2023年8月末，達(dá)州中心城區(qū)危舊房改造三年攻堅(jiān)戰(zhàn)打響。一年多來，達(dá)川區(qū)相繼啟動省建十五司（四川省第十五建筑有限公司）達(dá)州基地、店子梁二小區(qū)、華川苑1號樓等片區(qū)和點(diǎn)位的危舊房改造。截至目前，省建十五司達(dá)州基地的高樓拔地而起；店子梁二小區(qū)破繭新生，主體工程加快推進(jìn)；華川苑1號樓化身停車場，完成新房交付；其他片區(qū)點(diǎn)位正有序開展前期工作。達(dá)川區(qū)危舊房改造將使全區(qū)2800余戶群眾的“憂居”變“優(yōu)居”，托起群眾安居夢。

片區(qū)開發(fā)

老基地?zé)òl(fā)新容顏

從達(dá)城西外沿秦巴大道經(jīng)金南大橋一路向東，行至秦巴大道與達(dá)川大道二段交叉口，會看到幾棟高聳的樓房，旁邊塔吊揮舞、車輛穿梭，一派火熱的建設(shè)場景。

此處原是四川省第十五建筑有限公司達(dá)州基地，基地東面和西南面還分布著趙家、陶家兩個居民院子，房屋多為20世紀(jì)六七十年代建造。該公司因戰(zhàn)略調(diào)整于1993年將總部搬遷至南充后，達(dá)州基地功能急劇弱化，整個片區(qū)成為了危舊建筑多、周邊環(huán)境差、歷史遺留問題突出的“城中村”，房屋大多成了C級危房，涉及676戶及12家廠房。

2022年9月30日，達(dá)川區(qū)與四川省第十五建筑有限公司簽訂達(dá)州基地城市有機(jī)更新項(xiàng)目合作協(xié)議。四川省第十五建筑有限公司作為主體，采取片區(qū)開發(fā)模式進(jìn)行改造，采用貨幣安置進(jìn)行安置。項(xiàng)目占地138.02畝，總建設(shè)規(guī)模39.5萬平方米，總投資17.9億元，分兩期建設(shè)，一期共規(guī)劃6棟住宅樓、4棟商業(yè)樓、1家幼兒園、1250個車位；二期共規(guī)劃9棟住宅樓、6棟商業(yè)樓、1349個車位以及養(yǎng)老服務(wù)用房、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施等。

省建十五司達(dá)州基地城市有機(jī)更新項(xiàng)目建設(shè)中。

該項(xiàng)目啟動后，基地舉辦了一次“順民心、憶崢嶸、促更新”群眾聯(lián)誼活動。活動中，省建老職工李梅頗有感觸：“我在這里居住了幾十年，這一片土地承載了父輩以及我和孩子三代人的記憶。如今這里就要拆遷了，此次聯(lián)誼活動讓大家再聚一聚，很高興。”

388戶公有住房歷史遺留問題復(fù)雜，成為了項(xiàng)目推進(jìn)的最大難題。

“達(dá)川區(qū)迅速成立項(xiàng)目指揮部，逐戶走訪登記造冊，從居民的實(shí)際需求出發(fā)，制定了一系列有效措施。對于60歲以上的老人，達(dá)川區(qū)在楊柳片區(qū)提供了租金優(yōu)惠的住房，確保他們的生活不受影響；對于60歲以下的居民，則拿出部分公租房進(jìn)行分配，解決他們的住房問題。”該項(xiàng)目指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些措施讓居民感受到了溫暖，極大地緩解了拆遷過程中的矛盾和阻力。

征拆過程中，部分工作人員承受了巨大的壓力與委屈——數(shù)十次與住戶交流談心，幫助困難戶做家務(wù)，申請公租房，被同事誤會謀私，與朋友反目成仇……最終在他們的不懈努力下，整個征拆工作圓滿完成。

2023年10月，項(xiàng)目正式啟動建設(shè)，23天完成基地內(nèi)7000余平方米廠房搬離拆除，3個月完成388戶公有住房搬離拆除，25天完成202戶國有土地征收協(xié)議簽訂，1個月完成86戶集體土地上的房屋征收工作，累計(jì)安置群眾642戶、搬遷企業(yè)11家。

省建十五司達(dá)州基地原貌。

每天投入400余名工人、40余臺設(shè)備，建設(shè)過程中，項(xiàng)目一天一個樣。

近日，記者在該項(xiàng)目施工現(xiàn)場看到，一期A、B、C三棟商業(yè)樓及廣場已全面完成；住宅樓1號樓、6號樓均已封頂，工人正在進(jìn)行外墻保溫施工及內(nèi)部砌筑；2號樓已建至28層，4號樓建至2層……

“根據(jù)城市規(guī)劃，一條城市道路將從項(xiàng)目中間穿過，將項(xiàng)目分成一期二期兩個片區(qū)。預(yù)計(jì)2025年5月底前完成項(xiàng)目一期主體建設(shè)，9月達(dá)到交房條件。項(xiàng)目二期計(jì)劃2025年啟動建設(shè)。”該項(xiàng)目運(yùn)營管理工作人員陳鵬介紹。

