每經(jīng)記者 楊卉    每經(jīng)編輯 楊夏    

2024年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。以老年人需求為劃分準(zhǔn)則，目前我國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的主要產(chǎn)業(yè)和賽道集中在三個(gè)方面：以養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)療保健、養(yǎng)老地產(chǎn)等養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)為主的養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)；以長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、以房養(yǎng)老等產(chǎn)品為主的養(yǎng)老金融板塊；以養(yǎng)老旅游、老年教育等老年文娛產(chǎn)業(yè)為代表的老年文娛消費(fèi)。

值得注意的是，養(yǎng)老服務(wù)由于涵蓋不少老年人日常生活的剛性需求，消費(fèi)接受度相對(duì)較高，但仍面臨供需錯(cuò)配、消費(fèi)認(rèn)知不足、跨部門協(xié)同不足、服務(wù)鏈條斷裂等挑戰(zhàn)。

在此背景下，與老年用品、輔具等產(chǎn)品打了多年“交道”的北京鶴逸慈老年生活用品有限公司（以下簡(jiǎn)稱“鶴逸慈”）執(zhí)行董事趙強(qiáng)接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》專訪，探討銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與破局之道。

政策驅(qū)動(dòng)下的市場(chǎng)覺醒：從“被忽視”到“產(chǎn)業(yè)化”

多年前，部分剛需產(chǎn)品，如老年紙尿褲依賴進(jìn)口導(dǎo)致的供給不足是趙強(qiáng)最大煩惱。時(shí)隔多年，老年用品市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了“翻天覆地”的變化，進(jìn)貨選擇大大增加，從供不應(yīng)求變成了“琳瑯滿目”。

“過去產(chǎn)品依賴進(jìn)口，價(jià)格高且供給不穩(wěn)定。如今（老年用品）國(guó)產(chǎn)化率已經(jīng)超過80%，部分品類質(zhì)量甚至優(yōu)于進(jìn)口產(chǎn)品。”趙強(qiáng)提到的供給增加背后，是老年經(jīng)濟(jì)加速產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀。

趙強(qiáng)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，過去老年用品往往被視為是“殘疾人專屬”或“（老年人）失能后的無奈選擇”，消費(fèi)者認(rèn)知度很低。“如今，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)首次被定義為‘事業(yè)+產(chǎn)業(yè)’，這是根本性轉(zhuǎn)變。”趙強(qiáng)稱。

據(jù)趙強(qiáng)回憶，從幾次產(chǎn)業(yè)變化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)來看，2016年相關(guān)政策出臺(tái)后，社會(huì)對(duì)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的重視增加，老年產(chǎn)業(yè)逐漸進(jìn)入規(guī)范化軌道。此后在多輪政策推動(dòng)下，多部門協(xié)作機(jī)制逐步建立。不過趙強(qiáng)也坦言，雖然已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段，但老年經(jīng)濟(jì)的多個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)迄今仍是“平行線”，如醫(yī)療康復(fù)與社區(qū)養(yǎng)老之間的資源就始終未能打通，導(dǎo)致各自服務(wù)碎片化。另外，由于老年經(jīng)濟(jì)很多細(xì)分領(lǐng)域都涉及跨部門合作，彼此之間如何協(xié)作也一直是行業(yè)的熱點(diǎn)話題。

從當(dāng)前的養(yǎng)老模式來看，據(jù)趙強(qiáng)介紹，一方面，隨著近年來失能老年人的比例上升，老年人對(duì)養(yǎng)老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的接受程度不斷提升；但另一方面，疫情后不少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率并不高，在很多地區(qū)，居家養(yǎng)老仍是最常見和普遍的模式。

老年人使用輔具下樓 圖片來源：受訪對(duì)象提供

而這一模式的問題在于，居家的老年人能接觸到的老年服務(wù)并不連貫。“我們現(xiàn)在的養(yǎng)老服務(wù)是跳躍式的，無論是康復(fù)服務(wù)還是用餐，或是心理疏導(dǎo)等都是單個(gè)點(diǎn)位展開。很多老年人除了出行受限，部分活動(dòng)還需人陪護(hù)，各個(gè)服務(wù)的黏性都不高。”趙強(qiáng)稱，盡管相應(yīng)產(chǎn)品的數(shù)量及質(zhì)量有了明顯提升，但“需求大、供給散”的問題仍在困擾著一眾從業(yè)者。

此外，老年產(chǎn)品的消費(fèi)認(rèn)知也是趙強(qiáng)提到的，影響行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。據(jù)他介紹，不少消費(fèi)者在購(gòu)買老年用品時(shí)都是“只比價(jià)格，不問功能”，導(dǎo)致市場(chǎng)存在“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。以輪椅為例，趙強(qiáng)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，消費(fèi)者往往更關(guān)注價(jià)格，許多老年人購(gòu)買了低價(jià)輪椅后會(huì)因維修服務(wù)缺失陷入“壞了再換”“越壞越傾向低價(jià)”的循環(huán)。

除了老年消費(fèi)者自身，不少子女對(duì)老年產(chǎn)品的了解也僅停留在“基礎(chǔ)護(hù)理”層面，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的意愿。“反觀保健品市場(chǎng)，老年人愿意花高價(jià)購(gòu)買，說明消費(fèi)潛力未被正確激發(fā)。”趙強(qiáng)稱。

應(yīng)用端仍需普及智能化與普惠化是未來增長(zhǎng)的“雙引擎”

