每經(jīng)智庫研究員 肖純    每經(jīng)編輯 楊歡

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進(jìn)入12月，荊荊高鐵迎來通車倒計(jì)時(shí)。

這條全長(zhǎng)約77.48公里的高鐵，將讓湖北迎來歷史性時(shí)刻：它解決了荊門不通高鐵的現(xiàn)狀，也讓湖北實(shí)現(xiàn)了“市市通高鐵”的目標(biāo)，堪稱補(bǔ)齊了湖北高鐵的“最后一塊拼圖”。

最近幾年，高鐵一度成為湖北隱痛，“九省通衢”的交通先發(fā)優(yōu)勢(shì)已然不在，無論高鐵里程還是路網(wǎng)密度，都被周圍兄弟省份拉開差距。

如今荊荊高鐵讓湖北完成了“市市通高鐵”的臨門一腳，此外還有多條高鐵在建。新一輪高鐵建設(shè)潮，湖北能否實(shí)現(xiàn)趕超？

湖北有點(diǎn)急

從10月25日開始，荊荊高鐵開啟緊張有序的運(yùn)行試驗(yàn)階段。

這條高鐵設(shè)計(jì)時(shí)速350公里，全線共設(shè)荊門西站、沙洋西站、荊州站3座車站。

開通運(yùn)營(yíng)后，荊門與荊州的鐵路旅行時(shí)間將壓縮至24分鐘左右，荊門到武漢將實(shí)現(xiàn)2小時(shí)可達(dá)。

湖北省內(nèi)17個(gè)市州也因此“市市通高鐵”，湖北順勢(shì)成為國(guó)內(nèi)第9個(gè)“市市通高鐵”的省份。

在全國(guó)范圍內(nèi)，第9屬于很靠前的名次。但安徽、河南、湖南、江西都先于湖北實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，湖北在中部六省中僅領(lǐng)先山西，第5個(gè)“撞線”。

不止如此，湖北的兄弟省份江西，在今年成為全國(guó)首個(gè)“市市通時(shí)速350公里高鐵”的省份，進(jìn)一步拉高了“市市通高鐵”的標(biāo)桿。

其實(shí)早在2009年，高鐵時(shí)代剛剛開啟，時(shí)速350公里的武廣高鐵、時(shí)速250公里的合武客專相繼開通并交會(huì)于武漢，我國(guó)第一個(gè)高鐵站、編號(hào)001的武漢站也于同年落成。

盡管起了個(gè)大早，但隨后湖北放慢了腳步。

按理說，湖北地處中部，南來北往、東來西往的路線很多會(huì)經(jīng)過。但實(shí)際上，截至2023年底，湖北不僅高鐵里程低于安徽、湖南、江西、河南，在中部?jī)H高于山西。此外，在人均高鐵里程、地均高鐵里程、時(shí)速350公里高鐵里程等指標(biāo)上，也算不上領(lǐng)先。

湖北也意識(shí)到了問題。2020年，在全省兩會(huì)上，湖北省政府工作報(bào)告提到，“十四五”時(shí)期要根本解決五大基建短板，其中“高鐵短板”被擺在首位。

對(duì)湖北而言，要加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，離不開高效通暢的交通網(wǎng)絡(luò)。按照湖北構(gòu)想，要構(gòu)建以高鐵為主軸的立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)，打造引領(lǐng)中部、輻射全國(guó)、通達(dá)世界的現(xiàn)代交通物流體系。

進(jìn)入今年，湖北高鐵建設(shè)明顯“提速”。

目前，湖北一共有9條高鐵正在建設(shè)中，包括武漢樞紐直通線、沿江高鐵武漢至宜昌段、沿江高鐵合肥至武漢段、沿江高鐵宜昌至涪陵段、荊荊高鐵、襄荊高鐵、鄭渝高鐵宜昌至興山聯(lián)絡(luò)線、西十高鐵、呼南高鐵宜昌至常德段。

這其中，除了即將通車的荊荊高鐵，沿江高鐵武漢至宜昌段、鄭渝高鐵宜昌至興山聯(lián)絡(luò)線有望在2025年具備通車條件。這兩條線路的通車將武漢至宜昌、重慶、成都的時(shí)間分明壓縮至2小時(shí)、4小時(shí)、5小時(shí)左右。

也是在今年，西十高鐵多座隧道順利打通，線路有望在2026年具備通車條件。屆時(shí)，武漢至西安的時(shí)間將大幅壓縮至3小時(shí)內(nèi)。

沿江高鐵合肥至武漢段同樣順利推進(jìn)，通車后會(huì)將武漢至合肥、南京、上海的時(shí)間分別壓縮至1小時(shí)、2小時(shí)、3小時(shí)左右。

