每經(jīng)記者 黃婉銀    每經(jīng)編輯 董興生    

11月18日—20日，由香港金融管理局舉辦的“2024年國際金融領(lǐng)袖投資峰會”在香港舉行。主峰會主題為“在變局中前航”，旨在探討在面臨宏觀環(huán)境、地緣政局、科技創(chuàng)新和氣候變化等種種復(fù)雜的形勢疊加大變局下，國際金融界應(yīng)該如何管控風(fēng)險(xiǎn)、順勢而行，繼續(xù)開拓新的發(fā)展機(jī)遇。

在19日舉行的主峰會上，國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤，中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“中國證監(jiān)會”）主席吳清，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新等圍繞中國金融業(yè)對外開放等話題發(fā)表講話。

中國金融業(yè)對外開放的大門只會越開越大

國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤指出，國家金融監(jiān)督管理總局堅(jiān)定支持香港鞏固提升國際金融中心地位。下一步，國家金融監(jiān)督管理總局將大力支持香港在“一國兩制”的前提下，鞏固提升獨(dú)特的地位和優(yōu)勢，長期保持金融繁榮穩(wěn)定，在融入國家發(fā)展大局的過程中，實(shí)現(xiàn)自身更好的發(fā)展。

具體來看，要持續(xù)提升金融業(yè)對港澳開放水平，盡快完成涉及《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）新開放措施的法規(guī)調(diào)整，推動相關(guān)實(shí)例盡早落地，探索推動監(jiān)管機(jī)制和規(guī)則相互聯(lián)通，研究出臺提升大灣區(qū)金融服務(wù)便利化水平的政策措施。

此外，要積極支持香港總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鼓勵(lì)中資銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在香港設(shè)立境外區(qū)域總部，支持兩地銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)全方位協(xié)作，為中資企業(yè)走出去提供一站式的金融服務(wù)。此外，還要助力香港國際風(fēng)險(xiǎn)管理中心建設(shè)，支持更多內(nèi)地保險(xiǎn)公司在香港發(fā)行巨災(zāi)債券，支持香港國際再保險(xiǎn)市場加速發(fā)展，鼓勵(lì)在香港的中資銀行參與香港國際黃金交易中心的建設(shè)等。

李云澤強(qiáng)調(diào)，中國金融業(yè)對外開放的大門只會越開越大，將持續(xù)深化金融業(yè)的改革開放，著力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，支持在華外資機(jī)構(gòu)更全面深入地參與中國金融市場，誠摯歡迎世界各地的外資金融機(jī)構(gòu)和長期資本來華展業(yè)興業(yè)。

香港特區(qū)政府財(cái)政司司長陳茂波在致辭時(shí)表示，香港作為國際金融中心活力不減，國際投資者繼續(xù)對香港保持信心，特區(qū)政府也在全方位地把香港建成一個(gè)更強(qiáng)大的金融樞紐。同時(shí)，香港還有一個(gè)愿景是成為國際創(chuàng)科中心，這方面香港已經(jīng)有了基礎(chǔ)，也在持續(xù)跟粵港澳大灣區(qū)的其他城市進(jìn)行持續(xù)合作。

繼續(xù)拓展與境外市場互聯(lián)互通

中國證監(jiān)會主席吳清就內(nèi)地資本市場改革發(fā)展進(jìn)行了介紹。據(jù)其透露，目前，戰(zhàn)略新興行業(yè)A股上市公司數(shù)量接近2700家。今年以來，全市場并購重組約3000起，9月份“并購六條”發(fā)布以來，已有260多家上市公司披露資產(chǎn)重組事項(xiàng)，新興產(chǎn)業(yè)成為并購重點(diǎn)領(lǐng)域。

同時(shí)，中國證監(jiān)會督促上市公司牢固樹立回報(bào)股東意識，提高透明度和經(jīng)營治理水平，出臺上市公司市值管理指引，支持通過分紅、回購等方式，持續(xù)回報(bào)投資者。截至10月末，A股上市公司已公告中期現(xiàn)金分紅6441億元，新增披露回購方案1360單，數(shù)量和金額均創(chuàng)歷史新高。

吳清指出，隨著一系列增量政策舉措逐步落地、加力見效，隨著資本市場全面深化改革扎實(shí)推進(jìn)，資本市場長期向好的底層邏輯將更加穩(wěn)固，也將更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化發(fā)展大局。“堅(jiān)持對外開放是中國資本市場走向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們將錨定高水平制度型開放的目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定不移深化資本市場雙向開放，進(jìn)一步便利跨境投融資。”

具體來看，一是保持境外融資渠道暢通，進(jìn)一步提升境外上市備案效率，積極支持符合條件的境內(nèi)企業(yè)赴境外上市，更好利用兩個(gè)市場、兩種資源。二是繼續(xù)拓展與境外市場互聯(lián)互通，擴(kuò)大滬深港通標(biāo)的范圍，拓展存托憑證互聯(lián)互通，吸引全球中長期資金。三是深化債券市場對外開放，穩(wěn)步擴(kuò)大商品和金融期貨市場對外開放，更好滿足國際投資者多元化投資選擇和風(fēng)險(xiǎn)管理需要。四是深入開展證券期貨跨境監(jiān)管與執(zhí)法合作，持續(xù)加強(qiáng)與國際投資者的常態(tài)化溝通，切實(shí)增強(qiáng)政策的穩(wěn)定性、透明度和可預(yù)期性，不斷提升外資機(jī)構(gòu)來華展業(yè)便利度。

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新表示，要繼續(xù)深化內(nèi)地與香港金融市場互聯(lián)互通，不斷優(yōu)化債券通、跨境理財(cái)通、互換通等互聯(lián)互通的機(jī)制；積極支持香港離岸人民幣市場建設(shè)，豐富香港離岸人民幣市場的產(chǎn)品和服務(wù)；推動跨境征信合作，便利企業(yè)跨境融資。

香港金融市場是內(nèi)地投資者海外投資配置的重要場所。據(jù)朱鶴新透露，目前，國家外匯管理局已累計(jì)批準(zhǔn)QDII（合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者）超過200家，投資額度超過1600億美元，有力支持國內(nèi)投資者進(jìn)行海外資產(chǎn)配置。

“下一步人民銀行外匯局將繼續(xù)深化內(nèi)地與香港金融市場互聯(lián)互通，持續(xù)加大金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，鞏固和提升香港離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐和國際金融中心建設(shè)。首先是把已有的政策好用、用實(shí)，然后在政策基礎(chǔ)上，結(jié)合香港國際金融中心的建設(shè)，結(jié)合國際金融環(huán)境的一些變化，進(jìn)一步在堅(jiān)持市場化、法治化和國際化的原則基礎(chǔ)上，來推動金融領(lǐng)域高水平制度型開放，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，不斷提升跨境貿(mào)易和投資投融資便利化。”

朱鶴新還提到，近期的一攬子增量政策已經(jīng)在落地見效，如降準(zhǔn)降息、下調(diào)存量房貸利率、統(tǒng)一房貸最低首付比例等。隨著相關(guān)政策逐步落地見效，房地產(chǎn)市場已經(jīng)出現(xiàn)一些積極變化，看房量、交易量都在上升。而在“證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利”“股票回購增持再貸款”等政策啟動后，市場信心增強(qiáng)，這在內(nèi)地和香港市場都能體現(xiàn)，近期股、債、匯市等金融市場反應(yīng)比較積極，現(xiàn)在也處在一個(gè)平穩(wěn)向好的階段。

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