每經(jīng)編輯 張錦河    

1月16日，中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)在公眾號(hào)發(fā)布發(fā)文表示支持在中國(guó)發(fā)展的內(nèi)外資半導(dǎo)體企業(yè)，依據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，積極維護(hù)自身合法權(quán)益。

同日，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)也在公眾號(hào)發(fā)布《中國(guó)機(jī)電商會(huì)對(duì)拜登政府發(fā)布限制中國(guó)網(wǎng)聯(lián)車(chē)軟硬件及整車(chē)最終規(guī)則的立場(chǎng)聲明》。

中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)：支持在中國(guó)發(fā)展的內(nèi)外資半導(dǎo)體企業(yè)，依據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，維護(hù)自身合法權(quán)益

中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)表示，近期，業(yè)界向中國(guó)商務(wù)部反映，國(guó)內(nèi)有關(guān)成熟制程芯片產(chǎn)業(yè)正面臨來(lái)自美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的不公平競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，有申請(qǐng)反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼調(diào)查的訴求。一段時(shí)間以來(lái)，美拜登政府對(duì)本國(guó)芯片行業(yè)施以巨額補(bǔ)貼，使得美企在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)不平等優(yōu)勢(shì)，并以低價(jià)向中國(guó)出口芯片產(chǎn)品，嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。

2022年8月，美拜登政府正式簽署《芯片與科學(xué)法》，計(jì)劃投入高達(dá)2800億美元的資金，通過(guò)補(bǔ)貼、貸款擔(dān)保以及稅收優(yōu)惠等多元手段，大力扶持企業(yè)在美本土擴(kuò)大半導(dǎo)體制造產(chǎn)能。這一舉措嚴(yán)重違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律，對(duì)全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈造成了深遠(yuǎn)且重大的沖擊。引發(fā)了包括中國(guó)在內(nèi)的全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的廣泛擔(dān)憂，加劇了全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的不穩(wěn)定性。

半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，離不開(kāi)一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。我們堅(jiān)定支持在中國(guó)發(fā)展的內(nèi)外資半導(dǎo)體企業(yè)，依據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，積極維護(hù)自身合法權(quán)益。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作以及積極開(kāi)展國(guó)際合作等多種有效手段，共同推動(dòng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段，攜手構(gòu)建一個(gè)更加開(kāi)放公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序，為全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)始終秉持服務(wù)宗旨，為所有致力于中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)同仁提供全方位的支持與幫助。我們堅(jiān)信，中國(guó)政府在處理業(yè)界反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼申請(qǐng)和調(diào)查的過(guò)程中，必將秉持公平公正的原則，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境。

中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)：敦促拜登政府摒棄冷戰(zhàn)思維

中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)發(fā)文稱，2025年1月14日，拜登政府發(fā)布《確保信息和通信技術(shù)和服務(wù)的供應(yīng)鏈：網(wǎng)聯(lián)車(chē)輛》最終規(guī)則（以下簡(jiǎn)稱：規(guī)則），以所謂國(guó)家安全之名，禁止銷(xiāo)售或進(jìn)口集成來(lái)自中國(guó)等特定國(guó)家軟硬件的網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)，禁止進(jìn)口和銷(xiāo)售與中國(guó)等有關(guān)聯(lián)的、集成到車(chē)輛的網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)（VCS）的軟硬件，以及L3級(jí)別以上的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)（ADS）軟件。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)。

該規(guī)則發(fā)布于2024年3月1日預(yù)通知（ANPRM）及9月23日擬議規(guī)則（NPRM）之后，在網(wǎng)聯(lián)車(chē)輛與自動(dòng)駕駛技術(shù)全球化發(fā)展、聯(lián)合國(guó)認(rèn)證規(guī)則已發(fā)布實(shí)施的大背景下，拜登政府置多數(shù)合理的評(píng)議意見(jiàn)于不顧，堅(jiān)持出臺(tái)針對(duì)特定國(guó)家的嚴(yán)厲的限制性措施，不僅有悖于當(dāng)前國(guó)際合作的大趨勢(shì)，不利于相關(guān)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，不利于建立安全、共享、透明的全球合規(guī)體系，而且嚴(yán)重?fù)p害全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益。

中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)代表中國(guó)企業(yè)表達(dá)以下嚴(yán)正立場(chǎng)：

