每經(jīng)編輯 程鵬    

今天10月17日（星期四）上午10時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹和財(cái)政部、自然資源部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)人介紹促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

會(huì)上介紹，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門，指導(dǎo)各地迅速行動(dòng)，抓存量政策落實(shí)，抓增量政策出臺(tái)，打出一套組合拳，推動(dòng)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。

金融監(jiān)管總局副局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企介紹，目前，把商品住房項(xiàng)目貸款全部按照“白名單”機(jī)制管理的條件已具備，符合“白名單”標(biāo)準(zhǔn)條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目，均應(yīng)按“白名單”管理，做到“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。

截至10月16日，“白名單”房地產(chǎn)項(xiàng)目已審批通過(guò)貸款2.23萬(wàn)億元。預(yù)計(jì)到2024年底“白名單”項(xiàng)目貸款審批通過(guò)金額將翻倍，超過(guò)4萬(wàn)億元。為做好房地產(chǎn)項(xiàng)目融資、保障房屋建成交付，必須持久發(fā)力，以更大的力度、更實(shí)的舉措，進(jìn)一步優(yōu)化完善房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目融資機(jī)制，做到合格項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”，已審貸款“應(yīng)貸盡貸”，資金撥付“能早盡早”。

央行：研究允許政策性銀行、商業(yè)銀行向有條件的企業(yè)發(fā)放貸款收購(gòu)存量土地 央行提供必要再貸款支持

中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陶玲表示，人民銀行正會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究，允許政策性銀行、商業(yè)銀行向有條件的企業(yè)發(fā)放貸款，收購(gòu)存量土地，人民銀行提供必要的再貸款支持。

央行：10月26日起，可查詢存量房貸利率調(diào)整結(jié)果，10月31日前全部完成

陶玲介紹，9月29日，人民銀行公布了相關(guān)政策文件，完善商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率定價(jià)機(jī)制。10月12日，主要商業(yè)銀行發(fā)布操作細(xì)則，目前，商業(yè)銀行正在加班加點(diǎn)，變更合同、修改系統(tǒng)，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。預(yù)計(jì)，大部分存量房貸將在10月25日完成批量調(diào)整，意味著大家在10月26日就可以通過(guò)貸款銀行的指定渠道察看調(diào)整結(jié)果。部分中小銀行完成調(diào)整的時(shí)間可能會(huì)略晚，總體預(yù)計(jì)于10月31日前完成。預(yù)計(jì)存量房貸利率將平均下降0.5個(gè)百分點(diǎn)左右，總體上將能節(jié)省利息支出1500億元，惠及5000萬(wàn)戶家庭，1.5億居民。

為方便辦理，絕大多數(shù)借款人都不需要到銀行網(wǎng)點(diǎn)：

對(duì)于房貸為浮動(dòng)利率的，借款人不用提出申請(qǐng)，商業(yè)銀行將統(tǒng)一批量調(diào)整，這部分存量房貸占九成以上。

對(duì)于房貸為固定利率的，借款人可以通過(guò)商業(yè)銀行的網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等辦理，也無(wú)需到銀行網(wǎng)點(diǎn)。

對(duì)于從中小銀行獲得房貸的，由于部分中小銀行的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還不完備，借款人需要到銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理。

具體情況，請(qǐng)大家注意貸款銀行的公告。

住建部部長(zhǎng)倪虹回應(yīng)有關(guān)“虹吸效應(yīng)”的問(wèn)題時(shí)介紹，從規(guī)律上看，“虹吸效應(yīng)”是世界各個(gè)城市在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中一個(gè)普遍存在的現(xiàn)象，人口、產(chǎn)業(yè)向城市群較大城市來(lái)集中。但是從影響上看，“虹吸效應(yīng)”有利有弊，我們都會(huì)趨利避害。不同的城市和城市的不同發(fā)展階段，“虹吸效應(yīng)”會(huì)對(duì)它產(chǎn)生不同的影響。

中國(guó)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，注重引導(dǎo)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略。因城施策，就是防止房地產(chǎn)領(lǐng)域虹吸負(fù)面作用的一種制度安排。

住建部：到年底計(jì)劃讓450萬(wàn)青年人、新市民能夠住進(jìn)保障性住房

倪虹表示，為了適應(yīng)生育二孩的需要，支持地方結(jié)合實(shí)際，增加保障對(duì)象住房面積，各城市政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，優(yōu)化完善房地產(chǎn)政策同時(shí)，一定要加大保障力度，兜牢住房保障底線。到今年年底，計(jì)劃讓450萬(wàn)青年人、新市民能夠住進(jìn)保障性住房。

