每經(jīng)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 陳 星    

10月25日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹2024年前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況。

《每日經(jīng)濟新聞》記者在發(fā)布會上了解到，截至9月底，有鞏固拓展脫貧攻堅成果任務的25個省份，超六成監(jiān)測對象已消除返貧致貧風險，其余均落實幫扶措施，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

鞏固拓展脫貧攻堅成果，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是重要基礎(chǔ)，針對目前幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及下一步的考慮，《每日經(jīng)濟新聞》記者在發(fā)布會現(xiàn)場提問。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員夏更生在回答《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時表示，脫貧攻堅以來，各地各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，大力推進幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)過持續(xù)不懈努力，脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)從弱到強、規(guī)模從小到大、鏈條從短到長，取得了積極成效。

中央財政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例提高

夏更生在回答《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時表示，幫扶產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，832個脫貧縣每個縣都培育形成了優(yōu)勢突出、帶貧益貧能力較強、發(fā)展?jié)摿^大的特色主導產(chǎn)業(yè)。帶貧增收的效果愈加明顯，脫貧人口通過訂單生產(chǎn)、股份合作、消費幫扶等方式分享更多的產(chǎn)業(yè)增值收益。

要素保障持續(xù)強化，中央財政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例逐年提高，現(xiàn)在已經(jīng)達到了60%以上。同時，加大技術(shù)、人才支持力度，組織開展技術(shù)服務、培訓產(chǎn)業(yè)帶頭人等。

下一步，將重點抓好“三個著力”：著力加強分類指導。指導脫貧地區(qū)全面開展摸底，因地制宜提出鞏固、升級、盤活、調(diào)整的推進路徑和具體舉措，推動幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，帶動脫貧群眾穩(wěn)定增收。

著力強化政策支持。用好中央財政銜接資金，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持，促進幫扶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

著力推動產(chǎn)業(yè)提檔升級。指導各地進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快補齊農(nóng)產(chǎn)品加工儲運短板，提升設(shè)施裝備條件，著力加強品牌建設(shè)，推進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和綜合效益。

肉牛奶牛生產(chǎn)困難局面有所緩解

近段時間，肉牛奶牛價格下跌，養(yǎng)殖場戶虧損，引發(fā)社會普遍關(guān)注。對此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張興旺表示，這的確是今年遇到的一個非常重要的問題，也是一個困難。因為這既關(guān)系到肉牛養(yǎng)殖場戶的收益，也關(guān)系到整個肉牛產(chǎn)業(yè)能否健康持續(xù)的發(fā)展。

“尤其是去年以來，全國牛肉牛奶的價格持續(xù)走低，養(yǎng)殖場戶的經(jīng)營是非常困難的，行業(yè)面臨的形勢也復雜嚴峻。近期經(jīng)過多方的努力，肉牛存欄適應性調(diào)減，奶牛養(yǎng)殖增速減緩，價格企穩(wěn)回升，養(yǎng)殖虧損的情況有所減輕。”張興旺介紹。

9月底，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家發(fā)展改革委等6個部門出臺了《關(guān)于促進肉牛奶牛生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的通知》，明確了7個方面的一攬子政策措施。內(nèi)蒙古、新疆等主產(chǎn)省份也積極行動，從當?shù)氐膶嶋H情況出發(fā)，出臺了比如養(yǎng)殖補貼、生鮮乳噴粉補貼等務實管用的政策，有效發(fā)揮了政策聯(lián)動效應，生產(chǎn)的困難局面現(xiàn)在有所緩解。

張興旺表示，下一步，將繼續(xù)指導各地抓緊落實各項政策措施，把這些存量的政策努力落實到位，幫助行業(yè)盡快渡過難關(guān)。重點是抓好“五個強化”：

一是強化監(jiān)測預警。做好形勢分析研判，及時發(fā)布行業(yè)動態(tài)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)，引導養(yǎng)殖場戶科學調(diào)整牛群結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定生產(chǎn)發(fā)展。

二是強化穩(wěn)住產(chǎn)能。督促地方加快把基礎(chǔ)母牛擴群提質(zhì)項目資金兌現(xiàn)到養(yǎng)殖場戶，穩(wěn)住基礎(chǔ)母牛群體數(shù)量，提高母牛種用性能和繁殖效率。把基礎(chǔ)產(chǎn)能穩(wěn)住，才能持續(xù)地發(fā)展。

三是強化飼草料供應保障。用好用足糧改飼、苜蓿發(fā)展行動等支持政策，幫助養(yǎng)殖場戶儲備好飼草料。

四是強化金融方面支持。推動金融機構(gòu)通過合理展期、續(xù)貸等方式給予支持，不簡單化地抽貸、斷貸、限貸。各個方面尤其是主產(chǎn)區(qū)正在積極落實，也得到了有關(guān)金融機構(gòu)的有力支持。

五是強化技術(shù)指導服務。圍繞種、料、病、管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集成推廣一批高效實用技術(shù)，幫助養(yǎng)殖場戶節(jié)本、提質(zhì)、增效。