每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳旭    

1月20日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部介紹“夯實(shí)‘三農(nóng)’基本盤，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”有關(guān)情況。

前不久的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到，要千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道。未來將如何進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民收入水平？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就此在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)提問。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)陳邦勛回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者現(xiàn)場(chǎng)提問時(shí)表示，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將在提高財(cái)產(chǎn)性收入上下功夫。積極探索農(nóng)民閑置住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實(shí)現(xiàn)形式。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設(shè)，讓農(nóng)民更多分享改革紅利。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 每經(jīng)記者 周逸斐 攝

把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民

陳邦勛在回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)表示，增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。2024年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求，多措并舉拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

“我們常態(tài)化開展產(chǎn)銷對(duì)接、品牌推廣和消費(fèi)促進(jìn)等活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品順暢銷售；積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推介鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路和精品景點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)；會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障工作，擴(kuò)大以工代賑規(guī)模，穩(wěn)住就業(yè)規(guī)模；完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系，加大對(duì)農(nóng)民增收支持力度。近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了最新數(shù)據(jù)，去年全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。”陳邦勛說。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將在繼續(xù)拓寬農(nóng)民增收致富渠道上下力氣。一是在提高農(nóng)業(yè)綜合效益上下功夫。家庭經(jīng)營(yíng)性收入仍然是農(nóng)民收入的重要來源。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將積極發(fā)展綠色、特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)，加力抓好農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)企業(yè)培育、農(nóng)業(yè)品牌塑造等延鏈強(qiáng)鏈措施，實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效帶動(dòng)農(nóng)民增收。

二是在發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)上下功夫。就是要做足“土特產(chǎn)”文章，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、文化體驗(yàn)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。

三是在提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量上下功夫。加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和支持力度，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、促增收。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工素質(zhì)結(jié)構(gòu)、職業(yè)技能不匹配問題，會(huì)同有關(guān)部門推廣用好訂單、定向、定崗培訓(xùn)等管用模式，想方設(shè)法穩(wěn)住農(nóng)民務(wù)工就業(yè)崗位和收入。

四是在提高財(cái)產(chǎn)性收入上下功夫。積極探索農(nóng)民閑置住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實(shí)現(xiàn)形式。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設(shè)，讓農(nóng)民更多分享改革紅利。

陳邦勛強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門正配合有關(guān)部門，加大工作力度，保障年末歲尾農(nóng)民工工資足額發(fā)放，讓他們高高興興過年。

推動(dòng)強(qiáng)化農(nóng)村“一老一小”等重點(diǎn)人群公共服務(wù)供給

中央農(nóng)村工作會(huì)議提出要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將如何抓好落實(shí)，有什么考慮安排？

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)張興旺表示，去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)2025年的“三農(nóng)”工作作了全面部署和安排。為了深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了專門的實(shí)施意見，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”（“千村示范、萬村整治”工程）經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，聚焦推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興重點(diǎn)任務(wù)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新成效。在工作布局上，重點(diǎn)從四個(gè)方面發(fā)力。

一是確保國(guó)家糧食安全。堅(jiān)持穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、增品質(zhì)共同發(fā)力，落實(shí)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)藏糧于地藏糧于技，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加力實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，深入推進(jìn)糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)，大豆油料產(chǎn)能穩(wěn)步提升。構(gòu)建多元化食物供給體系，統(tǒng)籌抓好肉蛋奶、果菜茶等生產(chǎn)，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。

二是確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，緊盯每一個(gè)監(jiān)測(cè)對(duì)象、每一個(gè)有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)體，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。提高幫扶產(chǎn)業(yè)和脫貧勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)，要做好過渡期評(píng)估收官，謀劃好過渡期后常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶措施。

三是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。堅(jiān)持不懈把“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)理解透、學(xué)到手、運(yùn)用好，指導(dǎo)各地完善統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的工作機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、組織、人才、生態(tài)、文化五個(gè)振興，注重由點(diǎn)及面、帶動(dòng)全局，分階段分步驟持續(xù)用力抓，集中力量抓好辦成一批重點(diǎn)實(shí)事，要讓鄉(xiāng)村更宜業(yè)。

“做好‘土特產(chǎn)’文章，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新功能新價(jià)值，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)強(qiáng)化和創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，要讓鄉(xiāng)村更宜居。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高村莊的顏值，務(wù)實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，集中投向農(nóng)村群眾急需急盼的村內(nèi)道路、衛(wèi)生廁所、生活污水處理等領(lǐng)域，推動(dòng)強(qiáng)化農(nóng)村‘一老一小’等重點(diǎn)人群公共服務(wù)供給，讓農(nóng)村群眾可感可及、得到實(shí)惠。要讓鄉(xiāng)村更和美。持續(xù)推廣積分制、清單制、接訴即辦等務(wù)實(shí)管用的鄉(xiāng)村治理方式，實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程，引領(lǐng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。”張興旺說。

四是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。穩(wěn)妥推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)，確保絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地繼續(xù)保持穩(wěn)定。圍繞保障居住、管住亂建、盤活閑置、加強(qiáng)宅基地規(guī)范管理。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，帶動(dòng)小農(nóng)戶提高生產(chǎn)水平。

封面圖片來源：國(guó)新網(wǎng)