每經(jīng)記者 鄭雨航    每經(jīng)編輯 蘭素英    

2024年中非合作論壇峰會將于2024年9月4日至6日在北京舉行。這是繼中非合作論壇2006年北京峰會、2015年約翰內(nèi)斯堡峰會、2018年北京峰會之后，中非友好大家庭的又一次大團圓，也是中國近年來舉辦的規(guī)模最大、外國領(lǐng)導人出席最多的主場外交。據(jù)悉，中國和中非合作論壇50多個非方成員領(lǐng)導人、非洲地區(qū)組織和國際組織代表將出席此次峰會。

自2000年10月首屆中非合作論壇舉辦以來，中非合作也取得了顯著成果，中國已連續(xù)15年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國地位，貿(mào)易額是美非合作的4倍。

2024年恰逢中國與非洲西部的塞拉利昂建交53周年。在這一年，中國和塞拉利昂在共建“一帶一路”、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展、落實全球發(fā)展倡議等領(lǐng)域簽署了多項雙邊合作文件，樹立了“中非團結(jié)合作的典范”。

未來，如何推動中塞財政合作、經(jīng)貿(mào)關(guān)系邁上新的臺階？《每日經(jīng)濟新聞》記者近日在北京專訪了提前抵達中國參加中非合作論壇峰會的塞拉利昂財政部長謝庫·班古拉（Sheku Ahmed Fantamadi Bangura）。在采訪中，謝庫·班古拉對記者表示，未來五年，塞拉利昂希望在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和采礦業(yè)等領(lǐng)域加強與中國企業(yè)的合作，同時在推動負責任的氣候投資方面擴大兩國的財政合作。 

謝庫·班古拉強調(diào)，塞拉利昂有很多重要的礦產(chǎn)資源，這些資源可以幫助中國企業(yè)參與國際競爭，而中國企業(yè)的加入也將帶動當?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 

未來五年希望深化與中國在農(nóng)漁采礦及氣候領(lǐng)域的合作

NBD：今年是中國與塞拉利昂建交53周年。您能首先介紹一下兩國之間的財政合作嗎？未來雙方的合作有望在哪些領(lǐng)域取得突破？

謝庫·班古拉：中國和塞拉利昂有著半個多世紀的友誼，兩國和兩國人民之間既有經(jīng)貿(mào)往來，又有促進合作的紐帶。

塞拉利昂對于全球經(jīng)濟來說是一個非常小的經(jīng)濟體，但中國是一個經(jīng)濟大國，對于全球經(jīng)濟體系來說非常重要。

中塞兩國之間的貿(mào)易、投資合作以及商品與服務(wù)的流動是以雙方自身經(jīng)濟的穩(wěn)定與增長、中國在塞拉利昂不同領(lǐng)域的投資為前提的。雖然塞拉利昂的經(jīng)濟體量在全球來說較小，但塞拉利昂經(jīng)濟的穩(wěn)定對于次區(qū)域（非洲）是有利的。

在經(jīng)濟合作領(lǐng)域，財政支持至關(guān)重要，而財政支持所考慮的是增強政策資源的連接。

對于塞拉利昂來說，財政合作更重要的是，以一種對兩國都有利的方式加強中國企業(yè)在我們典型的經(jīng)濟部門，比如農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和采礦業(yè)中的作用。這樣一來，隨著經(jīng)濟的增長，兩國的GDP也會擴大，我認為這是很重要的。

另外，我們也希望能夠在氣候資源等其他領(lǐng)域與中國開展合作。

氣候問題目前在全球變得十分重要，中國也一直本著負責任的態(tài)度積極應(yīng)對氣候變化，所以我認為這方面大有機遇，推動負責任的氣候投資也將擴大兩國的財政合作。

這些都是我們希望在未來五年內(nèi)與中國擴大財政合作的領(lǐng)域。

圖片來源：每經(jīng)制圖

NBD：您能介紹下塞拉利昂在促進與中國在采礦業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的財政合作的相關(guān)措施嗎？ 

謝庫·班古拉：就像我前面提到的，我們希望能夠?qū)又袊咝糟y行的資源，同時利用中國商業(yè)部門、私營部門的能力，為塞拉利昂采礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、科技等領(lǐng)域帶來巨大投資，然后基于此進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如擴建港口以提高出口貿(mào)易能力等。

為了確保大量的中國投資以外商直接投資（FDI）的形式進入塞拉利昂，必須在內(nèi)部進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。塞拉利昂有很多投資激勵措施，將以優(yōu)惠的政策來吸引FDI，例如一些免稅政策。對于在塞拉利昂的投資，只要是在合法合規(guī)的框架下開展，資金的轉(zhuǎn)移都是非常靈活的。只要沒有洗錢和類似的行為，我們還會針對不同領(lǐng)域提供一些投資特許權(quán)和優(yōu)惠政策。