從老基地到新樓盤，省建十五司達(dá)州基地城市有機(jī)更新項(xiàng)目正拔節(jié)生長，即將以嶄新的面貌展現(xiàn)給達(dá)城市民。

原址重建

居民期待以舊換新

2023年11月18日，店子梁二小區(qū)危舊房改造項(xiàng)目正式動工。

位于達(dá)川區(qū)三里坪街道的店子梁二小區(qū)危舊房改造項(xiàng)目，曾分布著64棟低矮房屋，總面積1.6萬平方米，涉及居民147戶400余人。三里坪街在這里成了斷頭路。近年來，該小區(qū)一些老屋墻面脫落、滲水，甚至出現(xiàn)垮塌，5棟樓房成為D級危房、27棟樓房成為C級危房。小區(qū)住戶多數(shù)搬離，只剩下10余戶人。過去10余年，小區(qū)有多次征拆機(jī)會，但最終都沒能實(shí)施。隨著城區(qū)發(fā)展，周邊高樓林立，小區(qū)顯得格格不入，居民迫切希望小區(qū)實(shí)施改造。

通過多次摸排統(tǒng)計(jì)，2023年11月1日，店子梁二小區(qū)危舊房改造開始簽訂協(xié)議。該項(xiàng)目是達(dá)州首個以舊換新城市更新項(xiàng)目。所謂以舊換新，即由房屋產(chǎn)權(quán)人委托具備開發(fā)建設(shè)資質(zhì)的國有企業(yè)，進(jìn)行原址(就近)重建或異地集中新建。新小區(qū)規(guī)劃2棟住宅，一棟26層、一棟17層，共214套房子，規(guī)劃車位220個，并配建商業(yè)樓、停車位、社區(qū)服務(wù)中心、老年活動中心等，總建筑面積約3.7萬平方米。此外，隨著老小區(qū)推倒重建，此地的城市斷頭干道——三里坪街也將打通。

店子梁二小區(qū)原貌。

10天完成147戶協(xié)議簽訂，3天完成騰空，1天完成房屋拆除……“我現(xiàn)在居住的房屋很破舊，配套不完善，街道和社區(qū)給我們宣傳了很多危舊房以舊換新政策。得知今天簽委托改造協(xié)議，我立馬趕了過來。”剛簽完協(xié)議的張先生一臉輕松。

該項(xiàng)目建設(shè)以來，每天投入160人左右，在保證質(zhì)量與安全的前提下，加快施工進(jìn)度，力爭早日交房。“拆遷戶”張瑞華隔三差五就會到工地旁邊轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看，當(dāng)起了“義務(wù)監(jiān)工”。

近日，記者從該項(xiàng)目部了解到，A棟已修至地上第9層，B棟修至地上第8層，地下停車庫完成97%。力爭春節(jié)前完成A棟主體結(jié)構(gòu)的三分之二，實(shí)現(xiàn)B棟主體封頂，預(yù)計(jì)2025年6月達(dá)到分房條件。

從“老破舊”到配套設(shè)施齊全的嶄新樓房，147戶群眾翹首企盼著店子梁二小區(qū)破繭新生。

異地安置

危樓化身停車場

華川苑1號樓異地以舊換新項(xiàng)目位于翠屏街道新南社區(qū)，在省建十五司達(dá)州基地馬路對面，是全市首個異地以舊換新試點(diǎn)項(xiàng)目。該樓房去年被鑒定為D級危房，占地面積260.65平方米，共6樓1底，涉及居民53戶。由于原地塊規(guī)劃為城市綠地，無法原址重建，該項(xiàng)目采取異地以舊換新方式實(shí)施改造，主要安置在三里坪二期安置房、啟悅府小區(qū)、店子梁二小區(qū)。

2023年12月4日，該項(xiàng)目正式動工拆除，隨后根據(jù)規(guī)劃，在原址修建了一個小型停車場。目前該項(xiàng)目已全面完工，完成異地以舊換新交房工作。

店子梁二小區(qū)危舊房改造項(xiàng)目建設(shè)中。

按照全市中心城區(qū)危舊房改造三年攻堅(jiān)行動部署，達(dá)川區(qū)共謀劃實(shí)施4個片區(qū)、5個零星點(diǎn)位改造。目前，達(dá)川區(qū)仰天灣片區(qū)、工礦片區(qū)、仙鶴居片區(qū)以及達(dá)川區(qū)氣象局家屬院項(xiàng)目、曹家梁財干校項(xiàng)目、省糧校（四川省電子商務(wù)學(xué)校）老禮堂項(xiàng)目目前正有序推進(jìn)前期相關(guān)工作。

城市更新是城市發(fā)展的調(diào)節(jié)機(jī)制，危舊房改造不僅可顯著改善人居環(huán)境、城市面貌，還能優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)環(huán)境改善。達(dá)州中心城區(qū)危舊房改造三年攻堅(jiān)行動啟動以來，達(dá)川區(qū)聚力攻堅(jiān)、多點(diǎn)推進(jìn)，打造了一個個城市更新樣板。而這些煥發(fā)新顏的項(xiàng)目將賦予達(dá)川更多新的煙火氣。