每經(jīng)編輯 孫志成    

據(jù)央視新聞，總臺記者當?shù)貢r間12月4日晚間獲悉，法國總理米歇爾·巴尼耶將于當?shù)貢r間5日向法國總統(tǒng)馬克龍遞交辭呈。

法國國民議會4日晚投票表決通過一項對政府的不信任動議。依照法國憲法，法國總理巴尼耶將代表政府向總統(tǒng)遞交辭呈。這是1962年以來法國政府首次被議會推翻。

當天下午，國民議會就兩項對政府不信任動議進行審議。由左翼陣營185名議員提交的不信任動議在表決中得到331票支持，超過通過不信任動議所需的至少288票。另一項不信任動議由極右翼陣營140名議員提交，不再進行投票表決。

法國總理強行通過預(yù)算法案引不滿

當?shù)貢r間12月2日下午，法國總理巴尼耶在國民議會宣布，使用憲法第49-3條款，不經(jīng)議會表決，強行通過2025年財政預(yù)算法案草案，此舉引發(fā)反對黨極右翼“國民聯(lián)盟”及極左翼政黨“不屈的法蘭西”對巴尼耶政府提出彈劾動議。

法國憲法第49-3條款賦予政府繞過國民議會強行闖關(guān)的權(quán)力。但是，國民議會也可以依據(jù)憲法第49-2條款在24小時內(nèi)對政府提出不信任投票，投票則必須在48小時內(nèi)進行。如果投票通過，則政府下臺，法案被否決。

當?shù)貢r間3日晚，巴尼耶曾表示，仍愿與瑪麗娜·勒龐領(lǐng)導的極右翼國民聯(lián)盟和其他政黨就預(yù)算草案展開談判。

圖片來源：視覺中國

巴尼耶說，議會議員“可能”在投票中展現(xiàn)出“責任感”，政府有可能在不信任投票中過關(guān)，“這是我希望的，也是可能實現(xiàn)的”。“拋開政治差異、分歧和民主國家常見矛盾，我們告訴自己眼前還存在更重要利益。”

據(jù)新華社，巴尼耶9月5日被法國總統(tǒng)馬克龍任命為總理，上任僅3個月。按照慣例，巴尼耶內(nèi)閣辭職后，在新總理任命之前將繼續(xù)負責日常政務(wù)和應(yīng)急管理。

部分反對派人士批評馬克龍導致當前的政治困境，并要求他辭職。馬克龍3日出訪沙特阿拉伯期間對媒體表示他不會辭職。法國商業(yè)調(diào)頻電視臺引用馬克龍身邊人士的話說，馬克龍計劃盡快任命新總理。

但據(jù)新華社，路透社分析稱，德國因明年2月聯(lián)邦議院選舉提前進入“競選狀態(tài)”，法國政府如果垮臺，將使歐洲“心臟地帶”出現(xiàn)“空洞”。馬克龍可能要求巴尼耶政府繼續(xù)擔任看守政府角色，處理日常事務(wù)，而法國新總理人選或?qū)⒂诿髂赀x出，且明年7月前不會舉行新一輪國民議會選舉。

預(yù)算草案方面，如果本月20日前草案未得到國民議會通過，看守政府可以行使憲法權(quán)力，以法令形式通過一份預(yù)算。但這種操作存在風險，看守政府能否使用這項權(quán)力屬于法律灰色地帶，恐會引起反對派軒然大波。

另一種更可行的做法是，看守政府提出特殊的緊急立法草案，以確保政府明年初有一份預(yù)算。但屆時的預(yù)算只能延續(xù)今年財政支出限額和稅收規(guī)定，巴尼耶減少財政赤字的努力將付諸東流。

政治碎片化加劇法國施政困境

在6月初舉行的歐洲議會選舉中，法國執(zhí)政黨復興黨得票率遠低于極右翼的國民聯(lián)盟，馬克龍隨即宣布解散國民議會、提前舉行新一屆國民議會選舉。今年6月和7月，法國提前舉行國民議會選舉。新一屆議會沒有絕對多數(shù)派：左翼政黨聯(lián)盟“新人民陣線”獲得193席，總統(tǒng)馬克龍倚靠的中間派獲166席，極右翼政黨國民聯(lián)盟及與之結(jié)盟的政黨獲142席。三大陣營均與占據(jù)議會絕對多數(shù)席位所需的289席相去甚遠。

國民議會選舉結(jié)果出爐后，馬克龍拒絕了左翼聯(lián)盟推舉的總理人選，在9月5日任命右翼共和黨人巴尼耶為總理。該黨在國民議會的黨團只有47席。有法國政治觀察人士認為，法國選舉結(jié)果將導致不同政黨間博弈加劇，巴尼耶政府面臨左翼和極右翼的雙重壓力。

有法國政治觀察人士認為，法國選舉結(jié)果將導致不同政黨間博弈加劇，不僅難以彌合民意裂痕，反而可能帶來更大的政治紛爭和社會分裂。

編輯|孫志成 杜波

校對|趙慶

每日經(jīng)濟新聞綜合自央視新聞、新華社等