，《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》將標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)別在于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行，推薦性標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)采用。

將抓緊制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委網(wǎng)站的公示信息顯示，我國(guó)是食用植物油消費(fèi)大國(guó)，2023年消費(fèi)量高達(dá)3908萬(wàn)噸，散裝運(yùn)輸量也較大。制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)食用植物油散裝運(yùn)輸?shù)膶Ｓ密?chē)輛、罐車(chē)清洗等衛(wèi)生要求作出強(qiáng)制性規(guī)范，能夠推動(dòng)進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任，確保人民群眾舌尖上的安全。

中國(guó)食品藥品企業(yè)質(zhì)量安全促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)黃新望接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者微信采訪時(shí)表示，強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)保障居民人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的技術(shù)要求。

黃新望表示，現(xiàn)行的《食用植物油散裝運(yùn)輸規(guī)范》（GB/T 30354-2013）的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，主要對(duì)運(yùn)輸作業(yè)作出規(guī)范，對(duì)企業(yè)不具有強(qiáng)制約束力。

而此次制定的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，將對(duì)食用植物油散裝運(yùn)輸容器專用性提出強(qiáng)制性規(guī)范要求。其中，運(yùn)輸食用油脂應(yīng)使用專用容器，不得使用非食用油脂罐車(chē)和容器運(yùn)輸食用油脂。運(yùn)輸容器和材料應(yīng)符合相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和管理辦法的要求。

同時(shí)，要對(duì)運(yùn)輸罐車(chē)裝油運(yùn)輸記錄進(jìn)行檢查，經(jīng)核實(shí)符合要求方可裝油運(yùn)輸。油罐要進(jìn)行定期清洗，對(duì)清潔所用的洗滌劑和清洗水也有一定要求。此外，標(biāo)準(zhǔn)還將對(duì)食用植物油承運(yùn)方和接收方提出相應(yīng)的管理要求等。

據(jù)了解，我國(guó)食品安全法和《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以及《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》《食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生規(guī)范》《食用植物油及其制品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定，要求“貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工器具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害，保持清潔；不得將食品與有毒、有害、或有異味的物品一同貯存運(yùn)輸”“運(yùn)輸食品應(yīng)使用專用運(yùn)輸工具；食品運(yùn)輸工具不得運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)，防止食品污染”“運(yùn)輸食用植物油及其制品的車(chē)、船等運(yùn)輸工具、容器應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求”。

嚴(yán)格落實(shí)專車(chē)專用 加強(qiáng)全鏈條管理

“罐車(chē)化工油食用油混裝”事件發(fā)生之后，有食品安全領(lǐng)域的專家表示，煤制油屬于化工產(chǎn)品，含有重金屬和苯等化工原料，裝化工原料再裝食用油不可避免會(huì)有殘留，長(zhǎng)期攝入含有這些化工殘留的食用油，可能導(dǎo)致人體中毒，出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀，甚至對(duì)肝臟、腎臟等器官造成不可逆的損害，但消費(fèi)者很難分辨出來(lái)。

2014年6月實(shí)施的《食用植物油散裝運(yùn)輸規(guī)范》中提到，運(yùn)輸散裝食用油應(yīng)使用專業(yè)車(chē)輛，不過(guò)該規(guī)范只是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，并非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，上述專家認(rèn)為，在這種情況下一些企業(yè)可能就不會(huì)重視，對(duì)此應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管。

記者注意到，《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》明確，對(duì)保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出、組織起草、征求意見(jiàn)和技術(shù)審查。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)和對(duì)外通報(bào)。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬制定的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是否符合前款規(guī)定進(jìn)行立項(xiàng)審查，對(duì)符合前款規(guī)定的予以立項(xiàng)。

黃新望表示，為確保食品安全，除了制定標(biāo)準(zhǔn)以外，還需要貫徹執(zhí)行相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，例如嚴(yán)格落實(shí)食用植物油運(yùn)輸專車(chē)專用，加強(qiáng)全鏈條管理，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員法律法規(guī)和能力素質(zhì)的培訓(xùn)，此外政府監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)健全完善相應(yīng)的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。

封面圖片來(lái)源：新華社