每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳 星    

9月23日，國家發(fā)展改革委召開專題新聞發(fā)布會，介紹大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新（以下簡稱兩新）政策總體進(jìn)展成效。

國家發(fā)展改革委政策研究室主任、委新聞發(fā)言人金賢東介紹，今年3月，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》，對這項工作作出全面部署；7月，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），提出一系列加力支持“兩新”工作的政策舉措。

中央資金下達(dá)以后，地方財政部門如何推動政策落實(shí)，加快資金兌付？財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長趙長勝回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時表示，截至目前，各地資金使用兌付進(jìn)度不斷提速，各品類消費(fèi)品補(bǔ)貼資金兌付得到有效保障。在中央資金支持引導(dǎo)下，企業(yè)和消費(fèi)者投資消費(fèi)積極性得到調(diào)動，各領(lǐng)域政策成效逐步顯現(xiàn)。下一步，財政部將持續(xù)督促各地加快資金使用兌付，強(qiáng)化資金跟蹤問效，最大范圍、最大力度地釋放投資消費(fèi)潛力。

加大地方配套資金投入

趙長勝對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，政策效果是預(yù)算資金管理需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。相關(guān)部門建立了定期調(diào)度機(jī)制，從各地上報的情況來看，各地財政部門積極配合發(fā)展改革部門和行業(yè)主管部門，及時做好政策謀劃和資金保障，推動加力支持“兩新”政策盡快落地見效。

一是加大地方配套資金投入力度?！度舾纱胧访鞔_，有關(guān)資金按照總體9：1的原則實(shí)行央地共擔(dān)。各省級財政部門積極安排配套資金，確保地方負(fù)擔(dān)部分落實(shí)到位，部分地區(qū)還根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜加大地方資金配套負(fù)擔(dān)比例。

二是因地制宜創(chuàng)新工作舉措。各省財政部門積極配合省級有關(guān)部門，分領(lǐng)域摸清底數(shù)，據(jù)實(shí)測算資金需求，并結(jié)合實(shí)際，聚焦企業(yè)和群眾反響熱烈、呼聲較高的領(lǐng)域，加大投入力度，激發(fā)投資消費(fèi)潛能。如四川省每年新增30億元，對工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備升級、綠色低碳、安全生產(chǎn)等項目予以支持；浙江省新增支持家庭適老化改造消費(fèi)補(bǔ)貼政策，對老年人家庭購置符合條件的物品和材料，給予50%和60%的分檔補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高可達(dá)2萬元。

三是多措并舉優(yōu)化服務(wù)流程。各地均積極發(fā)布指引手冊、補(bǔ)貼指南、開通咨詢熱線，及時回應(yīng)消費(fèi)者關(guān)切，并從商家和消費(fèi)者兩端發(fā)力簡化流程，確保政策直達(dá)快享。

截至目前，各地資金使用兌付進(jìn)度不斷提速，各品類消費(fèi)品補(bǔ)貼資金兌付得到有效保障。在中央資金支持引導(dǎo)下，企業(yè)和消費(fèi)者投資消費(fèi)積極性得到調(diào)動，各領(lǐng)域政策成效逐步顯現(xiàn)。

廢舊回收網(wǎng)絡(luò)不斷完善

更新?lián)Q新淘汰下來大量的落后產(chǎn)品設(shè)備，處理不好可能帶來環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等新的問題?！皟尚隆惫ぷ髟谂f家電、舊消費(fèi)品、舊設(shè)備回收等方面作出了哪些安排？下一步還將采取哪些舉措推進(jìn)回收循環(huán)利用？

國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕表示，近段時間以來，國家發(fā)展改革委認(rèn)真履行循環(huán)經(jīng)濟(jì)主管部門職責(zé)，會同有關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)回收循環(huán)利用行動，取得了很好效果。一是廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)不斷完善。截至目前，全國建成回收網(wǎng)點(diǎn)約15萬個，各類大型分揀中心約1800個，有效解決了過去回收網(wǎng)點(diǎn)不夠、不完善的問題。二是再生資源加工利用不斷強(qiáng)化。三是循環(huán)利用體制機(jī)制不斷健全。

下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面，做好回收循環(huán)利用這篇大文章，加快構(gòu)建覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系，持續(xù)暢通資源回收利用鏈條，推動實(shí)現(xiàn)“去舊更容易，換新更便捷”。

一是加快“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，進(jìn)一步完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。二是強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任延伸，支持企業(yè)建設(shè)回收廢舊產(chǎn)品的逆向物流體系，推進(jìn)退役風(fēng)電光伏、動力電池等高效利用。同時，支持組建中國資源循環(huán)利用集團(tuán)，推動設(shè)立全國性、功能性資源回收利用平臺。三是優(yōu)化二手車交易登記管理，完善相關(guān)資源進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)和政策，構(gòu)建國際化回收循環(huán)利用更大的體系。