我們知道，中國企業(yè)也非常重視負責任的投資，只要滿足環(huán)境和社會標準，我們的很多投資激勵政策對中國企業(yè)來說都是有吸引力的。

總的來說，不管是在兩國的領(lǐng)導人層面，還是企業(yè)層面，都有意愿進行扎實的合作，互相分享價值體系和技術(shù)體系。兩國之間的合作存在著巨大的潛力，同時也有益于兩國的發(fā)展。

NBD：我們注意到，塞拉利昂于2018年就加入并積極參與了共建“一帶一路”合作。您能否介紹下塞拉利昂在財政政策上與“一帶一路”倡議的結(jié)合？

謝庫·班古拉：我認為中國的“一帶一路”倡議對發(fā)展中國家的發(fā)展非常有益，中國為加入這一倡議的國家?guī)砹酥R和技術(shù)，加速了技術(shù)轉(zhuǎn)移，同時開啟了投資機會。

對于塞拉利昂來說，應(yīng)該利用中國提出的這一倡議，更多確保自己的資源是受歡迎的。我相信這是我們能夠做的，即適應(yīng)和駕馭中國給發(fā)展中國家的發(fā)展所帶來的價值體系。

圖片來源：每經(jīng)記者 韓陽攝

實現(xiàn)經(jīng)濟多樣化，中國力量至關(guān)重要 

NBD：一直以來，中國都在鼓勵、支持中國企業(yè)赴塞投資興業(yè)。您如何評價中國在塞拉利昂現(xiàn)代化建設(shè)中的作用？您認為未來在哪些領(lǐng)域有加強合作的潛力？

謝庫·班古拉：中國與塞拉利昂在很多領(lǐng)域都有溝通交流和技術(shù)轉(zhuǎn)移，旨在加強塞拉利昂的現(xiàn)代化建設(shè)。

更重要的是，塞拉利昂有很多重要的礦產(chǎn)資源，這些資源可以幫助中國企業(yè)參與國際競爭，尤其是在電動汽車領(lǐng)域以及可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。而在獲取資源的同時，中國企業(yè)也在參與當?shù)氐慕ㄔO(shè)。

所以我認為這是一種雙贏，中國企業(yè)來到塞拉利昂能夠獲得我們所擁有的資源，同時能夠反向投資于那些可以讓我們在更高發(fā)展水平上快速增長的大宗領(lǐng)域。

中國的支持為我們這些正在發(fā)展的國家提供了機會，中國對我們有大量優(yōu)秀的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，當?shù)刭Y本和人力都可以得到發(fā)展。

圖片來源：每經(jīng)制圖

NBD：您能談一談塞拉利昂在經(jīng)濟多樣化方面的努力嗎？其間是否存在一些挑戰(zhàn)，來自中國的支持是否有助于克服這些挑戰(zhàn)？

謝庫·班古拉：我們的經(jīng)濟在多樣化方面有很大潛力。我們是一個以資源為基礎(chǔ)的經(jīng)濟體，在很大程度上，我們的任務(wù)是在優(yōu)化采礦業(yè)的同時，努力發(fā)展經(jīng)濟的其他方面。例如在農(nóng)業(yè)科技及海洋資源方面就有很多機會。

挑戰(zhàn)也是有的，主要來自三個方面，即資本流動、技術(shù)流動和知識流動。一旦我們能夠利用好與中國以及中國公司之間存在的巨大機遇，優(yōu)化投資、開采并利用這些資源來建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，以及通過投資技術(shù)加速行業(yè)發(fā)展，那么就能夠刺激經(jīng)濟的增長。

現(xiàn)在，無論是在基礎(chǔ)設(shè)施還是資本流動上，我們都面臨著挑戰(zhàn)。我們希望能夠利用中國的力量來建立一個公司，讓我們能夠利用礦山，并且在發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施的同時，釋放漁業(yè)、農(nóng)業(yè)以及服務(wù)和貿(mào)易等其他領(lǐng)域的機會。

NBD：近段時間，中國與多個國家在推動本幣結(jié)算方面取得新進展。您如何看待本幣結(jié)算？ 

謝庫·班古拉：貨幣問題取決于貿(mào)易關(guān)系。塞拉利昂和中國在進出口方面享有幾乎平等的貿(mào)易關(guān)系，所以目前對于兩國貨幣互換來說，這是一個巨大的機會。

實際上我們也一直在與中國人民銀行進行探討，探索貨幣互換的機會，就雙邊貿(mào)易而言，我看到了穩(wěn)定我們經(jīng)濟和貨幣的巨大機會，未來我們或許沒有必要通過其他的貨幣進行貿(mào)易。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 韓陽攝