除了上述因素，趙強(qiáng)提到的供需錯(cuò)配還體現(xiàn)在場(chǎng)景應(yīng)用上。

以公共交通為例，據(jù)趙強(qiáng)回憶，目前大多數(shù)城市都在地鐵上配備了無障礙設(shè)施，但實(shí)際使用率并不高。拋開需求人群出行數(shù)目這個(gè)變量，認(rèn)知不足是導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因。“許多老（年）人不知曉服務(wù)信息，各方缺乏定向宣傳，需求端與供給端之間隔著一堵‘認(rèn)知墻’。”

在趙強(qiáng)看來，要解決上述問題，除了社會(huì)各界加大宣傳普及力度，從業(yè)者也需要加強(qiáng)服務(wù)供給。“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)不是快消品生意，必須靠服務(wù)驅(qū)動(dòng)。”趙強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，老年用品的核心在于解決個(gè)性化需求，如輪椅選購(gòu)需考慮使用者的身高、上肢力量、使用場(chǎng)景等，但行業(yè)內(nèi)一直缺乏專業(yè)的導(dǎo)購(gòu)服務(wù)。

趙強(qiáng)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，近期陸續(xù)有企業(yè)嘗試拋開產(chǎn)品提供更為多樣化的服務(wù)，如鶴逸慈就在相關(guān)部門的支持下設(shè)立了輔助器具服務(wù)中心，為消費(fèi)者提供免費(fèi)的體驗(yàn)、使用培訓(xùn)及維修等服務(wù)。

“去年我們?yōu)椋ū本┦校〇|城區(qū)、朝陽區(qū)、西城區(qū)2000多名老（年）人提供了無障礙出行服務(wù)。不過政府購(gòu)買服務(wù)覆蓋面還是有限，市場(chǎng)化供給仍不足。”趙強(qiáng)稱。

趙強(qiáng)認(rèn)為，未來需構(gòu)建“三級(jí)康復(fù)體系”，其中“急性期”在醫(yī)院治療，“穩(wěn)定期”轉(zhuǎn)至社區(qū)康復(fù)中心或養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，居家階段則由專業(yè)機(jī)構(gòu)提供上門服務(wù)。“關(guān)鍵在于打通醫(yī)保、民政、殘聯(lián)的政策接口，例如將輔具租賃納入長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。”趙強(qiáng)稱。

技術(shù)創(chuàng)新層面，外骨骼機(jī)器人、智能護(hù)理床等產(chǎn)品開始嶄露頭角，但高昂的成本制約了普及度。趙強(qiáng)給《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者算了一筆賬：一臺(tái)外骨骼機(jī)器人的售價(jià)平均在百萬元左右，醫(yī)保報(bào)銷后單次使用仍需自費(fèi)240元。“這對(duì)普通家庭仍是沉重負(fù)擔(dān)。”趙強(qiáng)稱。

針對(duì)這一問題，趙強(qiáng)提出了“共享租賃”模式。

消費(fèi)者正在體驗(yàn)康復(fù)機(jī)器人 圖片來源：受訪對(duì)象提供

“以北京西城區(qū)民政局、北京市西城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)推動(dòng)的輔具租賃服務(wù)為例，符合條件的老年人每年可以享受租賃補(bǔ)貼，最高可達(dá)租賃費(fèi)用的50%（最高不超過3000元），降低了老年人的租賃輔具使用成本。我們正在探索按使用次數(shù)收費(fèi)，進(jìn)一步攤薄成本。”趙強(qiáng)透露，下一步公司將聯(lián)合醫(yī)院、社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推動(dòng)社區(qū)康復(fù)服務(wù)，讓醫(yī)療康復(fù)延伸至社區(qū)，讓老年人出院后仍能獲得持續(xù)支持。

普惠化是另一個(gè)突破口。

趙強(qiáng)以寧波市殘疾人聯(lián)合會(huì)推動(dòng)的脊髓損傷康復(fù)中心為例指出，在“同儕”（康復(fù)者指導(dǎo)）模式下，上百名患者重獲了生活能力。“這證明，個(gè)性化康復(fù)服務(wù)、輔具個(gè)性化應(yīng)用服務(wù)模式與醫(yī)療康復(fù)結(jié)合更能激活老年人、殘疾人的生活自信和康復(fù)信心。”趙強(qiáng)稱。

需要注意的是，盡管做服務(wù)前景廣闊，但企業(yè)仍面臨現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)——線下體驗(yàn)店成本高，單純靠公益難以持續(xù)。以老年用品為例，趙強(qiáng)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，近年來北京線下老年用品門店數(shù)量較十年前減少了30%左右，全國(guó)多地陷入“開了關(guān)、關(guān)了開”的循環(huán)。在此背景下，他希望各部門可以在政策層面給予更多容錯(cuò)空間。

“例如老年餐桌的案例就證明，純靠補(bǔ)貼不可持續(xù)。”在趙強(qiáng)看來，老年產(chǎn)業(yè)，尤其是純服務(wù)類要運(yùn)營(yíng)下去需“服務(wù)收費(fèi)+政府補(bǔ)貼”并行，同時(shí)明確公益與商業(yè)的邊界。此外，跨部門協(xié)作也需更多保障。“如當(dāng)前民政、醫(yī)療、殘聯(lián)數(shù)據(jù)不互通，服務(wù)資源難以整合。”

“這不是一場(chǎng)沖刺跑，而是馬拉松。”趙強(qiáng)直言，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的核心是以人為本，既要解決“買得到”，更要實(shí)現(xiàn)“用得好”。在他看來，隨著未來政策的進(jìn)一步完善、技術(shù)創(chuàng)新與消費(fèi)認(rèn)知的不斷提升，老年用品市場(chǎng)有望從“邊緣產(chǎn)業(yè)”邁向“萬億藍(lán)海”，但這一切離不開社會(huì)各方的耐心培育與共同耕耘。

封面圖片來源：視覺中國(guó)-VCG211331018116