倪虹10月17日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，中國(guó)的房地產(chǎn)在系列政策作用下，經(jīng)過(guò)三年不斷調(diào)整，市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始筑底，10月相關(guān)數(shù)據(jù)一定會(huì)是積極樂(lè)觀的結(jié)果。

倪虹介紹，國(guó)務(wù)院部署打好“保交房”攻堅(jiān)戰(zhàn)已五個(gè)月，目前看，“保交房”攻堅(jiān)戰(zhàn)各地推進(jìn)有力，已經(jīng)交付了246萬(wàn)套，成效明顯?！氨＝环俊惫?jiān)戰(zhàn)給購(gòu)房人吃下了“定心丸”，給市場(chǎng)的預(yù)期也是巨大的改變。

在落實(shí)當(dāng)中住建部會(huì)同有關(guān)部門一起形成合力，打好組合拳。成立專班，會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、公安、法院、銀行、自然資源、金融監(jiān)管等部門主要抓兩手：一手抓“白名單”，解決好項(xiàng)目的建設(shè)資金問(wèn)題；一手抓交付進(jìn)度，通過(guò)壓實(shí)地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等各方的責(zé)任，按照市場(chǎng)化、法治化的原則，一樓一策，分類推進(jìn)，爭(zhēng)取住房早日交付。

同時(shí)住建部對(duì)資不抵債和存在問(wèn)題的項(xiàng)目按照法治化和市場(chǎng)化的原則，加快破產(chǎn)重整或者是清算，切實(shí)維護(hù)好購(gòu)房人的合法權(quán)益。

倪虹介紹，在工作中也特別強(qiáng)調(diào)對(duì)于違法違規(guī)、坑害群眾利益的要堅(jiān)決查處，絕不能讓他們金蟬脫殼，也不能讓他們蒙混過(guò)關(guān)。

財(cái)政部：專項(xiàng)債收購(gòu)存量商品房由地方自主決策、自愿實(shí)施

財(cái)政部部長(zhǎng)助理宋其超介紹，關(guān)于支持地方用好專項(xiàng)債收購(gòu)存量商品房用作保障性住房，這項(xiàng)政策主要是由地方自主決策、自愿實(shí)施，遵循法治化原則，按照市場(chǎng)化來(lái)運(yùn)作，在確保項(xiàng)目融資收益平衡的基礎(chǔ)上，地方可安排專項(xiàng)債券來(lái)收購(gòu)存量商品房用作保障性住房。這一政策將與其他相關(guān)的支持政策協(xié)同發(fā)力，進(jìn)一步拓寬地方的資金來(lái)源渠道，既可以有效消耗存量，促進(jìn)供需平衡，也有利于優(yōu)化增量，多渠道來(lái)籌集保障性住房。

財(cái)政部：房地產(chǎn)增值稅調(diào)整政策正抓緊履行相關(guān)程序會(huì)及時(shí)向社會(huì)公告

宋其超表示，對(duì)于下一步房地產(chǎn)增值稅相關(guān)政策的調(diào)整，主要有三方面考慮：一是是統(tǒng)籌把握相關(guān)城市房地產(chǎn)調(diào)控的節(jié)奏和地方財(cái)政收入形勢(shì)，做出科學(xué)合理安排；二是賦予地方一定自主權(quán)，保持政策穩(wěn)定性、公平性；三是有效降低房地產(chǎn)企業(yè)和購(gòu)房人的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。具體政策正在抓緊履行相關(guān)程序，會(huì)及時(shí)向社會(huì)公告。

財(cái)政部：正在抓緊研究明確取消普宅與非普宅相銜接的稅收政策

宋其超表示，目前財(cái)政部正在抓緊研究明確取消普通住宅與非普通住宅相銜接的稅收政策，主要包括增值稅、土地增值稅。在增值稅方面，除北上廣深外一律不區(qū)分普通住宅與非普通住宅，北上廣深對(duì)于個(gè)人銷售購(gòu)買兩年以上的普通住宅免征土地增值稅。近期正在對(duì)相關(guān)稅收政策作調(diào)整。具體政策正在抓緊履行相關(guān)程序。

編輯|||程鵬?杜波

校對(duì)|孫志成

封面圖片來(lái)源：截圖

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