每經(jīng)記者 陳浩    每經(jīng)編輯 魏官紅    

今年是澳門回歸25周年，橫琴粵澳深度合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱橫琴合作區(qū)）也正式掛牌三周年。自《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》）印發(fā)以來，“促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展”始終是橫琴合作區(qū)的四大戰(zhàn)略定位之一。同時(shí)，《總體方案》明確提出，橫琴合作區(qū)要大力發(fā)展集成電路、電子元器件等產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建特色芯片設(shè)計(jì)、測(cè)試和檢測(cè)的微電子產(chǎn)業(yè)鏈。

2019年，珠海先進(jìn)集成電路研究院（以下簡(jiǎn)稱研究院）成立，聚焦橫琴、珠海、澳門三地集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求；2022年，珠海大橫琴集團(tuán)與研究院共建的粵澳集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)業(yè)園）投入運(yùn)營(yíng)，成為橫琴合作區(qū)重點(diǎn)打造的首個(gè)集成電路特色園區(qū)。

產(chǎn)業(yè)園會(huì)如何促進(jìn)橫琴、珠海、澳門三地的集成電路產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展？在橫琴合作區(qū)正式實(shí)施“分線管理”政策后，將給三地的集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來哪些影響？如何更好地吸引集成電路國(guó)際人才到橫琴合作區(qū)來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)？在每日經(jīng)濟(jì)新聞成立20周年之際，珠海先進(jìn)集成電路研究院院長(zhǎng)龔斌接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱NBD）專訪。

龔斌表示，橫琴合作區(qū)的定位之一是要促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展的主要抓手在產(chǎn)業(yè)，集成電路產(chǎn)業(yè)是高科技產(chǎn)業(yè)的皇冠，能起到更好的示范和引領(lǐng)作用，以及幫助澳門青年就業(yè)。

他同時(shí)提到，集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有自身的行業(yè)規(guī)律，從全球來看，它都是一個(gè)需要時(shí)間、技術(shù)、人才、資金長(zhǎng)期積累才能發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)。“我們要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，把國(guó)家給予的政策和橫琴合作區(qū)的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)良性健康發(fā)展。”

珠海先進(jìn)集成電路研究院院長(zhǎng)龔斌 圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝

談發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)：更好地促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展

NBD：產(chǎn)業(yè)園的成立背景和發(fā)展目標(biāo)是什么？

龔斌：產(chǎn)業(yè)園是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚的平臺(tái)，踐行“澳門平臺(tái)+國(guó)際資源+橫琴空間+成果共享”戰(zhàn)略模式，現(xiàn)已入駐企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍涵蓋顯示驅(qū)動(dòng)芯片設(shè)計(jì)、圖形處理芯片設(shè)計(jì)、存儲(chǔ)芯片設(shè)計(jì)等領(lǐng)域。我們希望產(chǎn)業(yè)園成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和抓手，成為中國(guó)集成電路企業(yè)走出去的出海通道，同時(shí)為海外人才歸國(guó)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。

NBD：研究院可以為橫琴合作區(qū)的集成電路產(chǎn)業(yè)提供哪些幫助？

龔斌：一方面，研究院是政府方面的智庫單位，協(xié)助參與政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策制定，為企業(yè)打造良好的政策環(huán)境；另一方面，研究院有配套產(chǎn)業(yè)基金，可以通過基金直接投資引進(jìn)企業(yè)。

NBD：橫琴合作區(qū)出臺(tái)了一系列措施來支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這些措施具體是如何體現(xiàn)的？

龔斌：一方面是稅收優(yōu)惠政策，比如橫琴合作區(qū)的“雙15%”政策，即符合一定條件的企業(yè)和人員，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，個(gè)人所得稅稅率不超15%，這可以大大助力企業(yè)招聘高端人才。同時(shí)，對(duì)企業(yè)的研發(fā)給予了大力支持，比如對(duì)芯片的研發(fā)流片環(huán)節(jié)有很大補(bǔ)貼，這對(duì)一些中小企業(yè)來說能大幅降低成本。

此外，橫琴合作區(qū)背靠澳門，企業(yè)可以通過澳門走向國(guó)際市場(chǎng)，包括“一帶一路”共建國(guó)家和葡語系國(guó)家的市場(chǎng)，為企業(yè)出海提供了很好的機(jī)會(huì)。

NBD：發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)對(duì)橫琴合作區(qū)有什么意義？

龔斌：在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，明確提到發(fā)揮澳門-珠海強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加快科技創(chuàng)新中心建設(shè)。集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)則是珠海和澳門同時(shí)具備差異化優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)板塊——澳門集成電路科教資源優(yōu)勢(shì)明顯，珠海的集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)一直位居全國(guó)前十，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí)，橫琴合作區(qū)發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)可以成為珠澳深化合作的最佳產(chǎn)業(yè)結(jié)合點(diǎn)和“芯”窗口。

另一方面，集成電路產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心產(chǎn)業(yè)，受宏觀因素影響，我國(guó)除了要強(qiáng)化自主的集成電路“內(nèi)循環(huán)”戰(zhàn)略力量，也要加快引導(dǎo)“外循環(huán)”。橫琴合作區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，恰好可以作為內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)的交匯點(diǎn)，成為中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)“雙循環(huán)”的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。