一、網(wǎng)聯(lián)車(chē)輛信息安全應(yīng)以聯(lián)合國(guó)《關(guān)于就信息安全與信息安全管理體系方面批準(zhǔn)車(chē)輛的統(tǒng)一規(guī)定》（UN R155）、《關(guān)于就軟件升級(jí)與軟件升級(jí)管理體系方面批準(zhǔn)車(chē)輛的統(tǒng)一規(guī)定》（UN R156）為基準(zhǔn)，滿足合規(guī)、透明度與可核查標(biāo)準(zhǔn)。拜登政府濫用國(guó)家安全概念，借口信息安全擔(dān)憂，打壓特定國(guó)家產(chǎn)品與技術(shù)，實(shí)際是為實(shí)現(xiàn)技術(shù)霸權(quán)，通過(guò)損害全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，謀求自身利益的最大化。

二、汽車(chē)智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)VCS與自動(dòng)駕駛系統(tǒng)ADS屬于信息與通信技術(shù)（ICT）范疇，各國(guó)在立法層面均予以嚴(yán)格監(jiān)管。廣泛的國(guó)際合作與協(xié)議互認(rèn)是構(gòu)建國(guó)際產(chǎn)業(yè)體系的重要前提。拜登政府一意孤行，運(yùn)用政策工具強(qiáng)行割裂與特定國(guó)家之間的技術(shù)合作與信息交流，不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)自身絕對(duì)安全的目標(biāo)，還將自身置于網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)前沿技術(shù)之外，最終將拖累自身技術(shù)的發(fā)展。

三、網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)通過(guò)車(chē)與車(chē)、車(chē)與基礎(chǔ)設(shè)施之間的通信與聯(lián)網(wǎng)，提高道路安全、減少交通事故、緩解交通擁堵并提高運(yùn)輸效率，為實(shí)現(xiàn)智慧交通提供解決方案。拜登政府因一己之私，違背產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，將嚴(yán)重打擊本土智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)與自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展的信心，遲滯技術(shù)進(jìn)步，增加使用成本，最終損害消費(fèi)者利益。

四、以ICTs技術(shù)為核心車(chē)輛數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、存儲(chǔ)與聯(lián)通的技術(shù)，數(shù)據(jù)安全的保障架構(gòu)已在國(guó)際間達(dá)成共識(shí)，安全監(jiān)管體系正在建立，伴隨技術(shù)發(fā)展，國(guó)家之間的合作是合規(guī)體系建設(shè)的必要保證。拜登政府在規(guī)則中提出的關(guān)切應(yīng)該通過(guò)國(guó)家之間的對(duì)話與合作予以應(yīng)對(duì)，而不應(yīng)通過(guò)禁止進(jìn)口與交易的方式進(jìn)行限制。

鑒于以上原因，我們敦促拜登政府摒棄冷戰(zhàn)思維，順應(yīng)網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)VCS與自動(dòng)駕駛ADS技術(shù)的發(fā)展大勢(shì)，通過(guò)完善全球法規(guī)構(gòu)架提升數(shù)據(jù)安全的整體水平，為實(shí)現(xiàn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在提高道路安全、減少交通事故、緩解交通擁堵與提高交通效率的共同目標(biāo)而努力。

商務(wù)部將對(duì)美低價(jià)芯片啟動(dòng)調(diào)查

據(jù)央視新聞1月16日消息，今天，商務(wù)部新聞發(fā)言人就國(guó)內(nèi)有關(guān)芯片產(chǎn)業(yè)反映自美進(jìn)口成熟制程芯片低價(jià)沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)事答記者問(wèn)。

有記者問(wèn)：業(yè)界有消息稱，中國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)成熟制程芯片產(chǎn)業(yè)正遭受自美進(jìn)口產(chǎn)品的不公平競(jìng)爭(zhēng)，有申請(qǐng)反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼調(diào)查的訴求，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部是否收到了相關(guān)申請(qǐng)？可否向我們介紹有關(guān)情況？

答：國(guó)內(nèi)有關(guān)芯片產(chǎn)業(yè)反映，一段時(shí)間以來(lái)，拜登政府對(duì)芯片行業(yè)給予了大量補(bǔ)貼，美企業(yè)因此獲得了不公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并對(duì)華低價(jià)出口相關(guān)成熟制程芯片產(chǎn)品，損害了中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的擔(dān)憂是正常的，也有權(quán)提出貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查申請(qǐng)。

在此我想強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申請(qǐng)及訴求，調(diào)查機(jī)關(guān)將按照中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)，遵循世貿(mào)組織規(guī)則進(jìn)行審查，并將依法啟動(dòng)調(diào)查。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)公眾號(hào)、央視新聞