加之南北方向京廣高鐵京武段、武廣段相繼于2022年和今年實(shí)現(xiàn)時(shí)速350公里的達(dá)速運(yùn)行，武漢至北京、廣州、深圳的標(biāo)桿車全部實(shí)現(xiàn)4小時(shí)內(nèi)可達(dá)。

如此，按照湖北省“十四五”鐵路規(guī)劃，除了武漢，襄陽、宜昌、荊門都將形成多向高鐵樞紐，湖北也將成為“樞紐大省”。

“短距離高鐵”？

荊荊高鐵受到的關(guān)注也不全是期待。

今年9月，陸大道院士針對(duì)荊州-荊門之間正在修建時(shí)速達(dá)350公里的高鐵，明確表示了反對(duì)意見。

陸大道是中國(guó)科學(xué)院院士，中國(guó)地理學(xué)會(huì)原理事長(zhǎng)，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇榮譽(yù)成員。也是在不久前，陸大道曾對(duì)各省開挖運(yùn)河的行為進(jìn)行了明確反對(duì)。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇的官微刊載了陸大道的觀點(diǎn)：“荊州-荊門是相距不到100公里的兩個(gè)中等城市，之間沒有大量的通勤客流，商業(yè)客流也不多。而且，荊門與荊州間已有普速鐵路與高速公路(通過式)連接，1.5小時(shí)可以到達(dá)。二市起訖點(diǎn)車站離市中心都不遠(yuǎn)，如乘坐大巴可以實(shí)現(xiàn)基本上的‘門到門’運(yùn)輸?，F(xiàn)在建設(shè)荊荊高鐵在兩個(gè)城市之間還要停靠一站，列車啟動(dòng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)速度幾分鐘就得制動(dòng)減速。”

陸大道認(rèn)為，“我國(guó)輻員廣闊，500萬人口以上的大城市很多。在同一方向上若干具有集中而大量客流的超特大城市之間建設(shè)高鐵，是完全必要的。”“但是，在城市群內(nèi)部、中心城市周邊及部分中等城市之間，正在興起規(guī)劃建設(shè)短距離(大部分在200公里以內(nèi))的‘高鐵熱’。”

對(duì)于短距離高鐵，陸大道表示，“原則上是應(yīng)該以普速鐵路(電氣化支線)乃至城郊輕軌加地面公交做代替。”

在湖北的構(gòu)想中，荊荊高鐵不是一條孤立的短距離高鐵，而是希望將荊荊高鐵打造成“八縱八橫”之一呼南高鐵的其中一段。呼南高鐵南段與焦柳鐵路大致平行，后者在普鐵時(shí)代被稱為“第二京廣線”。

盡管呼南高鐵在湖北、湖南兩省的最終走向尚未敲定，但荊荊高鐵依舊可以作為已建成的滬漢蓉鐵路與沿江高鐵之間的連接。

事實(shí)上，在沿江高鐵通車前，荊門正是憑借荊荊高鐵+滬漢蓉鐵路才得以聯(lián)通省會(huì)武漢，接入全國(guó)高鐵網(wǎng)。

中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展智庫聯(lián)盟秘書長(zhǎng)、省政府咨詢委員秦尊文此前接受湖北日?qǐng)?bào)采訪時(shí)表示：“高鐵是一條線，亦是一張網(wǎng)，高等級(jí)高鐵網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，將放大湖北“九省通衢”的優(yōu)勢(shì)，加速先進(jìn)生產(chǎn)要素的快速流動(dòng)和高效集聚，助其轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新能力、人才集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。”

荊門相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)這條“短距離高鐵”相當(dāng)積極：荊荊高鐵即將開通運(yùn)營(yíng)，荊門人民憧憬多年的高鐵夢(mèng)也將成為現(xiàn)實(shí)。——

“未來，荊荊高鐵和相繼開工建設(shè)的滬渝蓉高鐵武宜段、襄荊高鐵三條高鐵在荊門交會(huì)，荊門也將成為國(guó)家快速鐵路客運(yùn)大干線的節(jié)點(diǎn)城市和全省重要鐵路樞紐城市，更好服務(wù)融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的雙循環(huán)發(fā)展格局。”

暢通“微循環(huán)”

不久前，新建渝宜高鐵發(fā)布公告，預(yù)計(jì)將于本月底正式動(dòng)工，這意味著全長(zhǎng)2100公里的沿江高鐵即將迎來全線開工。

沿江高鐵并非一次性建成，而是分成6大段：上海-南京-合肥、合肥-武漢、武漢-宜昌、宜昌-重慶、成渝中線高鐵。其中宜昌-重慶(渝宜高鐵)因?yàn)榈刭|(zhì)最復(fù)雜、施工難度最大，開工也最晚。