NBD：如何更好地發(fā)揮橫琴、珠海、澳門各自優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)三地集成電路產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展？

龔斌：橫琴合作區(qū)重點(diǎn)發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，定位是高端芯片這一部分。珠海的優(yōu)勢(shì)在于有龐大的芯片設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和芯片設(shè)計(jì)人才基礎(chǔ)，但是做中低端芯片的企業(yè)也相對(duì)多一點(diǎn)，同時(shí)珠海在布局芯片制造產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來看，橫琴和珠?？梢孕纬珊芎玫穆?lián)動(dòng)。澳門是自由貿(mào)易港，澳門大學(xué)有國(guó)家級(jí)集成電路重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，我們可以利用澳門自由貿(mào)易港和國(guó)際化平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)來吸引海外的資源，通過澳門這個(gè)通道幫助企業(yè)更好地走出去。

NBD：今年3月1日，橫琴合作區(qū)實(shí)行“分線管理”，這對(duì)于珠海、橫琴、澳門三地集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了哪些影響？

龔斌：一是人才方面，海外的高層次人才通過澳門進(jìn)入橫琴更加方便，人才流動(dòng)更加便利，這有利于橫琴合作區(qū)的企業(yè)吸引海外人才來合作或者就業(yè)。二是物流方面，澳門的科研院所或企業(yè)如果從橫琴進(jìn)口高端的儀器設(shè)備將更加方便。三是出海方面，內(nèi)地企業(yè)可以在橫琴合作區(qū)設(shè)立平臺(tái)，幫助它的產(chǎn)品出海。

談集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律：不能急于求成

NBD：對(duì)于橫琴合作區(qū)來說，當(dāng)前發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)還存在哪些困難？

龔斌：橫琴合作區(qū)發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的時(shí)間較短，還存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素不夠齊備、產(chǎn)業(yè)配套不夠完善、產(chǎn)業(yè)人才不足等問題。這些問題也是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期無法忽視的問題，我們需要去克服。

NBD：如何更好地吸引集成電路產(chǎn)業(yè)人才，讓他們?cè)敢獾綑M琴合作區(qū)來發(fā)展，來創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新？

龔斌：這些年，我國(guó)發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的勢(shì)頭非常迅猛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，人才緊缺逐漸成為阻滯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大難題。我覺得在人才政策上還需要進(jìn)一步突破，要將橫琴合作區(qū)建設(shè)成國(guó)際人才島，讓海外人才更加便利地到橫琴合作區(qū)來就業(yè)或者交流，這里面還有很多可以努力的空間。

NBD：對(duì)于未來幾年集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，您是如何判斷的？

龔斌：我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會(huì)越來越好，同時(shí)也越來越難。從國(guó)家層面到產(chǎn)業(yè)層面，再到市場(chǎng)層面，都越來越重視集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年提高。

但是，現(xiàn)在的國(guó)際形勢(shì)對(duì)我國(guó)發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)也有不利的影響，有很多限制或者封鎖，在技術(shù)合作和科研上面會(huì)有一些比較困難的地方。

NBD：近期，集成電路相關(guān)企業(yè)在資本市場(chǎng)上備受追捧，您如何看待這一現(xiàn)象？

龔斌：此前，受新冠疫情影響，加上半導(dǎo)體行業(yè)處于下行周期，不管是在一級(jí)市場(chǎng)還是在二級(jí)市場(chǎng)，這幾年半導(dǎo)體行業(yè)的投資都遇冷。但最近，半導(dǎo)體行業(yè)在資本市場(chǎng)上很火熱，說明大家還是認(rèn)可半導(dǎo)體行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石和引領(lǐng)作用。

另外，外界也對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展看好，這些都會(huì)極大提升我們對(duì)半導(dǎo)體企業(yè)的投入，也會(huì)整體促進(jìn)技術(shù)的不斷創(chuàng)新。有人分析認(rèn)為，中國(guó)股市將進(jìn)入牛市或者慢牛的大趨勢(shì)，我認(rèn)為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)將是其中最穩(wěn)的一頭牛。

NBD：對(duì)于橫琴合作區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，您有什么愿景或者期待？

龔斌：集成電路產(chǎn)業(yè)不是一個(gè)能急于求成的產(chǎn)業(yè)，需要慢慢培育、集聚和壯大。對(duì)我們研究院來說，一方面要發(fā)揮好政府智庫的作用，幫助政府規(guī)劃產(chǎn)業(yè)政策，提供我們的建議和意見，營(yíng)造一個(gè)更好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。另一方面，我們也希望利用好橫琴合作區(qū)的國(guó)際化優(yōu)勢(shì)，積極拓展海外通道，幫助企業(yè)走出去，進(jìn)行國(guó)際合作。

集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有自身的行業(yè)規(guī)律，從全球來看，它都是一個(gè)需要時(shí)間、技術(shù)、人才、資金積累才能發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)。橫琴合作區(qū)的發(fā)展備受國(guó)家重視，同時(shí)也擁有澳門國(guó)際化的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要時(shí)間，我們會(huì)遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，把國(guó)家給予的政策和橫琴合作區(qū)的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)良性健康發(fā)展。