這條東西高鐵大動(dòng)脈合計(jì)總投資額約為5600億元，相當(dāng)于再造2.5條京滬高鐵、4座港珠澳大橋。

沿江高鐵是不折不扣的東西大動(dòng)脈，也是湖北高鐵網(wǎng)的重要“橫軸”。無論對(duì)全國(guó)還是對(duì)湖北全省，這條橫軸都異常重要。

但對(duì)湖北來說，還有一些聯(lián)絡(luò)線也有類似的優(yōu)先級(jí)。

今年年初，湖北全省鐵路建設(shè)錨定了“4321”年度目標(biāo)，全省高鐵里程將在中部實(shí)現(xiàn)進(jìn)位，達(dá)成“市市通高鐵”目標(biāo)。

當(dāng)時(shí)湖北發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“4321”目標(biāo)具體指：鐵路建設(shè)完成年度投資400億元；力爭(zhēng)新啟動(dòng)武漢樞紐直通線、京九高鐵阜黃段、花湖機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線3個(gè)項(xiàng)目；推動(dòng)沿江高鐵宜涪段、呼南高鐵宜常段2個(gè)項(xiàng)目全線開工；力爭(zhēng)一批項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃。

其中武漢樞紐直通線、花湖機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線，這兩條長(zhǎng)度不長(zhǎng)的聯(lián)絡(luò)線，與一些“八縱八橫”大動(dòng)脈并列在一起。

9月28日，武漢樞紐直通線、花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)鐵路聯(lián)絡(luò)線開工動(dòng)員活動(dòng)在武漢舉行。

武漢樞紐直通線全長(zhǎng)104.184公里，長(zhǎng)度相當(dāng)于沿江高鐵的1/20。區(qū)區(qū)104公里雖然不長(zhǎng)，卻對(duì)暢通路網(wǎng)微循環(huán)具有重要作用。

參與武漢樞紐直通線規(guī)劃設(shè)計(jì)的鐵四院項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師于承鑫表示：現(xiàn)有的武漢站、漢口站、武昌站和天興州長(zhǎng)江大橋運(yùn)力緊張，漢陽站可以根本解決上述難題。

此外，武漢樞紐直通線銜接沿江高鐵、福銀高鐵、武九客專、武廣高鐵等多條骨干線路，能夠極大增強(qiáng)武漢樞紐的運(yùn)輸靈活性和通行能力。這也意味著，未來從武漢前往全國(guó)的高鐵路線、班次或?qū)⒏唷?/p>

花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)鐵路聯(lián)絡(luò)線更短，西接武九鐵路鄂州站并入國(guó)家高鐵網(wǎng)絡(luò)，東端于花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)南側(cè)設(shè)置貨運(yùn)站，新建線路僅為21.127公里。

其實(shí)在鄂州花湖機(jī)場(chǎng)規(guī)劃之初，就考慮到了空鐵聯(lián)運(yùn)。

“通過研究，空鐵快運(yùn)在250至450公里及更遠(yuǎn)范圍內(nèi)，較公路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸具有運(yùn)能更大、成本更少、綠色環(huán)保的綜合優(yōu)勢(shì)。”湖北鐵路集團(tuán)建設(shè)有限公司副總經(jīng)理方立輝表示，通過構(gòu)建全國(guó)首個(gè)空鐵貨物聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目，花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)的物流成本優(yōu)勢(shì)和開放輻射優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

如果將京廣高鐵、沿江高鐵比作為國(guó)家交通的“大動(dòng)脈”，那這些聯(lián)絡(luò)線，就是交通網(wǎng)的“毛細(xì)血管”。這些“毛細(xì)血管”，能溝通并優(yōu)化多條“大動(dòng)脈”的運(yùn)轉(zhuǎn)，盤活現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)和高鐵站等大型公共設(shè)施，最終提高交通基建的整體效率。

“微循環(huán)”不僅暢通了路網(wǎng)，還為都市圈搭出新的骨架。

秦尊文認(rèn)為：花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)鐵路聯(lián)絡(luò)線的建設(shè)不僅能進(jìn)一步完善花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)的集疏運(yùn)優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看還將促進(jìn)武鄂黃黃國(guó)際綜合交通樞紐建設(shè)，加快推動(dòng)武漢都市圈一體化發(fā)展。

去年印發(fā)的《武鄂黃黃規(guī)劃建設(shè)綱要大綱》，規(guī)劃將武漢樞紐直通線東延，在武黃高速南側(cè)設(shè)武漢新城站，并通過武岡城際接入京九高鐵。

如果這些項(xiàng)目落地，將為武漢新城和武鄂黃黃一體化搭建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展骨架。按照當(dāng)?shù)孛襟w自我評(píng)價(jià)：線路短，但重要。無論是協(xié)調(diào)城市、區(qū)域發(fā)展，還是減輕地方財(cái)政壓力，樞紐線和直通線，都是一個(gè)好選擇。